正文

圜 法

盛世危言 作者:鄭觀應(yīng)


圜 法

夫賤不可以敵貴,輕不可以敵重,自然之理,不待智者而決也。故人貴我賤,人重我輕,則我為人制;我貴人賤,我重人輕,則人為我制;人貴我亦貴,人重我亦重,則我雖不能制人,而尚可自立。

今銅與銀較,固銀貴而銅賤,銀重而銅輕。然銀與金較,則銀賤而金貴,銀輕而金重矣。環(huán)顧地球各國,以金為市十之七八,金銀互市十之二三,專用銀者中國、印度、墨西哥而已。銀不敵金,無煩再計(jì)。況中國之銀平之輕重不一,除關(guān)平、庫平外,各省均自立名色,漕平、市平、規(guī)平之類種種不同,而鑄銀錠成色亦不一,以致彼收此駁,不能通行。(非但秤色、銀色各異,即大戥、斗、斛、量尺,亦各有不同。宜公定通行之法,毋畸輕畸重,為市儈舞弊。)銀本不可以敵金,矧又參差如此,利焉得而不溢?國焉得而不貧?

考泰西圜法之變,自西歷一千八百七十一年,德國見英用金有效,改用金幣,繼其后者不止一國。七十三年,比利時、荷蘭二國銀圓暫行停鑄,瑙威、瑞典、丹麥四[三]國踵行金幣。德國亦廢銀圓。七十四年:法、比、意大利、瑞士四國限鑄銀圓之?dāng)?shù)。(因四國于六十八年立約同用一種錢幣,西人名此四國曰臘丁國,會其文字皆根臘丁也。)七十五至七十六年,法蘭西、荷蘭、瑞士三國暫行停鑄銀圓。七十七年,荷蘭用行金幣。七十八年,法、比、意、瑞四國只鑄小銀圓,西班牙暫行停鑄銀圓。七十九年,奧時馬加、恒加利兩國暫行停鑄銀圓。八十五至九十一年,埃及行用金幣,緣馬尼亞、土泥斯、奧斯馬加、恒加利五國行用金幣。九十三年,俄國鑄金盧布一百兆圓。光緒二十至廿三年,智利、考斯他立楷(南美州民主之國)、日本三國行用金幣??梢娪媒鹬畤斩啵勉y之國日少,無怪銀價(jià)之日賤也。產(chǎn)銀之國銷路日狹,倘非亟思變法,勢難自立,恐他日盡天下用銀之國易為用金而后已。

我中國專以銀為幣,與洋人交易吃虧極大。查光緒乙亥、丙子以前,英金一鎊但易銀三四兩有奇;辛卯、壬辰之間,乃增至四五兩;近則一鎊易銀七八兩,視前二十年加倍蓰矣。不但借洋債吃虧,而海關(guān)收稅吃虧更大。說者謂光緒二十五年,海關(guān)冊報(bào)洋貨進(jìn)口除洋藥外,共值銀二百二十九兆,照值百抽五例,應(yīng)收稅銀十一兆半,今只收六兆半。土貨出口值銀一百九十六兆,另土貨銷內(nèi)地者值銀一百兆兩,共三百兆,照值百抽五例,應(yīng)收稅銀十五兆,今只收稅銀十兆。是洋貨兩項(xiàng)照金鎊計(jì)值百抽五例,合計(jì)可以多收之?dāng)?shù)將近十兆矣。

昔中國閉關(guān)自守,天下一家,金、銀之價(jià)雖有漲、落,而此盈彼絀,要皆楚弓楚得。今海禁大開,中、西共此利權(quán),因時制宜,亟當(dāng)仿照各國行用金鎊,并不準(zhǔn)用外國銀圓,以重國體,而塞漏卮。若不擇善而從,預(yù)為籌畫,一旦巨款虧耗,元?dú)獍祩?,較之兵戎之禍,有過無不及焉。茲將英人論日本擬改圜法章程附列于后,以冀袞袞諸公采擇施行。

日本擬納用金圜之說,已逾五年于茲矣。近聞日本寄來新報(bào),謂“此事或?qū)⒔槐酒谧h院核奪”云云。按司藏大臣松芳本掌度支員中之最精圜法者也。日本紙幣曾大跌價(jià),嗣經(jīng)松芳力為維持,始得與銀圓同值。今松芳極主改圜法之議,內(nèi)閣各大臣與之意見相同,所有司藏局總支應(yīng)委員擬列章程經(jīng)《每日新報(bào)》錄登,由日本《美爾西字報(bào)》照譯如左:

一、以九成成色之金重二分二厘二絲二毫二忽定為日本圜率,謂之一圓。二、新鑄金圓每圓須合二十圓一種,重四錢四分四厘四絲四毫。其花紋志日本與中國交戰(zhàn)之事。三、鼓鑄各種金圓,除以上一種外,應(yīng)一概停止。所有已通行之金圓,應(yīng)收回重鑄。四、現(xiàn)行之金圓,應(yīng)照一金圓合二銀圓之價(jià)兌換。五、商家請鑄之一圓銀洋,應(yīng)即停止。六、政府如須添鑄銀圓之外,可鑄一圓之銀洋,惟須限以數(shù)目。七、現(xiàn)通行之銀圓為律定之錢圜,應(yīng)準(zhǔn)其照金子定價(jià)抵用,不立限制。八、紙幣易金、易銀均從其便。九、日本銀行應(yīng)設(shè)法收回現(xiàn)行之金圓。十、日本銀行應(yīng)設(shè)法將庫中所存之銀盡行換金。十一、定新圜法施行之前,須先貯存新鑄金圓合一萬萬圓。十二、現(xiàn)行之錢圜及紙幣等章程,須體各前款立意刪增。

以上圜法,日本《美爾報(bào)》謂之主金,第此非僅用金,實(shí)為金、銀比例定價(jià)而并用之。雖為主金、銀之黨所喜,然照日本所定之比例一合三十二之說,又非主金、銀黨所愿也。日本初行金、銀圓時,其比例之價(jià)系一合十六,是以現(xiàn)將鑄之金圓每圓即合二銀圓,亦即新金洋之分兩比舊金洋滅[減]輕一半也。

查日本銀圓約合英金二先零之譜。按諸傳聞,日本有鑄一金圓合五銀圓之說,是一金圓適合英金一海塞甫倫(英國金圓合十先零)。惟照前章,凡準(zhǔn)鼓鑄者僅一金圓合二十銀圓一種,即合英金二塞甫倫,亦即合美國十圓之金圓也。

再現(xiàn)行之金圓一概收回重鑄之議,日本用金甚屬有限,施行此款尚無十分關(guān)礙。至銀圓準(zhǔn)照一合三十二之定價(jià)抵金兌用,不設(shè)限制,及政府雖停止教鑄銀圓,將來銀圓如不敷流通,仍可鼓鑄。

各款尚有為難之處。恐須俟日本與各國新定之約施行后方能開辦。緣一千八百六十六年,日本與各國所訂東京約內(nèi),載有西人或日本人有用西國金、銀洋圓者,除各洋圓鑄價(jià)外,應(yīng)得照其實(shí)價(jià)兌換日本洋圓等語。此約想松芳必不致忽略也。又查金圜未施行以前,庫中須貯一萬萬圓一款,日本庫中現(xiàn)在貯有八千萬圓,加之中國應(yīng)償賠款,所余未繳之金尚多,此款亦不難施行。

又查日本擬改圜法,其故有二:一、日本欲與西國并駕齊驅(qū),而各國俱行金圜。二、日本欲向西國借款以開國中利源,并用西人資本藉興各種工藝,惟西人資本用之東方已屬走險(xiǎn),裹足不前,加之銀價(jià)復(fù)有賤跌之患,無怪其不欲險(xiǎn)上加險(xiǎn)。若用之通行金圜之國,或猶西人所愿為者也。日人之意:日本若訂借金款仍以金還,其中難處或能解除。

雖然納用金圜利固頗多,特恐有礙工藝振興耳。其中利弊,圜法委員亦已臆料及此,神戶西字報(bào)言之甚簡,茲照錄左:

一、貨物由用銀洋之國進(jìn)口者其價(jià)必減。二、債主得利。三、國用必減。四、貨價(jià)賤跌。五、債戶及還定稅之人必受其虧。六、商務(wù)、工藝為之減色。七、錢款利息減成。八、農(nóng)夫必受其害。九、稅餉及政府各種入款必減少。十、付辛工之人必為難。十一、工必減少。十二、由用金之國來貨必減。

凡國中金、銀并用比例定價(jià),而他國金、銀市價(jià)時復(fù)互相上落者,必有難免之弊。其弊維何?曰格夏雷母之定論也。按此論,銀價(jià)若跌,不足以抵一合三十二之?dāng)?shù),則日本受金之虧;銀價(jià)若漲,有過所定比例之?dāng)?shù),則日本又受銀之虧矣。此弊固已擬有除之之道,曰禁出口,如法國銀號辦法。再禁鑄銀圓,如印度辦法,藉漲銀價(jià),然此實(shí)非主金之謂也。


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