民團下

余見近年各省當?shù)涝喖澥繄F練者矣，實則有團無練，有民無兵，雖多不足恃也。而各紳當為練長者，則又互相推諉，皆以經(jīng)費無出為延宕之詞。富者既不出錢，而貧者更不肯出力。間有挨戶捐簽，搜索商農(nóng)小戶，所得無幾，或反中飽私囊，仍不足供買槍炮子藥之用。故有名無實，不過奉行故事耳。嘗見民壯所持者皆銹刀、舊槍，所習(xí)者如戲臺演武，往來街道勢同兒戲，于事何濟？徒以號褂銜燈恐嚇鄉(xiāng)愚而已。

若求團練有實濟，必須不拘資格，各省選一公正廉明、有心世道、且能知兵享之員，準其專折奏事，并有權(quán)會同地方官籌餉，選買槍炮子藥，一切收支之數(shù)每歲刊布示人，以昭大公。（使人人閱看，似效報銷尤勝。）

團練之法則仿外國章程：凡年屆十六歲至四十歲者，不拘貧富貴賤皆須報名學(xué)習(xí)一年。（西例有免充兵丁者數(shù)條，亦當仿訂。）選其賢能者充什長，已知兵事者當隊長，或百長、千長，量材分職。每日（或每月三六九日）定時齊集操練，俟操練純熟，則稟請當?shù)罆帷㈡?zhèn)閱看，或與兵勇對操，以別優(yōu)劣，庶知觀感奮勉。如恃其父兄富貴，不肯報名學(xué)習(xí)者，送官儆戒后仍令出而學(xué)習(xí)，務(wù)使人盡知兵，可備征調(diào)，何憂外侮？（西士云，中國兵勇多是臨時招募，往往未見敵人而先已亂施槍炮，迨子彈已盡，而敵以大隊乘之，無有不立潰者。此時亟宜悉照西法練民團，使人人知兵，興藝學(xué)自精制造，變學(xué)校以育人材。若仍泥古不變，或所變因總其事者不精其事，只知惜費，必致授受不精，有名無實，終為外人欺侮、挾制而已。）

或慮民心良莠不齊，恐有意外之變。如設(shè)立保甲、連環(huán)保結(jié)，皆能防患未萌，又何懼之有？當今之世與古昔情形不同，防外侮更重于防內(nèi)患，練民兵庶足以助官軍，可不因時制宜，亟為應(yīng)變之舉乎？〔八卷本增：乙未春，唐薇卿中丞、湯幼庵方伯解組歸田，余將泰西民團章程譯以相贈，并商請督、撫如篇中所論：由該省搢紳中公舉一知兵之員為團練大臣，仿照西法辦理一切，準其專折奏事，就地籌款，選聘工師，自造軍器，以備不虞。〕

查泰西各國大半以民為兵，惟英國各處、各鄉(xiāng)皆有團練局（與中國之團練局不同），招募土人操練，于有事之秋守御本土，以補額兵之不足，雖戰(zhàn)時補作額兵，亦不強令越省，所穿戎服與額兵同。凡團練局有兵官一人、兵目數(shù)人常居局中。應(yīng)募者先由兵醫(yī)診驗，其身體強弱合式方準人募。如系革斥額兵、逃兵、辭退之羸兵，與夫手藝工匠、學(xué)徒等類皆不入選。亦有步兵、炮兵、炮工之別，分列等差定例，當勇六年，期滿如愿再當，準加四年，以四十五歲為限。初當者二月至六月事操練，每年約操五十六日，余時各執(zhí)恒業(yè)。其所訂章程甚詳：有巡撫遴選鄉(xiāng)勇、千總之條，有甄別千總課程，有招募鄉(xiāng)勇年限，有訓(xùn)練鄉(xiāng)勇條規(guī)，有鄉(xiāng)勇俸祿條規(guī)，有鄉(xiāng)勇軍裝、醫(yī)藥條規(guī)。法皆妥善，似可采用。

如我國不能舉國盡充兵籍，亟當效英國招募鄉(xiāng)勇之法，認真照辦，非但于地方大有裨益，且免有事之秋東征西調(diào)，水土不服，糜費往返水腳，及騷擾地方之患也。