基本公共教育服務(wù)供給側(cè)改革路徑優(yōu)化研究

前言
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景及意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
一、國(guó)外相關(guān)研究成果綜述
二、國(guó)內(nèi)相關(guān)研究成果綜述
三、對(duì)相關(guān)研究成果的述評(píng)
第三節(jié) 研究思路及方法
一、研究思路
二、研究方法
第二章 核心概念界定與理論分析工具
第一節(jié) 核心概念的界定
一、公共服務(wù)
二、公共教育服務(wù)
三、基本公共教育服務(wù)
四、供給側(cè)改革
第二節(jié) 理論分析工具
一、制度變遷理論
二、空間生產(chǎn)理論
三、合作治理理論
第三章 基本公共教育服務(wù)供給制度變遷歷程、動(dòng)力及內(nèi)在邏輯
第一節(jié) 基本公共教育服務(wù)供給制度變遷的歷史進(jìn)程
一、“人民教育國(guó)家辦”的制度安排(1949-1977年)
二、“人民教育人民辦”的制度安排(1978-2000年)
三、“人民教育政府辦”的制度安排(2001年至今)
第二節(jié) 基本公共教育服務(wù)供給制度變遷的動(dòng)力因素
一、自上而下：“供給側(cè)”因素推動(dòng)的強(qiáng)制性制度變遷
二、自下而上：“需求側(cè)”因素拉動(dòng)的誘致性制度變遷
第三節(jié) 基本公共教育服務(wù)供給制度變遷的內(nèi)在邏輯
一、價(jià)值導(dǎo)向：公平與效率趨向平衡的理念變革
二、一主多元：服務(wù)型政府趨向的主體結(jié)構(gòu)變革
三、權(quán)責(zé)調(diào)整：科層化集權(quán)趨向的體制機(jī)制變革
第四章 基本公共教育服務(wù)供給側(cè)改革實(shí)踐及其衍生效應(yīng)
第一節(jié) 基本公共教育服務(wù)供給側(cè)改革的政策實(shí)踐
一、義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整政策的制定與實(shí)施
二、撤點(diǎn)并校：地方政府布局調(diào)整的實(shí)踐策略
三、文字上移：義務(wù)教育布局調(diào)整的實(shí)踐成效
第二節(jié) 基本公共教育服務(wù)供給側(cè)改革的個(gè)案評(píng)估
一、湖北省J縣義務(wù)教育概況及學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃
二、湖北省J縣義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的實(shí)施過程
三、湖北省J縣義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的效果評(píng)估
第三節(jié) 基本公共教育服務(wù)供給側(cè)改革的衍生效應(yīng)
一、就近入學(xué)：被空間定格的基本公共教育服務(wù)供需關(guān)系
二、用腳投票：基本公共教育服務(wù)“資本化”效應(yīng)的顯現(xiàn)
三、人以群分：基本公共教育服務(wù)社會(huì)空間分異趨勢(shì)加劇
四、教育分層：教育機(jī)會(huì)獲得的不平等問題及再生產(chǎn)效應(yīng)
第五章 基本公共教育服務(wù)供給側(cè)改革實(shí)踐效應(yīng)的邏輯成因
第一節(jié) 中國(guó)式分權(quán)：基本公共教育服務(wù)非均衡供給的制度邏輯
一、中國(guó)式分權(quán)的制度建構(gòu)邏輯及其激勵(lì)機(jī)制
二、基本公共教育服務(wù)屬地化供給的權(quán)責(zé)博弈
三、權(quán)責(zé)失衡與基本公共教育服務(wù)非均衡供給
第二節(jié) 為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)：地方發(fā)展型政府的空間生產(chǎn)邏輯
一、地方發(fā)展型政府的行為選擇邏輯
二、地方發(fā)展型政府的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
三、地方發(fā)展型政府的空間生產(chǎn)策略
第三節(jié) 政府中心主義：權(quán)力本位的基本公共教育服務(wù)治理邏輯
一、公共性缺失的基本公共教育服務(wù)治理理念
二、非合作博弈的基本公共教育服務(wù)治理主體
三、功能內(nèi)卷化的基本公共教育服務(wù)治理機(jī)制
第六章 基本公共教育服務(wù)供給側(cè)改革路徑的優(yōu)化策略
第一節(jié) 合作治理向度內(nèi)的基本公共教育服務(wù)變革導(dǎo)向
一、基本公共教育服務(wù)合作治理的價(jià)值變革向度
二、基本公共教育服務(wù)合作治理的主體變革向度
三、基本公共教育服務(wù)合作治理的制度變革向度
第二節(jié) 價(jià)值面向的供給側(cè)改革路徑優(yōu)化策略
一、保障公民權(quán)利，提高基本公共教育服務(wù)的滿意度
二、堅(jiān)守公平正義，促進(jìn)弱勢(shì)群體的升遷性流動(dòng)
三、優(yōu)化資源配置，提升基本公共教育服務(wù)供給質(zhì)量
第三節(jié) 主體面向的供給側(cè)改革路徑優(yōu)化策略
一、合理劃分政府間的教育事權(quán)與支出責(zé)任
二、重視家庭的教育需求及其合作生產(chǎn)功能
三、規(guī)范市場(chǎng)供給基本公共教育服務(wù)的責(zé)任邊界
四、構(gòu)建基本公共教育服務(wù)供給的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)
第四節(jié) 制度面向的供給側(cè)改革路徑優(yōu)化策略
一、深入推動(dòng)公眾參與制度改革，暢通需求表達(dá)渠道
二、深入推動(dòng)績(jī)效評(píng)估制度改革，強(qiáng)化政府供給責(zé)任
三、推動(dòng)監(jiān)督問責(zé)制度改革，加強(qiáng)橫向問責(zé)機(jī)制建設(shè)
四、深入推動(dòng)教育財(cái)政制度改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
第七章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)