第一章 英國之職業(yè)指導(dǎo)
無系統(tǒng)無組織之職業(yè)指導(dǎo),吾國自來有之,任其責者大抵為青年之父兄親屬,或青年自身因嘗試而偶得其適當之職業(yè)趨向。然比較的有系統(tǒng)與組織之職業(yè)指導(dǎo),則歐美實為我之先進。日本近來職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)頗為發(fā)達亦足資借鏡。故研究歐美日本職業(yè)指導(dǎo)之發(fā)達史及其現(xiàn)況,足為實施此事之參考,其有裨于解決此種問題,必非淺鮮。惟有一事最當特別注意者,凡有效之方法,必根據(jù)本地之特殊狀況與需要,決非貿(mào)然襲用他國成法而遂可望其有良果。歐美職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)最發(fā)達之國推英德美,即就此三國言之,不但各國所用之方法不同,即各國內(nèi)各部分所用之方法亦不彼此茍同。蘇格蘭不盲從英格蘭之方法,亦猶夫英格蘭不盲從德國之方法也。蒲明漢之職業(yè)指導(dǎo)方法與倫敦所用者迥異;而愛丁堡所用之方法,亦與蒲明漢及倫敦迥異。德國北部與其南部較,其職業(yè)指導(dǎo)之方法與結(jié)果,亦彼此截然互異也。美國各地所用之職業(yè)指導(dǎo)方法,亦非一律。此種事實可予吾人以最深刻之教訓(xùn)。此教訓(xùn)非他,吾人以歐美先進國之經(jīng)驗為解決問題之參考資料則可,不加考慮而直接襲用其方法,則決非所宜。
此外吾人研究西洋及日本職業(yè)指導(dǎo)之經(jīng)驗,尚有數(shù)端印象可得而言者:對于指導(dǎo)之組織與方法無不慘淡經(jīng)營,力求完備;各國中央與地方政府及各界人士,在立法方面與經(jīng)濟方面,無不竭力援助,其范圍之廣與效力之大,皆足表示其特殊之成績;教育界工商界政界及其他機關(guān)之男女職員,對于此種事業(yè),皆有多數(shù)情愿犧牲其時間精神,盡義務(wù)相協(xié)助,此亦足以表示國民對于社會事業(yè)之熱誠矣。
英國有組織之職業(yè)指導(dǎo)事業(yè),實發(fā)源于立法機關(guān)之兩種議案:一為一九○九年通過之《職業(yè)介紹所律》(Labor Exchanges Act),一為一九一○年通過之《教育律》(Education Act),又稱《選擇職業(yè)律》(Choice of Employment Act)。全英國職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)之進行,雖其方法各有異同,要皆以此二律為根據(jù)。此二律關(guān)于指導(dǎo)青年選業(yè)與介紹青年職業(yè)之條文,同時舉行,相成而不相悖。
據(jù)一九一○年之《教育律》,以各郡及各邑之市議局為各地方之教育當局,有籌劃指導(dǎo)十七歲以下兒童選擇職業(yè)方法之權(quán),負有搜集關(guān)于職業(yè)情形及協(xié)助商椎之責任,惟其計劃須先得教育部核準,然后施行。
據(jù)一九○九年之《職業(yè)介紹所律》,商部有于全國各部籌設(shè)職業(yè)介紹所及青年指導(dǎo)委員會之職權(quán),此種機關(guān)之管理,全由商部負之。
以上二律頒布之后,商部乃與教育部會銜出一布告,說明關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)事宜,說明職業(yè)介紹所與各地方教育當局應(yīng)有若何之協(xié)作。茲將此布告之緊要內(nèi)容,撮譯如左,藉見其所規(guī)定辦法之一斑。
公共機關(guān)所執(zhí)行之職業(yè)指導(dǎo),其職務(wù)可分為兩部分。其第一部分乃指導(dǎo)兒童及其父母竭力將修學(xué)年限延長,至不得不輟學(xué)工作之時,乃助之選擇最適宜于兒童個性之職業(yè)。其注意之點,不但在目前工資之多寡,乃在所選職業(yè)能否與兒童以有用之訓(xùn)練及永久之職業(yè)。其第二部分乃一方面紀錄投身自薦之職工,一方面探悉雇主待用之人材,于是從中介紹,使職工與雇主有接觸之機會。
關(guān)于第一部分之職務(wù)——即予青年以有益之種種勸告——應(yīng)由各地方教育當局司之。惟關(guān)于特殊職業(yè)之狀況,及調(diào)查資料,應(yīng)由商部督飭職業(yè)介紹所供給。各地方教育當局應(yīng)為執(zhí)行此種職務(wù)起見,組一特別委員會,同時并可注意工商業(yè)補習(xí)學(xué)校事宜。此種委員會之委員,須由實業(yè)教育兩方均有學(xué)識經(jīng)驗者任之。凡兒童于未得職業(yè)之前與既得職業(yè)之后,此委員會皆宜有密切之聯(lián)絡(luò)與接近。此種職務(wù)固須同時憑藉學(xué)校教職員及自愿效力之社會服務(wù)者;惟此機關(guān)之本身須有有效率之組織,并須委一執(zhí)行干事,每日與各地方教育當局,自愿效力之社會服務(wù)者,及職業(yè)介紹所,有密切之接觸,使彼此聲氣聯(lián)絡(luò),事半功倍。
關(guān)于第二部分之職務(wù)——即紀錄投身自薦者,并代為介紹雇主所需要之相當職業(yè)——應(yīng)由各地方教育當局與職業(yè)介紹所協(xié)作辦理。教育當局所組之委員會,或其執(zhí)行干事,須與職業(yè)介紹所之青年介紹部有直接之聯(lián)絡(luò)。尚在學(xué)校肄業(yè)之學(xué)生,其每人存記之卡片,仍由學(xué)校辦理搜集。惟搜集之后,須匯送各該地教育當局。至已經(jīng)出校之男女青年,宜由職業(yè)介紹所為之登記,惟須設(shè)法令受登記者于登記之時,或于登記之后,有與教育當局之干事晤談之機會,蓋尚未介得相當職業(yè)之前,宜受充分之指導(dǎo)或勸告,是則教育當局干事之責也。惟無論由學(xué)校將存記卡片匯送教育當局,再由教育當局職業(yè)介紹所之青年介紹部協(xié)同進行;或徑由校外之青年男女往介紹所登記:此兩種登錄之報告皆須整理清楚,匯類分列,備教育當局或介紹所隨時查考之用。凡各機關(guān)需用人材,或有位置待聘,須告職業(yè)介紹所之職員,介紹所職員即以此消息告教育當局(按即各地市議會所組之教育委員會)之干事,商榷所擬介紹之相當青年。如此則職業(yè)介紹所與各地方之教育當局,常能互通聲氣,協(xié)力合作。某種位置應(yīng)介紹某青年為最適宜,關(guān)于此種問題之意見,如教育當局與介紹所彼此相同,固無問題發(fā)生。惟如有不同之意見,則解決之權(quán)誰屬,此亦宜有一定之辦法。大抵兒童尚在校肄業(yè),或離校未滿六個月者,此解決權(quán)宜屬教育當局。過此限制者,其解決權(quán)宜屬介紹所。惟介紹所方面,無論有何介紹機會,皆須與教育當局商榷,每一位置最后如何介紹,亦宜將經(jīng)過詳情,與最后辦法,告知教育當局,以免彼此隔閡。
如有特別情形,須斟酌辦理者,由教育部與商部互商辦理。
上述二律頒行之后,在英格蘭與威爾士介紹青年職業(yè)已經(jīng)實行之方法有二:一為商部所主持。由商部設(shè)立青年職業(yè)介紹所(Juvenile Labor Exchange),作為全國職業(yè)介紹所計劃之一部分,其經(jīng)費與職員皆由商部供給。并同時委任各界男女領(lǐng)袖,組織本地委員會,名指導(dǎo)青年委員會(Juvenile Advisory Committee),其職務(wù)乃協(xié)助職業(yè)介紹所職員,促進職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)。在英國,此種青年職業(yè)介紹所已有一百三十處。
其他方法,則許各地方教育當局設(shè)立青年介紹所。此處所謂各地方教育當局,即各地方市議局所組之教育委員會。其設(shè)立此種青年介紹所之程序,乃先由各地方教育當局將需要之理由及計劃,呈報教育部,教育部乃與商部商酌,審定可否核準。如可核準,教育部乃準予津貼,令其開辦。在英國,此種職業(yè)指導(dǎo)與介紹機關(guān),已有一百以上,其成效最著者推蒲明漢,利物浦,與劍橋。
惟青年職業(yè)介紹所之辦事計劃,無論為商部所主持,或為各地方當局所主持,皆有其共同之主要業(yè)務(wù)。此共同的主要業(yè)務(wù)如下:(一)登記離校尋業(yè)之兒童,將此登記之報告保存?zhèn)洳?;(二)對于十四歲以上十七歲以下之男女兒童,與以相當之勸告與指導(dǎo);(三)允許家長或其他男女,與該所職員商榷職業(yè)問題;(四)登記待聘之位置,以備介紹。此種機關(guān)已有成效之業(yè)務(wù),以指導(dǎo)衛(wèi)護方離初等學(xué)校之男女兒童為最佳。
此種青年職業(yè)介紹所所附設(shè)之指導(dǎo)委員會,常有多數(shù)專為公益不受酬報之人士協(xié)助,介紹所得其利益,實非淺鮮。此亦英格蘭特有之現(xiàn)象,非他處所能及也。在倫敦及其他各地,此種指導(dǎo)委員會又分為若干分股委員會(Sub-committee),稱為“rotas”,每一分股委員會之委員皆親自訪問求職或就職之工作男女兒童,與以相當之指導(dǎo)與勸告,分途并進,各盡其責。
除以上所述之職業(yè)指導(dǎo)機關(guān)外,各校亦有其職業(yè)介紹部(School Employment Bureau),各部亦有其指導(dǎo)委員會。各校中原有之護衛(wèi)委員會(Care Committee),本為護衛(wèi)貧苦兒童而設(shè),現(xiàn)亦以職業(yè)指導(dǎo)為其職務(wù)之一部分。其中委員常為商部所立指導(dǎo)青年委員會延聘,以收駕輕就熟之效焉。
以上乃就英國全國大勢而言,至全國各地之詳細辦法,彼此互異,茲再分述英格蘭與斯各得蘭各地最著名之職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)。首述倫敦之職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)。
(甲)倫敦之職業(yè)指導(dǎo)
倫敦每年由初等學(xué)校而入社會尋業(yè)之學(xué)生幾達七萬人,故倫敦之職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)最足引人注意。自愿竭盡義務(wù)而促進此種事業(yè)者,為數(shù)之多,遠非他地所及。其聚精會神于此種事業(yè)之機關(guān),亦多不勝舉。其最著者如倫敦市議會及其所屬勇邁精銳之教育委員會與衛(wèi)護委員會;商部及其所屬中央指導(dǎo)青年委員會與十八處地方指導(dǎo)委員會;學(xué)徒與良工介紹委員會;以及其他種種。欲明倫敦職業(yè)指導(dǎo)事業(yè),吾人宜先明了倫敦指導(dǎo)青年委員會(London Juvenile Advisory Committee)之組織。此委員會乃由商部委任,與倫敦之青年職業(yè)介紹所通力合作。其委員人數(shù)如左:
1.倫敦市議會(London County Council)推舉六人。
2.對于兒童及青年職業(yè)有專門知識者六人。
3.雇主三人。
4.職工三人。
此委員會之職務(wù)如下:(1)向商部建議關(guān)于青年職業(yè)介紹所之一切事項;(2)為地方職業(yè)介紹所(Local Labor Exchange)組織指導(dǎo)委員會;(3)監(jiān)督并指揮此種地方委員會之事業(yè)。凡在倫敦無論何時,如有新設(shè)之青年職業(yè)介紹所,其本地指導(dǎo)委員會皆由此中央委員會委任組織之。
本地指導(dǎo)委員會之委員共計三十人。其中十人由倫敦市議會推舉,其中二人由倫敦教務(wù)主任商榷委員會(Consultative Committee of London Head Teachers)推舉。此外代表雇主方面之委員不得少于四人,代表職工方面之委員亦不得少于四人。其余則聘任熱心青年福利之人士,教師,及熱心社會公益事業(yè)之人士。
左列各項乃商部所規(guī)定本地指導(dǎo)委員會之職務(wù):
1.使本地已有之各種從事介紹青年職業(yè)之機關(guān)有所匯聚,由此使其工作趨于統(tǒng)一,不至散漫。
2.籌劃有系統(tǒng)之進行辦法,與本地教師及衛(wèi)護委員會(Care Committee)協(xié)作,調(diào)查將離學(xué)校而往職業(yè)介紹所注冊之學(xué)生品性,技能,與其家庭狀況。
3.組織分股委員會“rotas”為職業(yè)介紹所訪問投身自薦之青年及其家長,俾達左列之目的:
(a)指導(dǎo)普通之職業(yè)與特殊待聘之位置。
(b)設(shè)法使工作兒童入補習(xí)夜?;?qū)崢I(yè)夜校。
4.與職業(yè)介紹所之當局通力合作,辦理左列事務(wù):
(a)將地方指導(dǎo)委員會之事業(yè)告知本地各雇主。
(b)調(diào)查特殊職業(yè)位置之狀況與前途希望。
(c)將關(guān)于兒童,雇主,與職業(yè)之種種調(diào)查資料,整理編制,備本會隨時應(yīng)用。
5.與衛(wèi)護委員會,男女青年各種俱樂部,及熱心青年福利之機關(guān),聯(lián)絡(luò)協(xié)作,成一有系統(tǒng)之組織,彼此對于已介有相當職業(yè)而仍需輔持之兒童,常常接觸,以盡指導(dǎo)之責任。
6.按規(guī)定時期,作報告呈交倫敦指導(dǎo)青年委員會,并作必要之建議;一方面執(zhí)行倫敦指導(dǎo)青年委員會之訓(xùn)令。
本地指導(dǎo)委員會之委員,有缺額時,得由該會向倫敦中央指導(dǎo)青年委員會推薦補充。該會亦得向倫敦中央指導(dǎo)青年委員會推薦充任分股委員會之委員。本地指導(dǎo)委員會所指導(dǎo)之青年,專注意十七歲以下者。
本地指導(dǎo)委員會于其所辦之事務(wù)中,有一事尤較重要者,即籌有一定之方法,調(diào)查已介紹得業(yè)之男女兒童服務(wù)狀況。此種狀況蓋即足以表示該會事業(yè)之有無成績與進步。凡兒童方面,家長方面,雇主方面,對于此事之意見,該會無不竭力探求。一方面得因此輔助兒童自求進步之途徑;一方面得知雇主所最需要之人材資格。其普通所用之方法,有如左述:
每一青年,即經(jīng)該會為之介紹相當職業(yè)以后,須于所規(guī)定之時間,往介紹所與該所委員會干事晤談,報告服務(wù)狀況。其時間大抵在晚間,適為分股委員會開會之時。該會將此種晤談時間規(guī)定宣布于介紹所窗前,以供眾覽。青年得商榷指導(dǎo)之益匪淺。家長及雇主之意見,則大抵恃調(diào)查。有介紹所特與考驗工廠職工體格之醫(yī)生聯(lián)絡(luò),征求醫(yī)生對于體格之意見,使兒童得相當之醫(yī)治與職業(yè)。
以上所述,可以概見倫敦中央指導(dǎo)青年委員會與許多本地指導(dǎo)委員會事業(yè)之一斑矣。綜括言之,其所注意之事有三:(一)查調(diào)兒童狀況,探知其所需要與其智能;(二)竭力介紹適宜之職業(yè);(三)介紹之后,十分注意其服務(wù)狀況,作為輔助與改良之張本。此數(shù)事尚在繼續(xù)積極進行,其影響于將來之教育政策與社會事業(yè),必甚大也。
學(xué)校教師方面亦一改其向來緘默之態(tài)度,籌劃考察兒童關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)之事項,與校外職業(yè)指導(dǎo)機關(guān)協(xié)力進行。
(乙)蒲明漢之職業(yè)指導(dǎo)
在英格蘭,其指導(dǎo)兒童,加入職業(yè)之計劃,以蒲明漢之職業(yè)指導(dǎo)為最能實事求是,措施最為適宜。蒲明漢之教育委員會(Educational Committee)設(shè)有中央衛(wèi)護委員會(Central Care Committee)為專司職業(yè)指導(dǎo)之總機關(guān):此總機關(guān)執(zhí)行其職務(wù),由兩種布滿全城之附屬機關(guān)助之。一為青年職業(yè)介紹所(Juvenile Employment Exchange);一為各校衛(wèi)護委員會(School Care Committee)。此總機關(guān)之設(shè)立始自一九一一年七月;由教育部與商部協(xié)商,根據(jù)《選擇職業(yè)律》行之。蒲明漢指導(dǎo)計劃之最大特色,乃各處青年職業(yè)介紹所彼此皆聯(lián)絡(luò)一氣,而關(guān)于管理介紹之方法與事務(wù),各校與商部之辦事員尤有極密切之通力合作,各介紹所中有所謂輔導(dǎo)員(helper),皆各自竭誠輔導(dǎo)求助于該所之兒童及家長者,其人數(shù)共達一千五百人之多。此種計劃實行后之七個月內(nèi),雇主向該所索薦者達一萬一千人左右,由該所為十七歲以下兒童介得相當職業(yè)者達七千人,其余由輔導(dǎo)員個人介紹者尚不計,可謂盛矣。
蒲明漢每年由初等學(xué)校入職業(yè)界之兒童共達一萬三千人;其服務(wù)處所大多數(shù)為各處辦公處,各工廠,各商店。此種兒童將離學(xué)校之前,及既離學(xué)校之后,亟需職業(yè)指導(dǎo),故該城職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)尤注意此點。
茲將蒲明漢執(zhí)行職業(yè)指導(dǎo)之兩種重要機關(guān)分述如左。一為青年職業(yè)介紹所;一為各校衛(wèi)護委員會。
1.中央青年職業(yè)介紹所
中央青年職業(yè)介紹所乃由商部設(shè)立。其所長亦由商部選擇富有職業(yè)指導(dǎo)之學(xué)識與經(jīng)驗者任之。此所長有出席中央衛(wèi)護委員會會議之義務(wù),其職務(wù)亦須與該會協(xié)商進行。此介紹所之重要職務(wù)如左:
(1)登記投身自薦年在十七以下之男女兒童,以備介紹。
(2)登記各雇主需用之位置,以備介紹相當之人材。
(3)竭力設(shè)法,使兒童得最相宜之職業(yè),俾對于社會作最大之貢獻。
中央青年職業(yè)介紹所與中央衛(wèi)護委員會對于本城各種職業(yè)皆有極詳悉之實際調(diào)查,備有極準確之報告,故指導(dǎo)青年之時,關(guān)于各業(yè)之內(nèi)容,資格,薪金,待遇情形,前途希望,無不瞭如指掌;一方面能與青年以準確之資料,一方面能救青年之趨入歧途。
兒童詣所自薦之時,該所職員須將其母校教務(wù)主任,校醫(yī),及其母校衛(wèi)護委員會輔導(dǎo)員各方面關(guān)于該生之報告,存記備查。中央青年職業(yè)介紹所成立后僅十二閱月,各雇主求材者共達七千一百人,介紹得業(yè)者共四千九百○七人。
為青年及其家長便利計,已于中央介紹所外,于本城各重要區(qū)域設(shè)立五個介紹分所,彼此聯(lián)絡(luò)進行。
2.各校衛(wèi)護委員會
蒲明漢每一初等學(xué)校,皆有一衛(wèi)護委員會,亦有數(shù)校共設(shè)一衛(wèi)護委員會者。此種委員會之委員,包括學(xué)校管理員,教師,及其他熱心增進兒童幸福者。當兒童將行離校之三個月以前,每一委員專指導(dǎo)若干兒童,稱為輔導(dǎo)員(helper)。輔導(dǎo)員不但與學(xué)生個人有極親密之接近而已,且與該生家長及有關(guān)系之人有甚密切之接觸,俾能洞悉內(nèi)容,盡輔導(dǎo)之責任。
每一委員專司指導(dǎo)若干兒童,不但于將離校時之數(shù)月時間負輔導(dǎo)之責任,須于三年內(nèi)時常與所指導(dǎo)之兒童接觸,直至三年后,兒童已能自立,然后再指導(dǎo)其他若干兒童。蓋兒童往往于得業(yè)后,見異思遷,或不能抵抗不可免之困難,非有相當之指導(dǎo)與提醒,徒虛耗有用之光陰,悔已無及。即不幸而非改業(yè)不可,亦可由輔導(dǎo)員代為商榷,勿使茫無所從也。
輔導(dǎo)員之責任,不但指導(dǎo)青年獲得相當之職業(yè)而已,且須竭力鼓勵青年及其家長,茍可勉強支持,務(wù)須多受教育,勿以淺薄根底,遽入職業(yè)界;即不得已而必須提早尋業(yè),亦勸其設(shè)法于服務(wù)余暇,入相當之補習(xí)學(xué)校肄業(yè),畀以上進之機。
各校衛(wèi)護委員會常招集青年家長開談話會,商榷關(guān)于青年職業(yè)之事項,并常常招集行將離校及已離校而入職業(yè)界之青年開談話會。此種談話會能喚起各方面對于職業(yè)指導(dǎo)之注意,其無形之收效實甚大也。
各校衛(wèi)護委員會不但與青年,家長,及各校有密切之聯(lián)絡(luò),且與各業(yè)之重要人物,亦有密切之聯(lián)絡(luò)。每逢開會之時,常請實業(yè)界巨子蒞會演講。
輔導(dǎo)員每人皆各有輔導(dǎo)日記錄小冊子一本,紀錄所調(diào)查關(guān)于兒童之各種狀況,此種紀錄不特有職業(yè)指導(dǎo)之價值,抑亦調(diào)查社會狀況之一種重要資料也。
(丙)愛丁堡之職業(yè)指導(dǎo)
愛丁堡之職業(yè)指導(dǎo)事業(yè),亦世界職業(yè)指導(dǎo)之甚為著名者。該處職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)系由愛丁堡學(xué)部(Edinburgh School Board)主其事。一九○八年愛丁堡學(xué)部與熱心社會公益之人士及教育家特開會議,商榷職業(yè)指導(dǎo)計劃,乃于是年設(shè)立專局,專理職業(yè)指導(dǎo)事宜。其執(zhí)行職務(wù)之方法略如左述:
每校學(xué)生于將行離校之數(shù)星期以前,其校長須預(yù)填卡片,詳載每生之年歲,體力,能力,功課成績,及所宜為之職務(wù),應(yīng)受何種補習(xí)教育。如有其他意見,亦須載入。此種卡片由校長匯送職業(yè)指導(dǎo)局(Educational Information and Employment Bureau)。一方面于學(xué)生離校之期,校中延請各家長于晚間蒞校聚會,商榷職業(yè)問題,并請教育部職員或教師演講。有家長因事未能到會者,另備通告書寄之。
學(xué)校中有上述之辦法后,男女兒童離校后親赴職業(yè)指導(dǎo)局求教者甚多。此種兒童須先入該局介紹股,晤其干事,干事將其卡片(由校長交來者)印以所欲得之職業(yè)號碼,交與之。此兒童乃持此卡片入該局教育股,與此股干事詳談其目的,其所欲得之職業(yè),與其所欲得之補習(xí)教育;與此干事熟商其計劃之當否。此種晤談,當請兒童之家長參與討論。經(jīng)此討論解決之后,乃復(fù)持卡片往介紹股,將所擇之特殊職務(wù)登記,以備介紹。此種已經(jīng)晤商決定之卡片與僅由校長送來之卡片分別存置,遇有相當之介紹機會,已晤商者有優(yōu)先權(quán)也。
職業(yè)介紹局一方面亦有通告致各雇主,如實業(yè)界之重要機關(guān)等,告以宗旨與辦法,請其協(xié)助雇主托為介紹人材時,或用書信,或用電話。該局得消息后,即查閱所存記之卡片。另備雇主卡片,將其所托之人材與所介紹之人詳記其中。此兩種卡片皆由介紹股干事保存,惟教育股干事隨時亦得檢查耳。
職業(yè)指導(dǎo)局之教育股干事與介紹股干事皆定有一定之時間,時往本城各實業(yè)機關(guān)晤見各雇主。教育股干事訪問之目的,在研究職工服務(wù)之狀況,作為根據(jù),藉此改良補習(xí)學(xué)校;介紹股干事訪問之目的,在使雇主深知可由該局獲得最適宜之人材。
該局陸續(xù)編印關(guān)于各業(yè)之小冊子,分送各校,其所包括之要點如左:
1.本城各種實業(yè),商業(yè)高等專門業(yè)之名稱及其著名領(lǐng)袖人物。
2.各業(yè)需要人材之概況。
3.各業(yè)所最需要之資格。
4.各業(yè)之徒弟制度狀況。
5.初出服務(wù)者每星期之薪俸數(shù)目。
6.最大與最小之薪俸。
7.有否升擢之希望,其條件如何。
8.詳載各業(yè)應(yīng)受之補習(xí)教育,及各業(yè)雇主之所要求。
蒲明漢與倫敦之職業(yè)指導(dǎo),于兒童既得職業(yè)后,仍時與接觸,盡其指導(dǎo)輔助之責,稱為follow-up work;此種事業(yè),愛丁堡無之。惟愛丁堡教育部有一顧問部(Advisory Council),指示關(guān)于本城男女兒童能任之各業(yè)訓(xùn)練方法,及學(xué)校效率等事。尤注意勸導(dǎo)青年職工入相當補習(xí)學(xué)校肄業(yè),其成績亦可觀也。
除了教育機關(guān)及社會機關(guān)實施職業(yè)指導(dǎo)以外,英國尚有一個研究職業(yè)指導(dǎo)的機關(guān),即全國實業(yè)心理學(xué)會(National Institute of Industrial Psychology)是。該學(xué)會的工作可分下列六項:
(一)各種職業(yè)的調(diào)查以及適當測驗的編制及應(yīng)用,一方面與實業(yè)界及商界聯(lián)絡(luò),以從事科學(xué)的工人選擇;一方面與學(xué)校聯(lián)絡(luò),以增進職業(yè)指導(dǎo)的效率。
(二)各種職業(yè)中工作方法的研究——尤其注意于動作的研究,休息時間的分配,以及增進工作興趣的方法。
(三)研究凡對于工人的健康,安全有關(guān)系的以及對于工人及雇主間感情有關(guān)系的各種問題:例如采光,換氣,薪工,勞工代表等問題。
(四)對于貨物銷路有關(guān)系的各種問題的研究。
(五)對于雇主及工人的講演以及各種訓(xùn)練班的設(shè)立。
(六)鼓勵及聯(lián)絡(luò)各方面的研究工作以及研究結(jié)果的報告。除了各種不定期刊物外,該會又有一種定期刊物,就是《全國實業(yè)心理學(xué)會雜志》。
觀以上六條,吾人可見該會的工作雖不限于職業(yè)指導(dǎo),但其研究與調(diào)查的結(jié)果對于施行職業(yè)指導(dǎo)者實有極大的幫助。
在一九二二年英國全國實業(yè)心理學(xué)會組織了一個職業(yè)指導(dǎo)股,并請心理學(xué)者勃脫(Cyril Burt)主持其事。數(shù)年以內(nèi)勃脫即完成一個很精密的研究,其報告已于一九二六年出版。此研研的內(nèi)容及方法因限于篇幅不克詳述。其大概步驟可分三端:
(一)統(tǒng)計倫敦地方小學(xué)畢業(yè)生所進的職業(yè),然后對于這幾種職業(yè)加以詳細的調(diào)查及分析。
(二)選擇一百個將離學(xué)校的兒童(五十二個男子,四十八個女子),應(yīng)用多種測驗及評判的方法,加以個別的詳細的研究及分析。根據(jù)研究分析的結(jié)果予以選擇職業(yè)的指導(dǎo)。
(三)兩年以后再調(diào)查征詢這班曾受指導(dǎo)的兒童在各人所從事的職業(yè)中能否有圓滿的適應(yīng),以決定所予指導(dǎo)有無效率。
這個研究的結(jié)果完全證明指導(dǎo)的功效。茲引錄該報告中的一段,以示其結(jié)果的趨勢。
“根據(jù)這班兒童的職業(yè)經(jīng)歷,凡依照指導(dǎo)者意見的兒童對于所從事的工作都能勝任滿意。與其他兒童相較,他們所得薪水較高,升擢較速,變換較少,其中并無一人被辭退。其中有百分之八十以上對于從事的工作,所得的薪金,以及將來的前途都表示滿意。
他方面,所入職業(yè)與指導(dǎo)者意見不同的兒童,其中對于工作表示滿意者尚不及百分之四十。其中幾乎有一半的兒童對于從事的工作表示厭惡?!?
以上所報告的研究不過是他們計劃中的初步?,F(xiàn)在他們已在進行一個范圍較廣的研究,在方法上亦有變更與改進。凡從事職業(yè)指導(dǎo)者對于英國這個大規(guī)模的研究不可不注意及之。