一　本質(zhì)不同的兩種專政

現(xiàn)在想起來有些像夢境了！時間是在前年（民國二十八年）十一月光景，正在第一屆國民參政會第四次大會通過實(shí)行憲政的決議案以后的幾個月內(nèi)，那時還允許各界舉行什么憲政座談會，還允許在“自由中國”公開研究民主政治問題。在重慶郊外沙坪壩的中央大學(xué)的青年學(xué)生也舉行了一次憲政座談會，由該校學(xué)生會主持，請了兩個人演講，一個是中宣部副部長潘公展先生，還有一個是現(xiàn)在仍在呼吁民主使反民主的先生們感覺頭痛的我。潘先生對我再三謙讓之后，先登臺演講，在他講到一個地方，忽然抖擻精神，聲色俱厲，大聲疾呼的問道：“現(xiàn)在有人說蘇聯(lián)是最民主的國家，試問蘇聯(lián)是不是只有著一個政黨？”蘇聯(lián)現(xiàn)在只有一個政黨誠然是事實(shí)，但是我們卻不能從此得到結(jié)論，說凡是民主的國家，都只有一個政黨的可能。

無產(chǎn)階級專政的民主國家如蘇聯(lián)，是由一個無產(chǎn)階級的政黨，在初期即代表全俄人口百分之九十五的工農(nóng)大眾取得政權(quán)，經(jīng)過廿年的積極奮斗和建設(shè)，把原來百分之五的特權(quán)階級也消滅或改造了，成為沒有階級的社會，也可以說全國中只有一個工作者的階級。政黨只是代表其所代表的階級，那么蘇聯(lián)現(xiàn)在只有一個黨，是與蘇聯(lián)全國只有一個工作者的階級的這一事實(shí)適合的。

在我們當(dāng)前的世界上所看到的實(shí)際的情形，除了無產(chǎn)階級專政的民主國家行一黨政治外，還有資產(chǎn)階級蠻橫專政的法西斯國家如德意，是行一黨專政的。但是在本質(zhì)上，這兩種“一”，有著基本的差異。

第一，無產(chǎn)階級專政的民主國家是走著民主的道路，例如蘇聯(lián)，是由初期全體人口百分之九十五的民主發(fā)展到全體人口百分之一百的民主，而資產(chǎn)階級蠻橫專政的法西斯國家如德意，卻是走著專制的道路，為著極少數(shù)的獨(dú)占資產(chǎn)階級的利益，用最殘酷的手段，壓迫剝削最大多數(shù)的人民（關(guān)于這一點(diǎn)，英國拉斯基教授在他所著的《近代國家中的自由》一書里，曾有明確的闡發(fā)）。第二，無產(chǎn)階級專政的民主國家，由于特權(quán)階級的消滅，由于全國只有一個工作者階級的存在，所以它的一黨政治的“一”是真正的“一”，因?yàn)樵谑聦?shí)上只需要一個黨就可以代表全國中唯一的工作者階級的利益，而資產(chǎn)階級蠻橫專政的法西斯國家，在實(shí)際上不能不依賴無產(chǎn)階級而存在，在實(shí)際上并不能使全國都變成一個資產(chǎn)階級，所以它的一黨專政的“一”只是表面上的現(xiàn)象，在實(shí)際上，暗中仍有其他黨派的存在，例如在德國，在意大利，暗中仍有共產(chǎn)黨及其他黨派的存在，不過都在極秘密的情況下活動罷了。因?yàn)樵趯?shí)際上既有著各階級各階層的存在，必然有著代表各階級各階層利益的各黨派的存在，而不可能勉強(qiáng)“一”起來的。蘇聯(lián)一黨政治的“一”，是由全國最大多數(shù)人民（初期占人口百分之九十五，后來占全人口百分之一百）所要求，是為著全國最多數(shù)人民的利益而自然存在的。德意一黨專政的“一”，卻是為著全國中最少數(shù)特權(quán)階級的利益，用暴力壓迫最大多數(shù)人民，奴役最大多數(shù)人民而勉強(qiáng)存在的。

無產(chǎn)階級專政的民主國家和資產(chǎn)階級蠻橫專政的法西斯國家，雖在表面上看來同是“一黨制”，而在本質(zhì)上卻有著這樣大的差異。

二　維希的“一黨”迷夢

天下事無奇不有，投降納粹的貝當(dāng)居然也夢想“一黨專政”！貝當(dāng)于八月卅一日在參戰(zhàn)軍人同志會發(fā)表演說，宣布法國將采一黨制，組織唯一的政黨，說他以前曾經(jīng)組織唯一的政黨，即“國家統(tǒng)一運(yùn)動”，但成立不久，淪陷區(qū)即組織“民眾集結(jié)運(yùn)動”相對抗，使他所發(fā)起的一黨運(yùn)動未能成功，現(xiàn)在他要將參戰(zhàn)軍人同志會作為法國的唯一的政黨，以代替“國家統(tǒng)一運(yùn)動”！他把法國奉送給納粹，使法國人做了亡國奴，不自知羞愧，卻靦然把什么“國家統(tǒng)一運(yùn)動”和“一黨運(yùn)動”并為一談，其實(shí)他的所謂“一黨運(yùn)動”，其作用不外是對內(nèi)更殘酷地壓迫法國人民，對外更無恥地為敵作倀罷了！如其不信，有事實(shí)為證：

（一）反對貝當(dāng)投降的已有四萬人被捕。據(jù)合眾社八月二十一日維希電訊，巴黎兩次搜查的結(jié)果，有一萬人被稱為猶太人被捕，搜查者為德法兩國的警察。據(jù)估計(jì)，在占領(lǐng)區(qū)和非占領(lǐng)區(qū)內(nèi)，反對貝當(dāng)投降者有四萬人都已被捕。此次搜查逾五小時，一次拘捕四千人，又一次拘捕六千，被拘捕的大多數(shù)人都被送至德蘭賽的集中營。（二）施用酷刑殘審反德的愛國分子，誣愛國分子為共產(chǎn)黨及無政府的罪名。據(jù)路透社八月廿三日維希電訊，維希警察于廿二日晚，在巴黎的極樂宮附近，搜查拘捕一千人。維希廿三日官報(bào)公布一嚴(yán)厲新法，規(guī)定人民犯有“共產(chǎn)”與“無政府”活動的罪名者，將處以監(jiān)禁與罰作苦工，在某種情形下，處以死罪。瑞士的《巴列國民新聞報(bào)》評論，指出“凡反對者均稱為共產(chǎn)黨乃一舊把戲。目前在法國淪陷區(qū)內(nèi)，凡贊成國民抵抗者，都被稱為共產(chǎn)黨?！痹搱?bào)并從德國的公告推定，凡在法警察拘留中的人民，都被德國當(dāng)局認(rèn)為質(zhì)人，遇任何破壞行動發(fā)生，則這些質(zhì)人將被槍斃。該報(bào)又說，“準(zhǔn)備與德國合作者只限于少數(shù)上層，法國人民則拒絕合作?！保ㄈ蹏肿邮┯脭囝^的酷刑。據(jù)路透社八月廿八日倫敦電訊，當(dāng)晨巴黎山特監(jiān)獄的空場上有三人被施以斷頭酷刑，系根據(jù)新頒“恐怖”法規(guī)而執(zhí)行者，德人與法國叛徒欲藉該法規(guī)以遏止法國的騷亂。

妥協(xié)投降的貝當(dāng)政府無恥地幫助納粹逮捕殘殺愛國的法國人民，無恥地幫助納粹鎮(zhèn)壓法國人民的愛國運(yùn)動，他們自己愿做奴隸，還要強(qiáng)迫法國的愛國人民也永淪奴籍。這是法國愛國人民所必然要奮起反抗的。巴黎某周刊于八月廿一日發(fā)表一項(xiàng)巨大反維希的“陰謀”，據(jù)說他們藉工藝家及財(cái)政部高級官員神秘的協(xié)會為名，代表一秘密團(tuán)體，“陰謀”推翻妥協(xié)投降的貝當(dāng)政府。該團(tuán)體定名“共治”，與無政府主義適形相反（按貝當(dāng)政府對法國愛國分子除隨意戴上紅帽子外，并誣為無政府主義者），乃集合宗教、文化、種族、及政治各方人士，組織而成（見合眾社八月廿一日維希電訊）。法國近又發(fā)生反德行動，軍隊(duì)奉命出發(fā)鎮(zhèn)壓。法國的反德行動，大都發(fā)生于各軍需品制造廠，尤其在圣伊丁尼地方，該處工人舉行抗議示威游行，不但反對代德軍制造武器，而且厭惡達(dá)蘭及憎恨他與德國合作的政策（見路透社本月廿六日里斯本電訊）。法國人民反德示威，暗殺德軍官，大批被拘捕數(shù)千名所謂共產(chǎn)黨，法政府設(shè)立特別法庭，德駐軍司令則表示如再遇有破壞行動時，將以格殺質(zhì)人相威脅（見路透社八月廿七日倫敦電訊）。

這種種事實(shí)都表示法國愛國的人民及進(jìn)步分子都在極黑暗極慘酷的環(huán)境中努力奮斗，妥協(xié)投降的貝當(dāng)政府不得不用更殘酷的手段來壓迫鎮(zhèn)壓，來為他們的主子們獻(xiàn)媚，于是隨著大作其“一黨專政”的迷夢，企圖由此可以加強(qiáng)對于法國人民的壓迫鎮(zhèn)壓！

三　“以黨義治國”的中國

中國在實(shí)際上不是無產(chǎn)階級專政的民主國家如蘇聯(lián)，也不是資產(chǎn)階級蠻橫專政的國家如德意，更不是妥協(xié)投降的維希所能比擬，所以中國不適用蘇聯(lián)式的一黨政治，也不適用德意式的一黨專政，更不需要貝當(dāng)所夢想的加強(qiáng)壓迫人民以媚敵的“一黨專政”。

三民主義的中國，根據(jù)國父中山先生的遺教，是采用所謂“以黨治國”，但是這四個字最容易引起誤解，使有些人一想就想到“一黨專政”，大呼其“一個黨”！其實(shí)中山先生所謂“以黨治國”，絕對不是上面所述的任何一種的“一黨制”，而是“以黨義治國”。這可以用中山先生自己說的話來說明。他在民國十二年十月對中國國民黨懇親大會訓(xùn)詞里就曾經(jīng)這樣說過：“以黨治國這一說是什么意思呢？是不是所有的黨員都要做官，才算是治國呢？……那種思想便是大錯?！孟裰T君在家內(nèi)，要有好菜吃，便要專請一個好廚子。要做好衣穿，便要專請一個好裁縫。要造好屋住，便要專請一個好建筑工程師。這些廚子，裁縫和建筑工程師的任務(wù)，在諸君自己家內(nèi)的人，不能夠說都可以做得到。諸君要請廚子，裁縫和建筑工程師，家內(nèi)的人便不能一定要反對?！渣h治國，并不是用本黨的黨員治國，是用本黨的黨義治國，諸君要辨別得很清楚?！边@可見中山先生所特別注重的是主義的實(shí)行，是要全國各方面都來共同努力使主義實(shí)行，而不是主張只由“一個黨”來包辦一切的。

還有一件事也可以作為明證。中山先生于民國十三年十一月十日發(fā)表的《北上宣言》，聲稱“本黨所主張之國民會議實(shí)現(xiàn)之后，本黨將第一次全國代表大會宣言所列之政綱，提出于國民會議，期得國民徹底的明瞭與贊助?！笨梢娭猩较壬R終以前還有著要通過國民會議的“贊助”以實(shí)行主義的渴望。（《北上宣言》并說明上述政綱為“以民族、民權(quán)、民生三主義為基本，而應(yīng)因時勢列舉救濟(jì)辦法?！保┑且乐猩较壬闹鲝?，這國民會議的組織成分卻不是一黨包辦的，而是由各種團(tuán)體的代表組織的，其中就包括有各政黨的代表。并主張“于會議以前，所有各省政治犯，完全赦免，并保障各地方之團(tuán)體及人民有選舉之自由，有提出議案及宣傳討論之自由?！保ň姟侗鄙闲浴罚?

“以黨治國”不是“一黨專政”，而是“以黨義治國”；不是一黨包辦，而是由全國各黨派（當(dāng)然是抗日的）依民主方式來共同努力，使中國成為三民主義的民主國家。這一點(diǎn)的明確認(rèn)識，對于中國政治的推進(jìn)是非常重要的。有一位國民黨籍的參政員（恕我未便宣布姓名）征得蔣委員長的準(zhǔn)許，參加高級訓(xùn)練班受訓(xùn)，他親口告訴我，有一天在小組中提出這樣的一個問題，即實(shí)行三民主義，只是國民黨一黨干去呢？還是需要全國各黨派來共同努力（大意如此）？那位小組組長大不高興，勉強(qiáng)敷衍了幾句，在背后大說他的思想有了毛病，并打聽他是誰介紹來的?。ㄊ强偛媒榻B來的?。┛梢娺@一點(diǎn)的明確認(rèn)識，雖依中山先生的遺教，應(yīng)該是不成問題的，但是在實(shí)際政治上卻有加以檢討的必要。