桂游回憶

振作與虛懷

記者于十二月二日由香港起程，乘輪船于四日到梧州。在廣西經(jīng)過停下的地點為梧州，郁林，柳州，及桂林。廣西的努力的精神，大家是久聽到的，我在幾年前就想去看看，都因為事務羈絆，抽身不得，這次因路過而得償所愿，倒是一件幸事。我們同行的有十四人，一踏進廣西的境界，第一個印象便是他們的振作的精神。無論公務員和青年學生，都一律穿著灰布中山裝（女生上身穿的灰布衣像西裝上衣的格式，下穿黑裙，年幼的下穿短黑裙，在樸素中也很美觀），都很整齊清潔。你在各處看到他們的行動，例如在馬路上的步行，都很迅速的，都很忙的，不像在他處所看得見的踱方步的懶惰的神氣。這雖是表面上的一些流露，但是，已使我們感覺到異樣——至少在中國使人感覺到這樣。如再視察他們的辦公，各公務員每日上午七時就上辦公廳，做長官的離辦公廳最遲，聽說就是黃主席也每日案無積牘。

其次是他們的虛懷。廣西的黨政軍當局以及文化界的朋友們，看到外來的人，總是要報告你關于廣西的種種情形，征求你關于如何改進的意見。我們幾個人在桂林的時候，李白兩先生都在前線，夏威參謀長仍召集黨政軍全體公務員數(shù)千人鵠立大禮堂聽我們講話，由我和金仲華錢俊瑞諸先生分別報告東戰(zhàn)場的教訓，國際形勢，和民眾運動。大禮堂的全部及閣樓都很整齊嚴肅地立滿了精神抖擻的男女公務員及上級長官。這是在他處所不易看到的令人起敬的現(xiàn)象。至于廣西的青年，那真是可愛，下次再談。

熱烈懇摯的青年朋友

廣西大學的幾個學院分設在幾個地方，文法院移設在桂林，農(nóng)學院移設在柳州，醫(yī)學院在南寧，理工學院仍設在梧州。在梧州除西大的理工學院外，有幾個男女中學。我們幾位朋友到梧州，剛剛住入旅館之后，就有無數(shù)的男女青年朋友絡繹不絕地來看我們，他們對于國事的關切，對于戰(zhàn)時教育的渴望，對于思想領導的期待，對于各自的青年間題的傾訴與商榷，語語至誠，字字辛酸，特富于情感的幾個女同學甚至聲淚俱下。我在梧州的那短短的兩天內，就無時無刻不被包圍在這許多可敬可愛的青年朋友的氣氛中。我一早剛從床鋪上爬起身來，衣服還未穿齊，臉還未洗成，就有青年朋友來訪問了，除應邀出去講演外，直到夜里打算上床睡覺的時候，還有青年朋友不斷地來談。我看到他們的那樣熱烈懇摯，虛心求進步，問辦法，我不得不深深地感到廣西的青年是在進步的大道上向前邁進。誠然，他們對現(xiàn)狀感覺到種種的不滿意，感覺到種種的苦悶?？墒悄芨杏X到不滿，能感覺到苦悶，便是百尺竿頭進一步的發(fā)動機，不是麻木不仁自甘墮落者所能望其項背。所以我對于這種現(xiàn)象還是抱樂觀的。廣西有這樣的好青年，不僅是廣西的光榮，也是中國的幸運。我被這些熱烈懇摯的青年朋友所感動，不自知其疲勞，有一天勉應四處的演講，往返奔走，毫無寧晷，起身后來不及用早餐，一直餓到夜里，但是我每想到這許多熱烈懇摯的青年朋友，精神上的安慰和愉快是無法形容的。

郁林的一夜

我們一群朋友，于十二月六日早晨乘著特備的公共汽車離梧州，原來要趕到貴縣過夜，但是到下午“司機”腿上出了毛病，不得不早停，只得到郁林就停下，說定第二天早晨四點鐘就開車。我們因為在車里震動了一天，都覺得很疲倦，打算在旅店的附近吃了晚飯，回店早些睡覺，以便第二天起早。不料吃完晚飯后正在路上躑躅著向旅店走的時候，被一群男女青年朋友包圍起來，問后才知道他們都是郁林中學的同學，我們互通姓名之后，立刻和老朋友一樣的親密歡欣，一同到了旅店。他們個個都是熱烈懇摯得令我深深感動，再三要我們多留一天，說全體七百余同學要我們講演，我們以行期已定，為時已晚，再三婉謝，終于情不可卻地匆匆忙忙地跑到他們的學校里和諸同學見見面。這時已八點多鐘了，他們原規(guī)定九點鐘要睡覺的，我們又不愿侵及他們的睡眠的時間，可是這幾位代表在百忙中還拉到一個照相館里攝了一張相片，才匆匆一同跑進了大操場。在校門口聽見集隊的號聲，到大操場時已有大部分同學在暗淡電燈下嚴陣以待。我看到這樣一大群可愛可敬的青年，他們的活潑的精神，他們的奮發(fā)的氣概，他們的溫和的姿容，使我回想到在蘇聯(lián)南方一個晚間所見的先鋒營的情形，頗仿佛相似?；貋頃r因正在防空演習，沒有路燈，同學代表們還用電筒引導我們回店。第二天晨三點多鐘，他們還起早來送我們，高唱著義勇軍進行曲和抗戰(zhàn)歌，他們的雄壯激昂的抗敵歌聲，是永遠留在我們的耳鼓里的。

“抽稅”

廣西當局以及公務員和青年群眾，對外省來的賓客，總是虛懷若谷，殷殷請教，這種精神，記者在以前曾經(jīng)略為提及。他們對于這件事還有幾句說笑的話，他們說凡是外省來到廣西的賓客，都要盡一種義務，就是要受廣西“抽稅”?？墒沁@里所“抽”的不是“苛捐雜稅”，卻是“演講稅”。他們“抽稅”的時候，要叫公務員聽，就把全部分的公務員召集起來；要叫青年學生聽，就把全部分的青年學生召集起來。整齊迅速，秩序井然。

除大規(guī)模集體的“抽稅”外，還有不少公務員和青年個別地商討種種問題，他們所注意的都是中國抗戰(zhàn)的前途和廣西在抗戰(zhàn)中的任務，以及廣西所已用的方法是否正確，有沒有更進一步的改善辦法。這種放大眼光，看到國家民族廣大的利益，在別處也是很不易見到的。

廣西青年朋友提出問題討論的熱烈，更是令人感到深厚的興趣。我有一次和金仲華先生到西大演講，二三百的男女同學幾于個個很誠摯殷勤地如聯(lián)珠地提出問題，有的是關于抗戰(zhàn)的，有的是關于國內政治的，有的是關于國防的，有的是關于戰(zhàn)時教育的。你如果看到他們那樣興趣濃厚，津津有味，討論不倦的態(tài)度和精神，一定也要受到很深的感動。討論的時間一再延展下去，倘若不是為了我們還有他約，不得不結束，也許要由下午一直討論到深夜，大家還是“樂此不?！钡?。

這是廣西青年可敬可愛的精神。

訪問九九老人

我到了桂林之后，很高興地聽說九九老人馬相伯先生也在這里居住。我本想一到就去看他，但是因為連日忙于應付“抽稅”，抽不出功夫來。第二天有一位林素園先生替他老先生寫一張條子來要我去看他，但是因為我一天奔走在外，直到夜里回到寓所才看見，已來不及去看他了。第三天下午林先生又替他老先生寫一張條子來說要我去看他，我看見以后，趕緊取消了一處已約定的座談會的時間，奔去看他。

我們見面之后，他老人家快樂得什么似的，笑逐顏開，緊緊的握著我的兩只手，久久不放。他說他雖然一個人坐在房間里，不能出外行動，但是他的心沒有一刻不想念外面的國事。他問了許多關于抗戰(zhàn)的情形，最后說了一句使我尤其感動的話，他說：“我一定要等抗戰(zhàn)勝利了才去?！保ㄋ囊馑际侵杆呀?jīng)這樣老了，也必須等到抗戰(zhàn)勝利以后，他才肯甘心去世。）

他的精神仍舊非常的好，可是他的眼力到最近已比從前差得多了，我把我的臉接近他的臉一二寸遠，做個“巡禮”，他說他還是看不出。但是他的眼力雖差，卻天天要他的媳婦把報讀給他聽，對抗戰(zhàn)的消息非常注意。他的媳婦說得有趣，說他每聽到了好消息，身體特別好，胃口也特別好；聽到了不好的消息，他就生起病來了！她又說：他那幾天看見有我將到桂的消息，天天盼望著，我到后稍緩去看他，他早晨起來問一次，晚上睡覺又問一次，問我為什么不去看他。

我們所敬愛的這位愛國老將，他的愛國精神和青年并沒有兩樣。

“一二·九”在桂林

我和幾位朋友這次經(jīng)過桂林的時候，剛巧遇到桂林的青年學生舉行“一二·九”學生運動二周年紀念大會。在他們“抽稅”的程序中，本來希望我們有一個時候對全體學生講幾句話，那天在那個紀念大會，中等學校以上的學生都到會，這是一個難得的機會，所以我們就被請去講演。我們應他們邀請出席的有三個人，就是金仲華沈茲九兩先生和記者。

會場在公共體育場，并設有播音機。這樣請外來的賓客對青年作大規(guī)模的講演，在廣西本來一件很平常的事情，不過肯允許學生大規(guī)模地紀念“一二·九”——學生運動最光榮的一個紀念日——在別處似乎不是一件很容易的事情，所以特別值得我們的注意。數(shù)千男女青年靜立廣場中，整齊嚴肅，傾聽數(shù)小時之久，毫無倦容。

看到他們所發(fā)表的關于這一天紀念的宣言，也很可以看出廣西青年朋友們認識的正確。他們在這個宣言里向中央政府當局提出三個期望：（一）“在這神圣的全面的全民族的抗戰(zhàn)之下，只有國家的存亡才是我們的存亡；只有民族的利益才是我們的利益。徹底地刷新內政，鏟除親日分子漢奸及貪官污吏，使抗戰(zhàn)中的政治與軍事連成一氣，以增強抗日的力量?！保ǘ拔覀冋J為只有使軍隊和民眾打成一片，才能建立起強有力的抗戰(zhàn)基礎。因此，我們必須在改良人民生活的原則下，動員全國民眾，把他們組織起來，訓練起來?！保ㄈ盀榱耸菇逃m合戰(zhàn)時的需要，教育著每個青年，使他們都成為民族解放的有力的斗士，我們要求即刻施行戰(zhàn)時教育?！?

青年的苦悶

全中國的青年都在苦悶著，感到苦悶的當然不僅限于廣西的青年。但是迫切求進步的廣西青年，無論是集體的表示或是個別的表示，都是格外深切敏銳的。他們感覺苦悶的原因。據(jù)我和他們屢次談話所得的印象，認為是全國他處青年所共有的。他們一方面覺得在學校里所受的教育并未能與當前抗戰(zhàn)的需要密切聯(lián)系起來，感到課程的內容與這個大時代簡直脫離了關系；而另一方面，又因為學校里功課時間太多，一天到晚為著功課忙，忙得透不過氣來，聽說就是最用功最聰明的學生也不能把本日的功課清理完結，于是有的“開夜車”，有的還要“開早車”，如要想看看課外有益的書報，更是要忙上加忙。這兩方面的缺點合并起來，便構成青年苦悶的重要原因。

在這里有一點是我們所要特別注意的，就是青年們所感到的苦悶，是教育制度在抗戰(zhàn)期間不能適應的問題；這決不是為著他們個人做出發(fā)點的，而是為著國家抗戰(zhàn)的前途做出發(fā)點的。當然，這不是廣西一省的問題，是整個中國的教育制度與辦法的問題。中央教育當局如果沒有適當?shù)男路桨割C布實行，一省的教育當局要有根本的改革是很困難的，不過我看到廣西青年一般的苦悶，很希望廣西教育當局能根據(jù)青年的迫切要求，加以慎重的考慮與研究，推動中央教育當局共同解決這個問題。

立在時代前線的青年

青年總是立于時代的前線！這不是我恭維青年的話，是我從無數(shù)青年的來信中，以及這次在廣西和許多青年的談話中，所得到的實際的印象。

在五四運動的前后，凡是和多數(shù)青年接觸過的朋友們，想都還能記得，當時青年們所注意的問題，大部分離不了戀愛的問題，再擴大一些的，大部分亦不離乎家庭的改造問題?，F(xiàn)在時代大不同了，現(xiàn)在是中華民族爭取生存的大時代，立在這大時代前線的青年們，最顯明的特征，是他們簡直沒有想到他們自己，沒有想到他們的家庭，更沒有想到什么戀愛的問題，所念念不忘的，是怎樣在這個大時代中，盡他們的力量來參加民族解放的偉大斗爭。（我們當然承認有少數(shù)的例外，但是就一般的情形說，上面所說的情形是正確的。）

我這次在廣西與許多男女青年的談話，他們里面盡管有說得非常憤慨，有的女同學便說便揮淚，熱烈的情緒是任何人都要深深的感動的，但是立在時代前線的廣西青年，和立在時代前線的全國青年一樣，他們所注意的問題，不是學生的救亡運動與組織怎樣能夠開展，便是戰(zhàn)時教育怎樣能夠很迅速的配合大時代的需要而積極發(fā)動起來，可以說一句是“言不及私”。聽說他們里面有的參加前線為國而犧牲生命了，在后方的伙伴們，于不勝悲哀之中，尤覺彷徨失措，急于解決怎樣為國家而努力的問題。立在時代前線的青年的熱烈情緒，是無法抑止的，最重要的是要有正確的領導。

廣西青年與廣西

我經(jīng)過廣西之后，得到幾個很深刻的印象，一個是廣西當局的虛懷若谷，一個是廣西公務員的勤奮服務，還有一個尤其深刻的是廣西青年的熱烈，誠懇，刻苦，和努力求進步的精神。我深深地感覺到廣西的青年力量——潛伏著偉大的力量，我深深地感覺到廣西青年的潛伏著的偉大的力量與廣西前途關系的密切；我也深深地感覺到廣西青年的偉大力量與中國前途關系的密切。我們經(jīng)過衡陽時，李任潮先生曾來約我們幾位朋友去談談，問起我們對于廣西的感想，我也對他提起這一點。我對他說，廣西的青年真可敬愛，不過廣西的青年好比是好材料，要使這好材料成為國家的棟梁，還需要一番正確的領導和教育的工夫。

廣西有這樣多的好青年，我們不禁要對于廣西的領導青年的先生們致敬，但同時仍見到不少青年感到苦悶，這固然由于青年們的求進的迫切，同時也使我們感覺到對于青年的正確的領導與教育方面，還需要積極地下一番工夫。我們很誠懇地提出這一點，因為我們深信廣西青年的偉大力量實為新廣西的基礎，也是新中國的一個很重要部分的基礎。

一般青年幾年來的辨別力的進步是很可驚喜的。如果他們的正確的認識超過領導者，那末領導者無論如何努力，仍然得不到他們的信任，結果仍然領導不起來，這一點是在思想及行動上負有領導青年任務者所最須注意的一點。

廣西的建設

廣西的建設，在理論及實踐上都有它的特殊的一套，很值得我們的平心靜氣地研究。據(jù)廣西當局的表示，該省建設的目標是“建設廣西，復興中國”；該省建設的總原則是所謂“自衛(wèi)自治自給之三自政策”。他們認為推行自衛(wèi)政策，就是實行民族主義；推行自治政策，就是實行民權主義；推行自給政策，努力農(nóng)村基層的經(jīng)濟建設，就是實行民生主義。這可以說是廣西的建設在理論體系上的基礎。

在實踐方面，簡要地說起來，可以說是把民團組織做中心。他們認為“三自政策”是以“自衛(wèi)”做骨干而推進“自治”與“自給”的。要“自衛(wèi)”，首先要有自衛(wèi)的組織，他們就把民團組織來負起自衛(wèi)組織的任務；同時因為“自衛(wèi)”是推進“自治”與“自給”的骨干，他們就把民團組織認為是三自政策的組織。他們這樣說：“要人民起來負責，必先把他們組織起來，造成一個集團的力量。因此，我們便決心創(chuàng)辦民團。民團就是一種民眾組織的力量，就是用來推行三自政策的集團的力量?！?

這樣看來，民團組織在廣西建設事業(yè)的整個計劃中所占地位的重要，可以想見了，所以我想下次特把廣西的民團組織的內容提出來談談。

廣西的行政基層組織

要研究廣西的民團組織，先要略談廣西的行政基層組織。廣西當局認為從前的行政組織只知注重上層，而不注重下層，政府的命令只是到縣為止，縣以下的一般民眾便沒有系統(tǒng)的組織，一切的政令就無法推行到下層去，所以他們特別注意縣以下的行政組織，在縣之下劃分為區(qū)、鄉(xiāng)（在城市為鎮(zhèn)）、村（在城市為街）、甲等組織。十戶為甲，十甲為村或街，十村或十街為鄉(xiāng)或鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上得設區(qū)。（區(qū)得參酌面積、情形、交通、戶口、財力的情形而伸縮。）就原則說，每區(qū)萬戶，每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）千戶，每村（街）百戶。區(qū)有區(qū)長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，村（街）有村（街）長，甲有甲長。由區(qū)統(tǒng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)村（街），村（街）統(tǒng)甲，甲統(tǒng)各戶而及個人。這樣一來，人必歸戶，戶必歸甲，甲必歸村（街），村必歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），不許游離無所歸宿?，F(xiàn)在廣西全省有九十九個縣，十一區(qū)，二千四百余個鄉(xiāng)及鎮(zhèn)，二十六萬余個甲，二百六十七萬余戶。這是廣西的行政基層組織。（廣西全省有六十幾萬方里，一千三百多萬人口。）廣西當局認為有了這種的行政基層組織，“人民與人民，或人民與政府，才發(fā)生互相關系，上下有系統(tǒng)，左右有連絡，便不像一盤散沙，而成為一個團體。”

他們在這種行政基層組織里面，尤其注意村街的組織。他們認為村街是組織民眾訓練民眾的主要單位。

推動一切的民團制度

我們聽到民團制度，很容易把它限于單純的軍事訓練，但是在廣西，民團制度卻被視為推動一切的鎖鑰；在廣西，他們認為民團訓練就是將政治，經(jīng)濟，軍事，教育，打成一片。

關于廣西的行政基層組織，我在上次已經(jīng)約略地介紹過了，民團制度就以這種行政基層組織為根據(jù)而實行的。每村（街）有村（街）公所，要訓練民團后備隊一隊，設立國民基礎學校一所（簡稱基礎學校）。村（街）長要兼任村（街）民團后備隊長，及村（街）基礎學校校長；村（街）公所，民團后備隊部，及學校，合并在一處辦公。每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公所，要設立民團后備隊大隊部，及中心國民基礎學校（簡稱中心學校）一所。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要兼任民團后備隊大隊長，及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學校校長；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公所，民團后備隊大隊部，中心學校，也合并在一處辦公。這種辦法，就是在廣西所謂“鄉(xiāng)村三位一體”。村公所或鄉(xiāng)公所是行政機關，民團隊部或大隊部是軍事機關，基礎學?；蛑行膶W校是教育機關：這三個機關在一處辦公，由一人主持，使鄉(xiāng)村的政務，團務，教育，共同發(fā)展，即所謂“三位一體”的內容。同時并因為鄉(xiāng)村里有公有林，公有塘，有把利益歸村有的公耕及農(nóng)倉辦法，他們認為民團制度還有推動經(jīng)濟生產(chǎn)的效用。所以在廣西，民團制度并不限于軍事訓練，卻被視為推動政治、經(jīng)濟，軍事，教育的總鎖鑰。關于廣西民團的具體辦法，我還要提出來談談。

三位一體

廣西的鄉(xiāng)村工作以民團做骨干，采用所謂“三位一體”的辦法，即一個人做了鄉(xiāng)（村）長，又要兼學校校長，還要兼民團團長；鄉(xiāng)村的公所、學校、隊部、這三個機關都合并在一起辦公。這“三位一體”的辦法究竟有什么好處呢？他們認為從前的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)自治機關無事可做，現(xiàn)在至少要設立學校一所，訓練民團一隊，此其一。從前辦團的人把持團款，辦學校的人要爭學款，爭斗不休，一事無成，現(xiàn)在一人兼任三職，便沒有這種的弊病，此其二。倘若公所、學校、民團隊部分設三處，那末所需要的房屋多，設備費多，經(jīng)常費也多，現(xiàn)在合并在一處，便可以用一所地方，一宗經(jīng)費，辦三種的事，此其三。到處人才缺乏，鄉(xiāng)村更不消說，倘若公所、學校、民團隊部各用一人，那末沒有許多受過訓練的人才足夠支配，現(xiàn)在只由一人兼任，于是所需要的人才數(shù)量暫時可以減少，生活費的支給亦可隨之減少，此其四。

以一人兼三職，雖有以上所述的種種優(yōu)點，但是一人兼顧三事，是否顧得到，這卻是一個問題，不過三事雖由一人主其大計，在事務上有必要的時候，也還可以酌量添人幫助，如學校教員及民團隊副等，都是可以逐漸添加的。廣西以苦干著稱，以一人兼任三職的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（街）長，生活費也很低微的。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長月支生活費二十元至廿四元。村（街）長月支生活費十二元至十四元。

民團干部的訓練與委任

廣西的鄉(xiāng)村工作雖采用所謂“三位一體”的辦法，他們對于村長鄉(xiāng)長的人材，仍下了一番訓練的工夫。他們有所謂“民團干訓大隊”，就是為訓練這種人材而設的，訓練期間是六個月，據(jù)說每年可訓練一萬個村長，廣西有二萬四千個標準村，要兩年才訓練完畢，如連區(qū)長鄉(xiāng)長在內，約需三年才訓練完畢。他們打算將這鄉(xiāng)長訓練完畢以后，再訓練甲長。做到“村長兼后備隊長，鄉(xiāng)長兼大隊長，區(qū)長兼聯(lián)隊長，甲長就是班長?！痹趨^(qū)長之上，縣長須兼民團司令，各區(qū)行政監(jiān)督（每區(qū)管轄若干縣，不是縣內的區(qū)），兼各區(qū)民團指揮官，直隸總司令部。這樣把全省都包括在軍事化的組織中。

鄉(xiāng)長和村長都是由縣政府就合格的人員中擇委，轉呈省政府備案的。由這一點看來，廣西的鄉(xiāng)村組織，就已往和現(xiàn)在的情形說，還是由上而下的，他們希望“將來訓政完成，實施自治，即由人民依照法令選舉自治機關的人員，由訓政時之官督民治變?yōu)樽灾?，于解放使人民自治時，仍可由住民全體自行決定……”（《廣西民政施政綱要》上冊五一頁）可見廣西當局并不諱言這是“官督民治”，而且并不以這“官督民治”為滿足，還希望由“官督民治變?yōu)樽灾巍?，作更進一步的努力。我們很誠懇地希望廣西的更進一步的成功。

民團的編組

上次所談的是廣西民團干部的訓練，接著要談的是民團的訓練。廣西的人口共約一千三百萬，這里面除老幼婦女約占四分之三外，有二百五十萬壯丁，民團的效用就是要把他們一致訓練起來，使他們成為有訓練的民眾。但是要研究民團的訓練，不得不先把民團的編組情形說個大概。

廣西民團的基本單位是每村（或街）的民團后備隊，這在前面已經(jīng)提及過。后備隊隊長（同時也就是村長或街長）每年在未編組后備隊以前，要先將本村街的戶籍冊詳細考核，對于冊內所載的戶口壯丁是否確實，壯丁的年齡有無偽報，都要經(jīng)過一番調查。隨后即按戶籍冊將全村街十八歲以上三十歲以下的壯丁編為甲級隊，三十一歲以上四十五歲以下的壯丁編為乙級隊。因壯丁的年齡每年不同，于是甲乙級隊的團兵人數(shù)也每年有增減，所以后備隊隊長每年要按本村街壯丁的年齡重行編組一次。甲乙兩級隊是要分兩次訓練的；就是在用的時候，也先要調用甲級隊，要等到不夠用的時候，才再調用乙級隊。

甲乙兩級隊的隊長都由村街長一人兼任，必要時可設隊附一員襄助。各隊又分為若干班排，隊附與排長班長等都選委有軍事學識及辦事經(jīng)驗的人充任。后備隊大隊長（同時也就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）對于所屬的后備隊長，負有督飭指導的責任。

民團的訓練

廣西各村（街）的民團后備隊由隊長編組之后，分兩期訓練：每年由三月一日起到八月底止，是訓練城廂后備隊的時期；九月一日起到第二年的二月底止，是訓練鄉(xiāng)間后備隊的時期，每隊訓練一百八十小時。每一期是半年，在這半年里面，除去農(nóng)忙的時候，都可以訓練，不過要在一百八十小時以內，照所規(guī)定的課目訓練完畢，不過每天訓練的時間，可由各隊長酌量地方情形規(guī)定，大約總在兩三小時。

關于訓練的時間，最重要的一點是不要妨礙團兵的工作或生計。例如城廂后備隊的團兵，以經(jīng)營商業(yè)的人居多數(shù)，宜規(guī)定在清晨出操；鄉(xiāng)間的團兵，以耕種的人居多數(shù)，宜規(guī)定在下午出操，以多數(shù)人的便利為標準。

在沒有開始訓練以前，各隊隊長先要集合團兵，把團結自衛(wèi)及組織民團的種種利益，講給他們聽，使他們得到充分的了解，能夠真心誠意地來接受訓練。

軍事訓練固然是訓練內容的重要部分。除軍事訓練之外，還要時常集合團兵訓話，將平時在報紙上所看到的國際新聞，國內的軍事和政治情形，以及本省的三自政策，對他們演講，使他們知道我國在國際上的地位，外患的急迫，國事的危殆，并使他們知道現(xiàn)在實行征兵的國家所以強盛的情形，以激發(fā)他們的愛國愛鄉(xiāng)保衛(wèi)民族的意識。

基礎學校與中心學校

我在以前曾經(jīng)說過廣西每村要設立一所國民基礎學校（簡稱基礎學校），每鄉(xiāng)要設立一所中心國民基礎學校（簡稱中心學校）；并且說過在“三位一體”的辦法之下，村長要兼任基礎學校的校長，鄉(xiāng)長要兼任中心學校的校長。在這里，我想把這兩種學校的內容大概地說一下。

基礎學校要收受本村內的下列的學生：（一）六足歲至十二足歲未滿的學齡兒童，修業(yè)期限為四年，分前后兩期，每期二年；（二）十二足歲至十八足歲未滿的失學兒童，修業(yè)期限一年，必要時得延長一年；（三）十八足歲以上四十五歲以下的失學成人，修業(yè)期限為六個月。上列各項兒童及成人，除身心不健全或生活關系不能入學，得呈準緩學或免學外，一律強迫入學，但為謀國民基礎教育迅速普及起見，第一項所列兒童修畢前期二年課程，即為強迫教育終了。

中心學校即比較高級的國民基礎學校，設高級班，收受上列第一項修業(yè)期滿的學生，或具有同等程度者，修業(yè)期限二年。中心學校并負有輔導鄉(xiāng)內各村基礎學校的任務。

基礎學校和中心學校都是男女兼收。

基礎學校和中心學校都由縣政府監(jiān)督辦理，校長和教員都由縣政府委任。

村民大會

關于廣西的鄉(xiāng)村組織，還有一件事值得提起的，那便是村民大會（或街民大會）。

各村每月舉行一次村民大會，旨在提高民眾政治興趣，并討論本村（街）的興革事宜。出席村民大會的村民不分性別，只須年滿廿歲的都可以出席，都可以發(fā)舒意見，都可以表決事項，他們認為這是訓練人民使用四權的基礎，也是男女平等參政的發(fā)端。

除年滿二十歲的一般男女村民得出席村民大會外，本村的基礎學校教職員，年滿十四歲的學生，及本村民團后備隊的團丁，一律須出席村民大會。村內每戶最少須派滿二十歲者一人出席。（無人可派者可免。）

在村民大會里面，村長、甲長、教職員、學生、團丁及各村民年滿二十歲以上者，都有提案權，但是學生、團丁與各戶的提案須有十人以上的連署。

村民大會開會時，主席應報告：（一）重要時事，（二）本省政令，（三）本縣政令，（四）本村經(jīng)辦及應辦事務。村民大會的職務可議決各項政令的推行方法，各項提案，及關于本村的預算等。提案的表決，以出席有表決權人數(shù)過半數(shù)的贊同通過，可否同數(shù)時，取決于主席。

這種村民大會在原則上是含有民主的意味，運用適當，可啟發(fā)村民的主動精神與自治能力，運用如不適當，易于僅僅成為政令的傳布機構而已。

最后的幾句話

記者經(jīng)過廣西的幾個地方，雖在梧州和桂林勾留略久，也不過幾天，所看到聽到的都很有限，況且依廣西的“不成文”法律，終日忙于“納稅”，更為時間所限，所以對于廣西觀察只是在很短的時間內，作盡可能的“吸收”，關于所“吸收”到的一些印象，在以前數(shù)篇內已經(jīng)略貢大概了。我和同行的幾個朋友這次在廣西所得的印象是很好的；我們對于廣西當局的艱苦奮斗，對于廣西公務員的勤奮奉公，對于最可敬愛的廣西青年的勤懇、坦白、天真、熱烈、求知的迫切，愛國的真摯，都留下了很深刻的印象。我們看到廣西的苦干精神，看到廣西的許多青年里所潛伏著的偉大的力量，不僅為廣西懷著非常懇摯的希望，實為整個的中華民族懷著很懇摯的希望，因為我們深信在復興中華民族的偉大事業(yè)上，廣西是一個很重要的生力軍。

當然，我們一方面很愉快地承認，廣西在組織民眾訓練民眾上，都比較地有它的辦法，但是一方面也感覺到，——而且知道在廣西負領導責任者也已感覺到，——還有可以改善的地方：例如關于民眾的組織和訓練，在由下而上的主動性方面，還有待于進一步的開展；關于青年在思想上及行動上的領導，還有待于更積極的努力。這只是我們對于廣西更進一步的誠懇的希望，講到廣西的努力那是誰看了都要表示敬意的。