土地儲備驅(qū)動(dòng)全民所有自然資源資產(chǎn)多元價(jià)值實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新模式研究

前言
第一章 土地儲備的內(nèi)涵、發(fā)展歷程與創(chuàng)新趨勢
 第一節(jié) 土地儲備的概念內(nèi)涵辨析
 第二節(jié) 不同國家土地儲備的發(fā)展歷程與實(shí)踐比較
 一、荷蘭的土地收儲模式
 二、瑞典的土地收儲模式
 三、法國的土地收儲模式
 第三節(jié) 我國土地儲備工作的發(fā)展歷程分析
 一、探索階段（1996-2001年）
 二、建立階段（2002-2007年）
 三、發(fā)展階段（2008-2013年）
 四、完善階段（2014-2018年）
 五、創(chuàng)新階段（2019年至今）
第二章 “兩統(tǒng)一”背景下土地儲備轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢與導(dǎo)向
 第一節(jié) 土地儲備轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢與要求：“三提高與兩矛盾”
 一、土地制度改革提高土地儲備工作難度和收儲成本
 二、城市和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略提升了土地儲備的功能定位
 三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化階段轉(zhuǎn)換提高了土地儲備風(fēng)險(xiǎn)管理難度
 四、土地儲備資金來源渠道狹窄與收儲成本上升矛盾凸顯
 五、保障土地收入與降低用地成本的矛盾并存
 第二節(jié) 土地儲備轉(zhuǎn)型發(fā)展的理論研究述評
 一、中外自然資源資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)現(xiàn)方式相關(guān)研究
 二、中外土地儲備創(chuàng)新機(jī)制相關(guān)研究
 三、借舉與啟示
 第三節(jié) 土地儲備轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策導(dǎo)向分析
第三章 自然資源資產(chǎn)“兩統(tǒng)一”管理語境下土地儲備的功能定位
 第一節(jié) 新時(shí)期自然資源資產(chǎn)化管理的趨勢與政策導(dǎo)向分析
 第二節(jié) 土地儲備在自然資源資產(chǎn)權(quán)益管理工作體系中的定位
 第三節(jié) 近幾年典型地區(qū)土地儲備創(chuàng)新發(fā)展的思路概括與要點(diǎn)歸納
 一、上海市打包收儲的土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 二、杭州市優(yōu)化配套的土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 三、寧波市智慧收儲的土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 四、佛山市掛賬收儲的土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 五、東莞市1.5級開發(fā)的土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 六、肇慶市股權(quán)分紅的土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 七、廈門市全生命周期的土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 八、南平市集約利用的土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 九、海南省土地超市的土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 十、四川省低效用地再開發(fā)的土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 第四節(jié) 地區(qū)土地儲備總結(jié)
 一、戰(zhàn)略層面：頂層設(shè)計(jì)先行，升華核心理念
 二、策略層面：突破路徑依賴，目標(biāo)決策科學(xué)
 三、業(yè)務(wù)層面：提高儲備效率，搭建創(chuàng)新平臺
第四章 土地儲備資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的理論分析框架構(gòu)建
 第一節(jié) 土地儲備自然資源資產(chǎn)價(jià)值運(yùn)行分析的理論基礎(chǔ)
 一、產(chǎn)權(quán)理論
 二、空間生產(chǎn)理論
 三、土地儲備實(shí)現(xiàn)全民所有自然資源資產(chǎn)權(quán)益的理論機(jī)理解析
 第二節(jié) 土地儲備實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)價(jià)值的分析模型
第五章 以“資產(chǎn)重組 權(quán)益分享”為核心的經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式與案例分析與模式總結(jié)
 第一節(jié) 案例分析
 一、上海世博會(huì)
 二、四川省遂寧市南壩機(jī)場土地儲備項(xiàng)目
 三、南昌市朝陽新城土地收儲模式
 四、肇慶新區(qū)肇慶東站TOD案例
 第二節(jié) 模式總結(jié)
 第三節(jié) 適用性與應(yīng)用思考
 一、收儲模式適用場景
 二、收儲模式的創(chuàng)新機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)
第六章 以“綜合收儲 成本分?jǐn)?rdquo;為核心的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例分析與模式總結(jié)
 第一節(jié) 案例分析
 一、甘肅天水岷山機(jī)械有限責(zé)任公司片區(qū)土地收儲項(xiàng)目
 二、杭州市西溪片區(qū)土地儲備項(xiàng)目
 三、重慶市地票交易土地儲備模式
 四、南平市“森林生態(tài)銀行”土地儲備模式
 第二節(jié) 模式總結(jié)
 第三節(jié) 適用性與應(yīng)用思考
 一、收儲模式適用場景
 二、收儲模式的創(chuàng)新機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)
第七章 以“儲保結(jié)合 效益互促”為核心的社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式案例分析與模式總結(jié)
 第一節(jié) 案例分析
 一、寧波市現(xiàn)代化土地儲備模式
 二、杭州市京杭大運(yùn)河土地儲備項(xiàng)目
 三、縑魚洲工業(yè)區(qū)活化利用開發(fā)項(xiàng)目案例
 四、下圍社區(qū)土地儲備案例
 第二節(jié) 模式總結(jié)
 第三節(jié) 適用性與應(yīng)用思考
 一、收儲模式的適用場景
 二、收儲模式的創(chuàng)新機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)
第八章 結(jié)論與展望
 第一節(jié) 主要結(jié)論與建議
 一、全面加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)統(tǒng)籌管理
 二、完善多元化的資金籌措方式
 三、創(chuàng)新分類補(bǔ)償和共享的收益分配格局
 第二節(jié) 土地儲備轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考與展望
 一、收儲角色由“供給主體”向“統(tǒng)籌主體”轉(zhuǎn)變
 二、收儲過程由“獨(dú)立收儲”向“片區(qū)收儲”轉(zhuǎn)變
 三、收儲時(shí)序由“固定收儲”向“彈性收儲”轉(zhuǎn)變
 四、收儲成效由“單一價(jià)值”向“多元價(jià)值”轉(zhuǎn)變
參考文獻(xiàn)
附錄
 一、廣州市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 二、深圳市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 三、南昌市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 四、南京市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 五、甘肅省土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 六、重慶市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 七、六安市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 八、黔東南州土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 九、西安市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 十、包頭市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 十一、汕頭市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 十二、中山市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 十三、天津市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 十四、?？谑型恋貎鋭?chuàng)新發(fā)展思路
 十五、青島市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 十六、珠海市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 十七、蕪湖市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
 十八、鄭州市土地儲備創(chuàng)新發(fā)展思路
后記