新形勢下海事綜合風險管控理論與實踐

第1章　緒論     001
1.1　開展海事綜合風險管控的背景分析 003
1.1.1　防范化解重大風險是實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的首要前提 003
1.1.2　有效防控風險是交通強國建設(shè)的重要保障 003
1.1.3　加強風險管控是推動海事高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要 003
1.2　開展海事綜合風險管控的必要性 004
1.2.1　單一風險管控無法滿足新時期綜合風險管控需要 004
1.2.2　被動式風險管控無法滿足積極主動式風險管控需要 004
1.2.3　突擊式風險管控無法滿足常態(tài)化精準管控需要 005
1.3　開展海事綜合風險管控的依據(jù) 005
第2章　海事綜合風險管控理論基礎(chǔ)     007
2.1　相關(guān)概念界定 009
2.1.1　風險 009
2.1.2　風險管理 010
2.1.3　海事安全監(jiān)管風險 011
2.1.4　海事綜合風險 011
2.1.5　風險的辨識與評估 012
2.1.6　海事風險管控 012
2.2　海事風險評估方法 012
2.2.1　綜合安全評估法 012
2.2.2　故障樹分析法 013
2.2.3　PDCA循環(huán)管理法 014
2.2.4　風險矩陣法 014
2.2.5　危險性指數(shù)分析 015
2.2.6　危險與可操作性研究 015
第3章　海事風險管控經(jīng)驗借鑒     017
3.1　遼寧海事局風險管控 019
3.2　福建海事局風險管控 020
3.3　廣東海事局風險管控 022
3.4　江蘇海事局風險管控 025
3.5　浙江海事局風險管控 027
3.6　上海海事局風險管控 031
第4章　海事綜合風險管控流程設(shè)計     035
4.1　海事綜合風險辨識 037
4.2　海事綜合風險評估 038
4.3　海事綜合風險防控 039
4.4　海事綜合風險評價與監(jiān)督 040
第5章　天津海事局海事綜合風險管控實踐     041
5.1　綜合風險管控工作總體要求 043
5.1.1　指導思想 043
5.1.2　基本原則 043
5.2　綜合風險管控組織機構(gòu)設(shè)置 044
5.2.1　領(lǐng)導層 044
5.2.2　推進層 044
5.2.3　執(zhí)行層 044
5.3　綜合風險管控工作推進概況 044
5.3.1　出臺綜合風險管控指導性文件 045
5.3.2　制定海事綜合風險管控預案 045
第6章　天津海事局綜合風險管控預案     047
6.1　安全監(jiān)管風險綜合管控預案 049
6.1.1　涉客船舶事故風險綜合管控預案 049
6.1.2　水路危險貨物運輸風險綜合管控預案 057
6.1.3　船舶碰撞橋梁風險綜合管控預案 064
6.1.4　內(nèi)河船涉海運輸事故風險綜合管控預案 069
6.1.5　極端自然災害風險綜合管控預案 074
6.1.6　超大型油輪事故溢油風險綜合管控預案 078
6.2　履職責任風險綜合管控預案 083
6.2.1　政府信息公開違法違規(guī)風險綜合管控預案 083
6.2.2　信訪穩(wěn)定風險綜合管控預案 088
6.3　內(nèi)部安全風險綜合管控預案 093
6.3.1　極端自然災害造成內(nèi)部安全風險綜合管控預案 093
6.3.2　火情（火警）風險綜合管控預案 098
6.3.3　車輛事故風險綜合管控預案 103
6.3.4　公務(wù)船舶重大責任事故風險綜合管控預案 107
6.3.5　信息設(shè)備或終端發(fā)生病毒傳播風險綜合管控預案 111
6.3.6　重要信息系統(tǒng)中斷風險綜合管控預案 117
第7章　天津海事局綜合風險管控的應(yīng)用、推廣與保障措施     121
7.1　風險管控的應(yīng)用 123
7.1.1　完善線上綜合風險管控模塊，強化自我更新 123
7.1.2　成立研究小組，加強風險跟蹤研究 124
7.1.3　加強培訓交流，推動經(jīng)驗分享 124
7.1.4　強化目標考核，建立激勵警示機制 125
7.2　風險管控的推廣 125
7.2.1　成立綜合風險管控工作室，優(yōu)化成果展示渠道 126
7.2.2　依托交通運輸新型智庫聯(lián)盟，提交交通智庫建言 126
7.2.3　參加海事相關(guān)會議與論壇，開展成果宣貫 126
7.2.4　拓寬新媒體渠道，打造品牌級海事風險管控方法 127
7.2.5　深化研究成果，提升綜合風險管控機制影響力 127
7.3　保障措施 127
7.3.1　加強組織領(lǐng)導 127
7.3.2　注重工作實效 128
7.3.3　營造良好氛圍 128
參考文獻     129