日?qǐng)?bào)下

〔八卷本增：上篇論中國(guó)沿海各省宜次第仿行日?qǐng)?bào)，以通民隱，達(dá)民情。今觀中、西名士所言，而嘆日?qǐng)?bào)之有關(guān)朝野，不獨(dú)沿海各省亟行仿行?！场缎抡撟h》云：“宏日?qǐng)?bào)以廣言路?！笔侨?qǐng)?bào)者，即古鄉(xiāng)校之遺意、今西國(guó)議院之濫觴，為公是公非之所系，眾好眾惡之所彰。故西國(guó)日?qǐng)?bào)之設(shè)，上則裨于軍國(guó)，下則益于編氓。如一鄉(xiāng)一邑，凡公約條議各節(jié)、會(huì)議時(shí)諸員之言詞舉動(dòng)，皆列于報(bào)章，詳其得失，而民隱無(wú)不通，民情無(wú)不達(dá)也。一案一訟，凡兩造律師所辦之事以及判斷時(shí)陪員之可否如何，皆登諸報(bào)紙，記其精詳，而民心無(wú)不愜，民志無(wú)不伸也。

若夫官家之嚬笑、京國(guó)之傳聞、各國(guó)之約章、列邦之強(qiáng)弱、戰(zhàn)守之情形、時(shí)務(wù)之緩急、物料之價(jià)值、市道之衰旺、股份之低昂、店鋪之開歇、田宅之鬻售、創(chuàng)舉之節(jié)略、生意之授受、學(xué)校之掄選、人材之興舉、民情之向背、船艘之往來(lái)、鐵路之接續(xù)、郵寄之便捷、百工之處所、行客之姓名、官員之遷調(diào)、貨物之出入、關(guān)稅之征收、都邑之公項(xiàng)、司事之誠(chéng)偽、醫(yī)道之善法、藥物之靈異、礦務(wù)之奇贏、格致之日進(jìn)、植物之豐歉、雜技之優(yōu)劣、陪員之輪值、水旱之災(zāi)祥、生死之報(bào)章、婚姻之紀(jì)事、案牘之消長(zhǎng)、軍政之籌畫、公務(wù)之興作、工作之需人、外國(guó)之時(shí)事、異邦之習(xí)尚、海外之奇談、天氣之寒暑、風(fēng)汛之休咎、善士之品題、奇人之傳記、書說(shuō)之新奇，凡有益于國(guó)計(jì)民生、日用行為、性命身心者，則無(wú)不錄，錄無(wú)不詳。雖極之高人之片詞只字，愚妄之蕩檢敗行，足以寓勸懲，使人鼓舞而興感者，無(wú)不羅布發(fā)明，俾閱者快焉勸焉。征信質(zhì)疑，莫善于此。

蓋秉筆者有主持清議之權(quán)，據(jù)事直書，實(shí)事求是，而曲直自分，是非自見，必?zé)o妄言讕語(yǔ)、子虛烏有之談以參錯(cuò)其間，然后民信不疑。論事者可以之為準(zhǔn)則，辦事者即示之為趨向，使大開日?qǐng)?bào)之風(fēng)，盡刪浮偽，一秉真肫。主筆者、采訪者，各得盡言無(wú)隱，則其利國(guó)利民實(shí)無(wú)以尚之也。英國(guó)議政者，必以日?qǐng)?bào)為眾民好惡之所在，而多所折衷。法國(guó)之從政者，則以日?qǐng)?bào)為足教官吏而不敢違背。若夫醫(yī)學(xué)、化學(xué)、天學(xué)《即象緯歷算》、海學(xué)（行舟測(cè)量之法）、電學(xué)、藝學(xué)、礦學(xué)，以及治兵課士、軍裝戰(zhàn)艦，皆必另設(shè)一報(bào)。不惟詳言其事，而且細(xì)繪其圖，此又利世利民而欲與天下人共趨于上理者也。

夫日?qǐng)?bào)逐日閱之，殊不費(fèi)時(shí)，隨事求之，必有新獲。中國(guó)泥守古法，多所忌諱。徇情面，行報(bào)復(fù)，深文曲筆，以逞其私圖，與夫唯諾成風(fēng)，囁嚅不出，知而不言，隱而不發(fā)，皆為曠職。故中原利益無(wú)自而開，即民情亦不能上達(dá)，告諭亦不得周知。若日?qǐng)?bào)一行，則民之識(shí)見必?cái)U(kuò)，民之志量必高，以此愈進(jìn)愈深，愈求愈上，吾知其正無(wú)止境也。今如欲變法自強(qiáng)，宜令國(guó)中各省、各府、各州、縣俱設(shè)報(bào)館。凡為主筆，必須明外國(guó)之事，達(dá)公法之情。地方有公事，如官紳會(huì)議、陪員審案等，則派訪事人員親至其處，援筆記錄，務(wù)在真實(shí)詳明。凡外國(guó)日?qǐng)?bào)所登有關(guān)于中國(guó)時(shí)事，及新出火器奇技有益于國(guó)計(jì)民生者，皆須譯錄。至各省及都會(huì)之地，其日?qǐng)?bào)館每日所出新聞，必以一紙郵寄京師，上呈御覽。其有志切民生，不憚指陳，持論公平，言可施行者，天子則賜以匾額，以旌直言。不準(zhǔn)地方官恃勢(shì)恫喝，閉塞言路，偶摘細(xì)故，無(wú)端封禁。如主筆借此勒索，無(wú)故詆毀傷人名節(jié)者，不論大小官紳，當(dāng)控諸地方官審辦，并準(zhǔn)兩造公舉中、外陪員聽訊。如果屬實(shí)，則照西律，分別輕重，治以禁錮之罪，重則在禁作苦工而已。如是，則國(guó)勢(shì)之隆無(wú)不蒸蒸日上。夫如是，春秋之筆褒貶從心，南、董之風(fēng)斧鉞不懼，將見直道復(fù)行于天下矣。

西人謂中國(guó)人事無(wú)大小，非用壓力不行，故動(dòng)以兵船相要挾。當(dāng)?shù)烙诒俗迓衫L(fēng)俗，強(qiáng)半未諳，應(yīng)爭(zhēng)而不爭(zhēng)，應(yīng)讓而不讓，卒為所算，悉數(shù)難終。乃西報(bào)掩其不善而著其善，反謂中國(guó)之待外人如何凌辱，意在激怒其民，以與中國(guó)為難耳。如中日之戰(zhàn)，日本西文報(bào)謂中國(guó)之兵甚于盜賊。其所述兇暴情形，不啻為彼兵寫照，乃反誣華兵所為。我中國(guó)惜無(wú)西文報(bào)與之辯詰。懲前毖后，或日?qǐng)?bào)，或禮拜報(bào)，宜亟用西文，擇才識(shí)兼優(yōu)者主持筆政。遇交涉不平之事，據(jù)理與爭(zhēng)，俾天下共評(píng)曲直。東、西洋各國(guó)政府均有津貼報(bào)館之例。凡政府所不便言者，授意報(bào)館代為發(fā)揮，所以勵(lì)一時(shí)之人心，探中外之向背，關(guān)系非淺。若我行我法，人言不恤，則滄海橫流，伊于何底，非我儕所敢知矣。