全國(guó)臨時(shí)教育會(huì)議開(kāi)會(huì)詞

（一九一二年七月十日）

今日之臨時(shí)教育會(huì)議，即中華民國(guó)成立以后第一次之中央教育會(huì)議。此次會(huì)議，關(guān)系甚為重大，因有此次會(huì)議，而將來(lái)之正式中央教育會(huì)議，即以此次會(huì)議為托始。且中國(guó)政體既然更新，即社會(huì)上一般思想，亦隨之改革；此次教育會(huì)議，即是全國(guó)教育改革的起點(diǎn)。此次議決事件，如果能件件實(shí)行，固為重要關(guān)系；即使間有不能實(shí)行者，然為本會(huì)已經(jīng)議決之案，將來(lái)亦必有影響。諸君有遠(yuǎn)來(lái)者，即或在近處者，亦是撥冗而來(lái)，均以此次會(huì)議關(guān)系重大之故。

民國(guó)教育與君主時(shí)代之教育，其不同之點(diǎn)何在？君主時(shí)代之教育方針，不從受教育者本體上著想，用一個(gè)人主義或用一部分人主義，利用一種方法，驅(qū)使受教育者遷就他之主義。民國(guó)教育方針，應(yīng)從受教育者本體上著想，有如何能力，方能盡如何責(zé)任；受如何教育，始能具如何能力。從前瑞士教育家（）有言：昔之教育，使兒童受教于成人；今之教育，乃使成人受教于兒童。何謂成人受教于兒童？謂成人不敢自存成見(jiàn)，立于兒童之地位而體驗(yàn)之，以定教育之方法。民國(guó)之教育亦然。君主時(shí)代之教育，不外利己主義。君主或少數(shù)人結(jié)合之政府，以其利己主義為目的物，乃揣摩國(guó)民之利己心，以一種方法投合之，引以遷就于君主或政府之主義。如前清時(shí)代承科舉余習(xí)，獎(jiǎng)勵(lì)出身，為驅(qū)誘學(xué)生之計(jì)；而其目的，在使受教育者皆富于服從心、保守心，易受政府駕馭?，F(xiàn)在此種主義，已不合用，須立于國(guó)民之地位，而體驗(yàn)其在世界、在社會(huì)有何等責(zé)任，應(yīng)受何種教育。

社會(huì)逃不出世界，個(gè)人逃不出社會(huì)。世界尚未大同，社會(huì)與世界之利害未能完全一致。國(guó)家為社會(huì)之最大者，對(duì)于國(guó)家之責(zé)任與對(duì)于世界之責(zé)任，未必?zé)o互相沖突之時(shí)，猶之對(duì)于家庭之責(zé)任與對(duì)于國(guó)家之責(zé)任，不能無(wú)沖突也。國(guó)家、家庭兩種責(zé)任，不得兼顧，常犧牲家庭以就國(guó)家；則對(duì)于國(guó)家之責(zé)任，自以與對(duì)世界之責(zé)任無(wú)沖突者為范圍，可以例而知之。至于人之恒言，輒曰權(quán)利、義務(wù)。而鄙人所言責(zé)任，似偏于義務(wù)一方面，則以鄙人對(duì)于權(quán)利、義務(wù)之觀念，并非相對(duì)的。蓋人類上有究竟之義務(wù)，所以克盡義務(wù)者，是謂權(quán)利；或受外界之阻力，而使不克盡其義務(wù)，是謂權(quán)利之喪失。是權(quán)利由義務(wù)而生，并非對(duì)待關(guān)系。而人類所最需要者，即在克盡其種種責(zé)任之能力，蓋無(wú)可疑。由是教育家之任務(wù)，即在為受教育者養(yǎng)成此種能力，使能盡完全責(zé)任，亦無(wú)可疑也。

當(dāng)民國(guó)成立之始，而教育家欲盡此任務(wù)，不外乎五種主義，即軍國(guó)民教育、實(shí)利主義、公民道德、世界觀、美育是也。五者以公民道德為中堅(jiān)，蓋世界觀及美育皆所以完成道德，而軍國(guó)民教育及實(shí)利主義，則必以道德為根本。我國(guó)人本以善營(yíng)業(yè)聞?dòng)谑澜?。僑寓海外，忍非常之困苦，以致富者常有之，是其一例。所以不免為貧國(guó)者，因人民無(wú)道德心，不能結(jié)合為大事業(yè)，以與外國(guó)相抗；又不求自立而務(wù)僥幸。故欲提倡實(shí)利主義，必先養(yǎng)其道德。至于軍國(guó)民主義之不可以離道德，則更易見(jiàn)。我國(guó)從前有勇于公戰(zhàn)、怯于私斗之語(yǔ)。現(xiàn)在軍隊(duì)時(shí)生事端，何嘗非尚武之人由無(wú)道德心以裁制之故耳。教育者，非為已往，非為現(xiàn)在，而專為將來(lái)。從前言人才教育者，尚有十年樹木、百年樹人之說(shuō)，可見(jiàn)教育家必有百世不遷之主義，如公民道德是。其他因時(shí)勢(shì)之需要，而亦不能不采用，如實(shí)利主義及軍國(guó)民主義是也。吾人會(huì)議之時(shí)，不可不注意。

又有一層，我中國(guó)人向有一弊，即是自大；及其反動(dòng)，則為自棄。自大者，保守心太重，以為我中國(guó)有四千年之文化，為外國(guó)所不及，外國(guó)之法制皆不足??；及屢經(jīng)戰(zhàn)敗，則轉(zhuǎn)而為崇拜外人，事事以外國(guó)為標(biāo)準(zhǔn)，有欲行之事，則曰是某某國(guó)所有也。遇不敢行之事，則曰某某等國(guó)尚未行者，我國(guó)又何能行？此等幾為議事者之口頭禪，是由自大而變?yōu)樽詶壱病Ｆ胀ń逃龔U止讀經(jīng)，大學(xué)校廢經(jīng)科，而以經(jīng)科分入文科之哲學(xué)、史學(xué)、文學(xué)三門，是破除自大舊習(xí)之一端。

至現(xiàn)在我等教育規(guī)程，取法日本者甚多。此并非我等茍且，我等知日本學(xué)制本取法歐洲各國(guó)。惟歐洲各國(guó)學(xué)制，多從歷史上漸演而成，不甚求其整齊劃一，而又含有西洋人特別之習(xí)慣；日本則變法時(shí)所創(chuàng)設(shè)，取西洋各國(guó)之制而折衷之，取法于彼，尤為相宜。然日本國(guó)體與我不同，不可不兼采歐美相宜之法。即使日本及歐美各國(guó)尚未實(shí)行，而教育家正在鼓吹者，我等亦可采而行之。我等須從原理上觀察，可行則行，不必有先我而為之者。例如十三個(gè)月之年歷，十二音符之新樂(lè)譜，在歐美各國(guó)為習(xí)慣所限，明知其善而尚未施行，我國(guó)亦不妨先取而行之。學(xué)制之中，間亦有類此者。

此刻教育部預(yù)備之議案，大約有四十余種之多。第一類，是學(xué)校系統(tǒng)；第二類，是各學(xué)校令及規(guī)程；第三類，教育行政之關(guān)系；第四類，學(xué)校中詳細(xì)規(guī)則；第五類，大概含有社會(huì)教育性質(zhì)。

其中有一大問(wèn)題，是國(guó)語(yǔ)統(tǒng)一辦法?，F(xiàn)在有人提議：初等小學(xué)宜教國(guó)語(yǔ)，不宜教國(guó)文。既要教國(guó)語(yǔ)，非先統(tǒng)一國(guó)語(yǔ)不可；然而，中國(guó)語(yǔ)言各處不同，若限定以一地方之語(yǔ)言為標(biāo)準(zhǔn)，則必招各地方之反對(duì)，故必有至公平之辦法。國(guó)語(yǔ)既一，乃可定音標(biāo)。從前中央教育會(huì)雖提出此案，因關(guān)系重要，尚未解決。

此外，又有種種問(wèn)題，不能單從教育界解決者。如前清學(xué)部主張中學(xué)以上由中央政府直轄；中學(xué)以下，歸地方政府管轄。日昨有幾位談及，謂廢府以后，中學(xué)校應(yīng)歸省立或縣立。此等須俟地方官制頒布后，始能規(guī)定?，F(xiàn)在只能假定一劃分之方法，即如中等以上教育，取給于國(guó)家稅，或以國(guó)家產(chǎn)業(yè)作基本金；中等以下，取給于地方稅，或用地方產(chǎn)業(yè)作基本金。亦只能為假定之方法。

諸君此次來(lái)京，想亦有許多議案提出。其間與本部及他議員提出之問(wèn)題略同者，可以合并討論。此次臨時(shí)教育會(huì)議，時(shí)期甚短，而議案至多。若討論過(guò)于繁瑣，恐耽誤時(shí)間，不能盡議。蓋諸君多半擔(dān)任教育事務(wù)者，即使延會(huì)，恐亦不能過(guò)于延長(zhǎng)。所以，希望諸君于議案之排列，將重要者提前開(kāi)議。又每案之中，先摘出重要諸點(diǎn)，詳細(xì)討論；其他無(wú)關(guān)宏旨者，不妨姑略之。鄙人今日所欲言者止此。