一　最近形勢(shì)的發(fā)展

自十一月十七日來?xiàng)谌A盛頓開始美日談判之后，太平洋問題重新引起了世界的嚴(yán)重的注意。日本二十二日的對(duì)美提案，據(jù)我國(guó)外交界傳出來的消息，包括下列五點(diǎn)：（一）日本同意重新規(guī)定在華經(jīng)濟(jì)的勢(shì)力范圍；（二）日本將不再南進(jìn)，作軍事的擴(kuò)張，但對(duì)于日本南向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不得予以阻止；（三）“滿洲國(guó)”問題保留討論；（四）日本愿暫時(shí)將軸心協(xié)定擱置，不履行軸心義務(wù)，惟對(duì)于脫離軸心一點(diǎn)，態(tài)度仍屬暖昧；（五）日本愿意將在華軍隊(duì)，撤退至七七事件前情勢(shì)，換言之，即恢復(fù)一九三七年七月的原狀。又謂關(guān)于日本對(duì)蘇聯(lián)的態(tài)度，以及足以威脅荷印、馬來亞與泰國(guó)的越南駐兵問題，均未經(jīng)提及。這個(gè)消息當(dāng)然還只是局部的，因?yàn)檫@只是約略說出了日本愿出的代價(jià)，而未提及日本所希望于美國(guó)的報(bào)償。但即就上述五點(diǎn)而論，第一、第三及第五各點(diǎn)，都與中國(guó)發(fā)生直接的利害關(guān)系，是要中國(guó)斷送東北，斷送華北、華中、華南的實(shí)際的具體條件也尚在不可知之?dāng)?shù)。

這樣犧牲中國(guó)的提案，固為英勇抗戰(zhàn)了四年多的中國(guó)所不能允許，而美國(guó)也不能贊同。美國(guó)為這樣遷就日本的要求，解決中日問題（假定可能的話），使日本泥腿得從中國(guó)拔出，更可肆無忌憚，增加其北進(jìn)或南進(jìn)的野心，這在德蘇戰(zhàn)爭(zhēng)尚未決定最后勝負(fù)以前，美國(guó)正集中其大部分力量于大西洋的時(shí)候，對(duì)美國(guó)也是不利的。于是美國(guó)似有意暫時(shí)擱開中日問題不談，而轉(zhuǎn)移重心于所謂三個(gè)月喘息協(xié)定的商討。最初消息于十一月廿四日從倫敦方面?zhèn)鞒?，謂倫敦當(dāng)時(shí)有一種印象，以為華盛頓的遠(yuǎn)東問題談話，現(xiàn)集中于與日本成立一臨時(shí)協(xié)定的討論，這協(xié)定的有效期間，或?yàn)槿齻€(gè)月；又謂倘美國(guó)曾建議，由日本撤退越南的駐軍，及保證在這個(gè)協(xié)定期間內(nèi)，絕不南進(jìn)或北犯蘇聯(lián)，我們當(dāng)不感驚訝。在另一方面，民主國(guó)家將部分解除對(duì)日經(jīng)濟(jì)禁運(yùn)，這也是可以想象的事情。美國(guó)在與日談判中，和英國(guó)是保持著經(jīng)常的接觸的，倫敦當(dāng)時(shí)的這種印象是不會(huì)沒有實(shí)際根據(jù)的。果然，合眾社廿七日華盛頓電訊就說，國(guó)務(wù)卿赫爾于數(shù)度會(huì)談后，已改變其妥協(xié)的口吻，而坦率重申美國(guó)的基本外交原則：（一）脫離軸心集團(tuán)；（二）從中國(guó)撤退軍隊(duì)；（三）停止支持寧偽。說“改變其妥協(xié)的口吻”，可見其有一度有著“妥協(xié)的口吻”，指的就是未成功的三個(gè)月的喘息協(xié)定。

這三個(gè)月的喘息協(xié)定，在日本方面，原來應(yīng)該不是不可能接受的。日首相東條雖在日本臨時(shí)議會(huì)中提出所謂三大原則的高調(diào)，即（一）各第三國(guó)家應(yīng)勿妨礙日本勝利的結(jié)束“中國(guó)事件”；（二）包圍日本的國(guó)家，不僅不應(yīng)以軍事行動(dòng)，直接威脅日本，且應(yīng)取消其敵對(duì)措施，例如經(jīng)濟(jì)封鎖，及與日本恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)關(guān)系；（三）阻止歐戰(zhàn)蔓延至遠(yuǎn)東。但他的演詞卻再三強(qiáng)調(diào)“英美兩國(guó)凍結(jié)日本資金，曾造成對(duì)日經(jīng)濟(jì)封鎖，因而嚴(yán)重的影響日本帝國(guó)的生存，又建立一種日本絕不能默許的局面”，并鄭重指出，經(jīng)濟(jì)封鎖，“不僅嚴(yán)重阻礙‘中國(guó)事件’的解決，且亦嚴(yán)重影響日本帝國(guó)的生存”，而據(jù)華盛頓方面所傳，日方要求的第一項(xiàng)就是“松弛ABCD集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)封鎖”（尚有二項(xiàng)為美國(guó)減少援華與美國(guó)減少在政治上壓迫日本的“新秩序”），可見日本在這次談判中，它所迫切追求的目的，主要的是在松弛美國(guó)對(duì)日的經(jīng)濟(jì)封鎖，對(duì)于中國(guó)問題，只希望美國(guó)減少援華或減少壓迫（能作到更有利于日本的解決，當(dāng)然為日本所希望，但亦明知其不易）。但是三個(gè)月“喘息協(xié)定”之終于擱淺，雖由于中國(guó)方面由宋子文、胡適二氏出面反對(duì)，但在外交上占著優(yōu)勢(shì)的美國(guó)對(duì)日不肯遷就，具體條件不易說妥，也未嘗不是重要的原因。上述合眾社電訊，謂“國(guó)務(wù)卿赫爾于數(shù)度會(huì)談后”，才“改變其妥協(xié)的口吻”，“數(shù)度會(huì)談”的失敗，便是具體條件不易說妥的佐證。

三個(gè)月“喘息協(xié)定”既失敗，于是赫爾在十一月廿六日向日本提出的新提案中，特又提出他在一九三七年發(fā)表的“有歷史性的原則上的宣言”。但截至記者執(zhí)筆草此文時(shí)（十二月五日），日本對(duì)于美國(guó)十一月廿六日的對(duì)案，尚未答復(fù)，太平洋形勢(shì)仍在緊張之中。

二　妥協(xié)呢？還是戰(zhàn)爭(zhēng)？

在這樣日趨嚴(yán)重化的太平洋形勢(shì)之下，大家心目中都懸著兩個(gè)問題：一個(gè)是美（英）日間究竟妥協(xié)呢？還是戰(zhàn)爭(zhēng)？還有一個(gè)是對(duì)于中國(guó)的影響如何？

請(qǐng)先檢討第一個(gè)問題。

美日兩方在歐戰(zhàn)的現(xiàn)階段下，在主觀上顯然都不愿彼此間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。希特勒集中德國(guó)法西斯的殘暴武力發(fā)動(dòng)侵蘇戰(zhàn)爭(zhēng)，原來企圖于一個(gè)半月內(nèi)毀滅蘇聯(lián)，現(xiàn)在打了五個(gè)多月，十月初旬以來開始了第四次的大攻勢(shì)，迄今仍在夢(mèng)想著克林姆宮的尖頂而無法實(shí)現(xiàn)夢(mèng)境，最近羅斯托夫的被蘇聯(lián)克復(fù)，莫斯科及列寧格勒各線的繼續(xù)相持，都表示著蘇聯(lián)漸占優(yōu)勢(shì)，而納粹的暴力已較前衰弱。但是要說納粹暴力已經(jīng)解體，即將崩潰，卻也太早，蘇聯(lián)的危險(xiǎn)在事實(shí)上并未過去，美國(guó)為著盡可能避免太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)，以免分散它在大西洋方面的力量，這樣打算是可以了解的。在日本方面，向來是慣于投機(jī)，在德蘇戰(zhàn)爭(zhēng)尚滯留在相持的階段，它也要爭(zhēng)取時(shí)間，觀望形勢(shì)。它原期待著希特勒的意外勝利，它便可以大膽進(jìn)行其趁火打劫的慣技，但在希特勒尚無勝利把握而又未至全敗的時(shí)候，日本在太平洋的冒險(xiǎn)行動(dòng)，卻不能不出于相當(dāng)慎重的態(tài)度。所以東條內(nèi)閣雖為準(zhǔn)備擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)閣，卻仍派來?xiàng)懊乐苄环辽傧Ｍ@得經(jīng)濟(jì)封鎖的松弛，對(duì)于美國(guó)的新對(duì)案雖延擱至今未復(fù)，一面增兵越南，國(guó)內(nèi)鼓噪，一面表示美日談判仍將繼續(xù)。美國(guó)方面于談判將陷僵局之際，由羅斯?？偨y(tǒng)提出關(guān)于局部的越南日本駐兵超過維希協(xié)定的問題，請(qǐng)日本解釋，并聲明（十二月三日在招待記者席上談話）這請(qǐng)求是很客氣的，而沒有時(shí)間的限制，雖則希望可以得到早日的答復(fù)。當(dāng)日暫代“輕微傷風(fēng)”赫爾的威爾斯并從旁表示這請(qǐng)求不構(gòu)成哀的美敦書。這似乎表示日本的越南駐兵如能減至維希協(xié)定所規(guī)定的數(shù)目，尚有商量余地。（維希協(xié)定允許日本在越南駐軍六千名，后來增至二萬五千名，據(jù)說越南最近至少有日軍十萬名。）

美國(guó)為著歐戰(zhàn)，日本為著投機(jī)，在主觀上都不愿彼此在目前就發(fā)生戰(zhàn)事，問題是在對(duì)于實(shí)際具體問題的解決能否有比較接近的決定。就整個(gè)形勢(shì)看來，太平洋問題的根本解決，要在目前由外交方式辦到，是不可能的，因?yàn)槿毡緦?duì)美國(guó)讓步，固不肯根本拋棄其侵略的政策；美國(guó)對(duì)日本讓步，也不肯降到犧牲中國(guó)的地步（在目前如犧牲中國(guó)，對(duì)日本無異為虎添翼，于美國(guó)亦不利），所以目前除繼續(xù)以前的拖的局面之外，可能的途徑不外二途：一為美日間局部的妥協(xié)，一為太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。依最近的形勢(shì)看來，戰(zhàn)爭(zhēng)的危機(jī)固仍然存在，日本帝國(guó)主義者的狗急跳墻的可能性，固仍然存在，任何人都不能用理性來肯定瘋狗的動(dòng)向，但是美日間局部妥協(xié)之門并未關(guān)閉，美日間局部妥協(xié)的可能性仍然存在著。

美國(guó)為著歐戰(zhàn)而極力避免太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的提早爆發(fā)，這是可以了解的態(tài)度，上面曾經(jīng)述及，但是我們所希望的是：即令美國(guó)不得不暫時(shí)努力制止日本帝國(guó)主義者在太平洋擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，亦不可作不必要的讓步，而當(dāng)更進(jìn)一步在遠(yuǎn)東與中英蘇作更密切的合作，以反法西斯侵略的各國(guó)團(tuán)結(jié)的力量，以反法西斯侵略陣營(yíng)的加強(qiáng)，來共同制止日本帝國(guó)主義者在太平洋的妄動(dòng)。英美對(duì)蘇聯(lián)的良好關(guān)系日增，對(duì)中國(guó)的援助加強(qiáng)，都是國(guó)際反侵略陣營(yíng)中令人欣慰的象征。最近李維諾夫的赴美，繞道新加坡，而據(jù)塔布衣夫人最近從紐約致電《倫敦星期捷報(bào)》的消息，謂一般相信，駐莫斯科美大使史丹因哈特的遄返美國(guó)，在美日談判的發(fā)展中，占重要地位，并謂據(jù)傳史氏攜有美蘇互助計(jì)劃，該計(jì)劃將包括太平洋局勢(shì)在內(nèi)，一俟李維諾夫抵華盛頓后，即將提出討論，如果這是事實(shí)，可見不但ABCD在遠(yuǎn)東將有更密切的合作，美蘇在遠(yuǎn)東亦將有更密切的合作。只有反法西斯侵略國(guó)家的更鞏固的更密切的合作，才是阻止太平洋擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)的最有效的途徑。

三　對(duì)于中國(guó)的影響如何？

中日問題是太平洋問題的核心，而中國(guó)全國(guó)人民對(duì)于中日問題的堅(jiān)決無比的立場(chǎng)，最近國(guó)民參政會(huì)所一致通過的“重申抗戰(zhàn)之目的暨收復(fù)東北四省之決心”案，實(shí)反映了全國(guó)的公意，即：“一致?lián)碜o(hù)蔣委員長(zhǎng)‘九一八’十周年告國(guó)民書，全世界必須清楚認(rèn)識(shí)東北四省是我整個(gè)領(lǐng)土之一部，不容分割，東北人民與我整個(gè)民族生命是一體，不容支裂；任何偽組織，必須根本取消，我領(lǐng)土主權(quán)與行政完整，必須徹底恢復(fù)。此目的一日不達(dá)，則我抗戰(zhàn)一日不終止。此乃我全民一致之決心，無絲毫變更之余地者也?！?

我們?nèi)珖?guó)愛國(guó)同胞的這種堅(jiān)決的立場(chǎng)，是不受國(guó)際上任何變化所影響的。但這不是說國(guó)際上的重要變化和我們不發(fā)生利害關(guān)系，為我們不必注意，尤其是太平洋問題，在利害上和中國(guó)有不可分離的密切關(guān)系，是我們必須嚴(yán)密注意的。

依我們?cè)谏厦娴姆治觯壳俺^續(xù)以前的拖的局面之外，可能的途徑不外兩途，一為美日間局部的妥協(xié)，一為太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。我們主觀上的希望是一事；我們對(duì)于國(guó)際客觀形勢(shì)的分析又是一事?，F(xiàn)在試就這兩種客觀的可能途徑研究其對(duì)于中國(guó)的影響，也許不無參考的價(jià)值。

就整個(gè)的世界反法西斯侵略陣營(yíng)說，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的立即爆發(fā)，勢(shì)將分散美國(guó)對(duì)大西洋的力量，等于放松了對(duì)希特勒侵略的制裁；希特勒勢(shì)力的繼續(xù)猖獗，甚至加強(qiáng)，即間接有利于日本帝國(guó)主義者在遠(yuǎn)東的侵略行動(dòng)；故就遠(yuǎn)處看，對(duì)于遠(yuǎn)東的整個(gè)反侵略陣營(yíng)也是不利的。而且即就中國(guó)眼前說，英美正在加強(qiáng)援助中國(guó)，一旦太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，英美為著要加強(qiáng)本身的需要，對(duì)中國(guó)之供給援助，勢(shì)亦不得不受到影響。也許有人要想到日本因增加了敵人，力量分散，對(duì)中國(guó)進(jìn)攻也許不得不放松，這是對(duì)中國(guó)有利的，但是美日戰(zhàn)爭(zhēng)如果發(fā)生，重在海戰(zhàn)，中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)則重在陸戰(zhàn)，牽制的作用雖不是完全沒有，但卻不能起很大的決定作用，中國(guó)的抗戰(zhàn)勝利，主要的還是要靠自身力量的加強(qiáng)。在加強(qiáng)對(duì)外力量的過程中，國(guó)內(nèi)的團(tuán)結(jié)和政治的改革還有著更多的希望，如果在加強(qiáng)對(duì)外力量方面無須注意，也許反致增加內(nèi)部的糾紛，妨礙到抗戰(zhàn)最后的勝利。

在另一方面，如果美國(guó)在不犧牲中國(guó)的原則下，與日本成立局部妥協(xié)，一面仍繼續(xù)援華，這對(duì)于中國(guó)抗戰(zhàn)尚無嚴(yán)重的影響。雖則在美日局部妥協(xié)中，美國(guó)可能松弛對(duì)日的經(jīng)濟(jì)封鎖，即無異間接給以日本以喘息的機(jī)會(huì)，而加強(qiáng)其將近衰竭的力量，就這一點(diǎn)說，是于中國(guó)不利的；但是倘若美日間局部妥協(xié)果然實(shí)現(xiàn)，中國(guó)只須能加強(qiáng)自身的力量，實(shí)行有力的反攻，可能使日本在實(shí)際上亦難得到喘息的時(shí)期。本港英文《南華朝報(bào)》十二月一日社論也曾提及此點(diǎn)，說日美局部妥協(xié)可能增強(qiáng)日本，同時(shí)也未嘗不可能增強(qiáng)中國(guó)（意指中國(guó)亦得在同時(shí)期增強(qiáng)自己力量）。這當(dāng)然不是說日本力量的應(yīng)該增強(qiáng)，而是說中國(guó)的勝利，主要還是要靠本身力量的增強(qiáng)。能注意到這一點(diǎn)，即令美國(guó)為著歐戰(zhàn)而不得不對(duì)日本成立暫時(shí)的局部妥協(xié)，中國(guó)的抗戰(zhàn)勝利還是不會(huì)受到影響的。

中國(guó)抗戰(zhàn)國(guó)策的堅(jiān)持，是應(yīng)該不為任何國(guó)際變化所動(dòng)搖的，但是要貫徹抗戰(zhàn)國(guó)策，爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利，最主要的還是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)內(nèi)部，努力政治改革，克服各種困難，增強(qiáng)自身力量，這是我們?cè)趪?guó)際風(fēng)云變幻莫測(cè)的今日所更須緊緊把握住的最基本的要點(diǎn)。