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外交的途徑

展望 作者:鄒韜奮


外交的途徑

成都事件,北海事件,漢口事件,虹口事件,好像連珠似的不幸的事件,紛至沓來。這些不幸的事件引起了“友邦”的強(qiáng)硬的態(tài)度,大有山雨欲來風(fēng)滿樓之概,最近雖仍遣兵調(diào)將,耀武揚(yáng)威,但據(jù)說經(jīng)過他們的外務(wù)、陸軍、海軍三省的聯(lián)席會,決定仍置重心于外交交涉,要求中國政府乘此機(jī)會,解決妨礙中日國交的一切懸案,并承認(rèn)華北的特殊地位,掃除“排日運(yùn)動”的禍根,同時樹立救急對策。據(jù)路透社東京電訊所傳,《讀賣新聞》所載日本外務(wù)省的主張如下:(一)創(chuàng)立緩沖區(qū)域,包括冀察魯晉綏五省,南京政府在以上各省之內(nèi),仍保留其領(lǐng)土宗主權(quán),惟一切其他的權(quán)利與義務(wù),如官吏的任免,捐稅的增收,及軍事的管理等,都應(yīng)交給當(dāng)?shù)氐摹白灾巍闭?。(二)利用目前時機(jī),設(shè)法將中日間的交通合作,加以解決,其中最著者為航空問題。(三)中國對于“九一八”事變后加于日貨的關(guān)稅,實行根本上的修改。(四)中國應(yīng)盡量聘用日本顧問。這震動一時的四項條件,日本外務(wù)省的發(fā)言人在各報記者詢問的時候,既不予以證實,亦不加以否認(rèn)。據(jù)南京“某外交家”的意見,說中國當(dāng)局還未接到此四項要求。但無論如何,日本對于中國還裝腔做勢,說是置中心于外交交涉,他們的目的很簡單,仍希望不費(fèi)一兵一卒,即可在中國撈去一大串利益,同時把中華民族的生命前途,全置在他們的全力支配之下。日本要使華北五省“東北化”,早已明目張膽地對世界宣布過,所謂“自治運(yùn)動”,始終在發(fā)縱指示,未曾忘懷,早是公開的秘密。所謂“自治政府”,也就是傀儡政權(quán)和漢奸政權(quán)的混合物;官吏的任免,賦稅的征收,軍事的管理,乃至“一切其他的權(quán)利與義務(wù)”,都和中華民國脫離關(guān)系,這很明顯地是把華北五省獻(xiàn)給“友邦”,作為更進(jìn)一步控制全中國的根據(jù)地。此外如第二項的掠取中國的航空權(quán),第三項的掠取中國的財力,第四項的掠取中國的軍權(quán),在在都和整個中國的命脈有極密切的關(guān)系。航空權(quán),他們曾屢次向中國政府要求過。減低關(guān)稅為走私的要挾,也是公開對世界及中國宣言過的。聘用日本顧問,依我們所知道,也已由川越大使向中國張外長提出。總之,這四項條件在實際只是舊話重提,在“友邦”方面是認(rèn)為當(dāng)然的了。據(jù)中央社東京消息,中國駐日大使許世英曾于廿五日往外務(wù)省訪問,外相有田表示特別注重于根除“排日主義”和根本調(diào)整中日關(guān)系兩點(diǎn)。所謂根本調(diào)整中日關(guān)系,除強(qiáng)迫中國政府答允他們奉送華北五省的航空權(quán),關(guān)稅特減,軍事顧問等等的亡國條件外,還要加上對于東北四省已失的土地和當(dāng)前快要失去的有關(guān)國命的種種,都須具有曠達(dá)欣然的態(tài)度,一點(diǎn)不要有反抗的言論行動;他們甚至要求修改教科書,至于民眾的救國團(tuán)體,那更是他們所視為絕對反動的東西——平心而論,在日本把它們看作絕對反動的東西是并不錯誤的——此外再加上所謂“共同防共”,“友邦”在外交上向我國所要提出的內(nèi)容,至少在目前,可以說是包括在內(nèi)了。

日本的僑民在中國受到殺身之禍,這在我們當(dāng)然是覺得抱歉的。但是這類事件,自有它們的常軌的外交途徑可以遵循,自有依法賠償?shù)姆椒梢栽谩N覀冎鲝堈麄€民族的救亡圖存,反對侵略國對于我們民族生命的摧殘,不是暗殺幾個個人所能挽救的,所以我們并不主張舍去整個的對象而對少數(shù)私人為難。但是即就各項“不幸事件”中的遭難者而論,犧牲者不過一兩個個人而已;這種事件的嚴(yán)重性,拿來和中國喪失幾省的國土,淪入奴籍者動輒數(shù)千萬人民的慘劇,兩相比較之下,其中的差異,是多么大??!我們未曾占據(jù)日本幾省的土地,未曾奴役他們的人民,不過因為他們有一兩個僑民在中國被害,他們的政府就那樣大張旗鼓地向中國大辦其強(qiáng)硬的外交;中國遭受到那樣慘酷的侵略,中國政府在外交方面更應(yīng)該怎樣地努力!

“友邦”對于中國的外交原則,簡單說起來,不外是要想不費(fèi)一兵一卒,撈去一大串利益。他們希望在樽俎之間,可以把整個中國的生命線滅盡,成功一大筆的好生意!我們也應(yīng)該有我們的外交原則。我們的外交原則是什么呢?是國土完整和主權(quán)獨(dú)立。這個基本原則是全國上下所當(dāng)嚴(yán)守而不可絲毫放過的。

當(dāng)成都事件發(fā)生時,日外相有田認(rèn)為“除懲治兇犯賠償損失等慣常要求外,有采取基本步驟之必要”。宣言“兩國政府應(yīng)調(diào)查其起因,而予以根本的解決”;同時日外務(wù)省接見外國新聞訪員,宣稱“自成都事件發(fā)生后,中國全國已充滿反日情緒,類似易致燃燒的氣體,一經(jīng)點(diǎn)燃,即可爆發(fā),故日本目前至急之要求,乃在消除此種氣體,中日當(dāng)局亟應(yīng)考慮正當(dāng)方略,俾得實行此種急迫工作”。最妙的是當(dāng)時外國記者里面有人問這位發(fā)言人,中日事件究竟是起因于最近華人盛行的反日情緒,還是起因于華人對日本不滿的結(jié)果所致?這位發(fā)言人躊躇著回答說他不知道。我們贊成有田所謂“采取基本步驟”,“予以根本解決”,也贊成日外務(wù)省發(fā)言人所謂“正當(dāng)方略”,但是我們所要特別鄭重提出的是,日外務(wù)省發(fā)言人所有意圖回避,托詞“不知道”以求遮羞的那“根本”“起因”!因為這正是“基本步驟”“正當(dāng)方略”所在的地方!

現(xiàn)在中日間發(fā)生許多不幸事件,如果要在外交上求枝枝節(jié)節(jié)的解決,那是不可能的。上海英文《字林西報》的記者在他們的《社論》里說過:除非每一個日本人用一個保鑣跟著,誰也不能擔(dān)保他沒有危險,這是任何國家的政府所不能擔(dān)保的。我們反對對于個人的殺害,絲毫不愿替暗殺個人的行為辯護(hù),并且以為在調(diào)查明確之后,我國當(dāng)然還要依國際慣例,負(fù)起懲兇賠償?shù)呢?zé)任;但同時卻有一個很重要的建議,那就是如要根本消除許多不幸的“一經(jīng)點(diǎn)燒即可爆發(fā)”的事件,必須在一個大問題解決之后;這大問題便是中國收回東北四省的失地,取消所謂《淞滬協(xié)定》、《塘沽協(xié)定》、《何梅協(xié)定》以及其他種種喪權(quán)辱國的協(xié)定。這是一切不幸事件的先決問題。倘把這個先決問題擱開,要想枝枝節(jié)節(jié)解決許多不幸事件,斷然是得不到根本解決的。倘若不注意這個先決問題,反而再火上添油,提出更多的破壞中國國土完整和主權(quán)獨(dú)立的條件,那不是消除“易致燃燒的氣體”,而是努力增加“易致燃燒的氣體”!

日本在中國不過死去了幾個個人,他們的政府更藉此煽動全國民眾的激憤,大喊“現(xiàn)在已發(fā)動自衛(wèi)權(quán)”,中國遭受著幾省失地數(shù)千萬人民淪入奴籍的慘禍,中國政府更須怎樣團(tuán)結(jié)全國民眾來“發(fā)動自衛(wèi)權(quán)”?所以我們主張中國政府應(yīng)嚴(yán)守國土完整和主權(quán)獨(dú)立的根本原則對付外交,外交絕望后即應(yīng)采取“斷然的處置”!


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