自貿(mào)港廣廈之基：?？刂脴I(yè)公共設(shè)施項(xiàng)目集群代管的探索與實(shí)踐

　　《自貿(mào)港廣廈之基——?？刂脴I(yè)公共設(shè)施項(xiàng)目集群代管的探索與實(shí)踐》以自貿(mào)港初期建設(shè)為時(shí)代背景，通過回顧?？刂脴I(yè)在管理機(jī)制上不斷思考和變革的過程，為后續(xù)代管制的發(fā)展和代管企業(yè)的管理提供借鑒；以實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)成果為落腳點(diǎn)，為讀者打開了解自貿(mào)港建設(shè)的一扇窗，也是一種很好的回顧方式。第1章代管制的產(chǎn)生與實(shí)踐，介紹了《代管辦法》出臺(tái)的背景。一是自貿(mào)港初期大量社會(huì)領(lǐng)域項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)需要制度保障，二是管理分散，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度推進(jìn)、資金歸集方面缺乏協(xié)同，政府層面需要集中統(tǒng)一的管理平臺(tái)作為抓手。本章根據(jù)?？刂脴I(yè)五年以來在項(xiàng)目代管中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了代管實(shí)踐中遇到的內(nèi)外部問題，介紹了《代管辦法》的修訂情況。第2章項(xiàng)目集群管理的機(jī)制變革與流程再造，回顧了海控置業(yè)在面對(duì)項(xiàng)目集群化的過程中，從各部門齊抓共管逐步演進(jìn)為矩陣式管理的四個(gè)階段，各階段所面對(duì)的主要問題和具體變革手段。敘述了如何結(jié)合管理學(xué)的流程再造方法對(duì)項(xiàng)目管理的全流程進(jìn)行流程細(xì)分、補(bǔ)強(qiáng)和精簡，通過幾十個(gè)流程案例介紹管理變革的過程。第3章項(xiàng)目集群管理的能力提升與品牌建設(shè)，講述了在機(jī)制變革的過程中，站在企業(yè)治理的角度如何通過能力建設(shè)和制度建設(shè)給主要業(yè)務(wù)部門賦能，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、成本控制、工程實(shí)施、質(zhì)量安全、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等方面提升代管業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，通過企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同提高代管業(yè)務(wù)的效益。本章還介紹了?？刂脴I(yè)通過不斷積累、逐步形成代管品牌的過程，以代管品牌推動(dòng)公司品牌建設(shè)，進(jìn)一步形成自貿(mào)港時(shí)代品牌。第4～6章對(duì)?？刂脴I(yè)代管的醫(yī)療類、教育類及其他類項(xiàng)目建設(shè)成果進(jìn)行分章介紹，并總結(jié)了醫(yī)療類、教育類項(xiàng)目的管控要點(diǎn)。醫(yī)療類收錄了包括海南省中醫(yī)院新院區(qū)、海南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院江東新院區(qū)、海南省人民醫(yī)院觀瀾湖院區(qū)等10個(gè)代表項(xiàng)目；教育類收錄了包括海南大學(xué)觀瀾湖校區(qū)一期、海南醫(yī)學(xué)院桂林洋新校區(qū)、海南師范大學(xué)桂林洋校區(qū)等12個(gè)代表項(xiàng)目；其他類收錄了博鰲樂城創(chuàng)新藥械轉(zhuǎn)換中心、海南省圖書館二期、三亞悅榕莊會(huì)議中心等5個(gè)代表項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目分為項(xiàng)目概況、設(shè)計(jì)理念及特色、工程實(shí)施三部分進(jìn)行介紹，以圖文并茂的方式充分展現(xiàn)項(xiàng)目的功能理念、設(shè)計(jì)手法和實(shí)施效果。第7章代管項(xiàng)目建筑新技術(shù)應(yīng)用示范，介紹了?？刂脴I(yè)應(yīng)用建筑業(yè)新技術(shù)高質(zhì)量推動(dòng)代管項(xiàng)目，通過綠色建筑技術(shù)顯著降低建筑物能耗；通過裝配式結(jié)構(gòu)、裝配式機(jī)電和裝配式裝修技術(shù)節(jié)約建造成本，減少施工現(xiàn)場(chǎng)物料消耗；通過推行BIM正向設(shè)計(jì)，達(dá)到設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維一張圖；通過智慧建造系統(tǒng)應(yīng)用使得建造管理更加安全高效；通過建筑智能化、信息化建設(shè)使得建筑運(yùn)營數(shù)字化水平不斷提高；此外還介紹了包括減隔震、清水混凝土、潔凈手術(shù)室等特色專項(xiàng)技術(shù)。第8章高質(zhì)量推進(jìn)代管項(xiàng)目的難點(diǎn)及建議，通過梳理代管項(xiàng)目實(shí)施過程中的難點(diǎn)，提出了高質(zhì)量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的若干建議。通過強(qiáng)化前期工作、明確建設(shè)內(nèi)容、確保前期研究工作深度來減少項(xiàng)目建設(shè)不確定因素；通過強(qiáng)化規(guī)劃條件與供地、完善配套設(shè)施同步建設(shè)、統(tǒng)籌建設(shè)資金來保障項(xiàng)目建設(shè)要素齊備；通過優(yōu)中選優(yōu)、控制惡意低價(jià)、規(guī)范分包及材料設(shè)備采購來選擇實(shí)力與項(xiàng)目匹配的參建團(tuán)隊(duì)；通過提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、發(fā)展建筑AI設(shè)計(jì)、推動(dòng)BIM數(shù)字化模擬建造、推動(dòng)建筑工業(yè)化、建立數(shù)字化項(xiàng)目管理平臺(tái)、完善驗(yàn)收及后評(píng)估來促進(jìn)高品質(zhì)建設(shè)；通過完善全過程監(jiān)督機(jī)制來保障代管市場(chǎng)競爭的充分性和公平性；通過標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)批文件、完善并聯(lián)審批及變更審批來提升審批效率。在海南自貿(mào)港啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作沖刺之際，謹(jǐn)以本書，總結(jié)?？刂脴I(yè)從事代管領(lǐng)域五年多以來的經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)海南自貿(mào)港社會(huì)領(lǐng)域項(xiàng)目的建設(shè)成果以及補(bǔ)短板、促民生方面的工作成效，為后續(xù)招商引資、人才引進(jìn)起到積極作用。同時(shí)，希望此書的出版在項(xiàng)目全過程管理上為海南省建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

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