新中國環(huán)境保護工作研究（1949—1979）

目   錄
 
 
前 言 / 001
第一章 資源綜合利用思想的初步探索 / 001
第一節(jié) 新中國成立初期的環(huán)境衛(wèi)生工作 / 002
第二節(jié) 毛澤東資源綜合利用思想的形成 / 006
一、新中國成立初期以水資源為中心的綜合利用 / 007
二、毛澤東與“煤的綜合利用”的提出 / 009
三、毛澤東綜合利用的“麻將說” / 011
第三節(jié) 綜合利用思想的初步實踐 / 015
第二章 全國性工業(yè)污染調查的開展 / 019
第一節(jié) 戰(zhàn)備高潮下污染問題的加劇 / 020
一、20 世紀70 年代初環(huán)境污染問題的集中爆發(fā) / 023
二、“三廢”治理問題提上議事日程 / 031
第二節(jié) 全國性“三廢”污染調查的全面展開 / 033
一、全國性“三廢”污染調查的開始 / 034
二、全國工業(yè)“三廢”污染調查經(jīng)驗交流學習班 / 036
三、《一九七二年工業(yè)“三廢”衛(wèi)生工作計劃》 / 039
四、《關于工業(yè)“三廢”污染情況和建議的報告》 / 040
五、《關于轉發(fā)工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治研究協(xié)作方案的通知》 / 043
第三節(jié) 全國“三廢”污染調查反映的污染情況 / 044
一、長江水質污染狀況調查 / 044
二、黃河水系工業(yè)“三廢”污染調查情況 / 046
三、海洋污染狀況的調查 / 050
第三章 戰(zhàn)略格局調整下環(huán)境保護理念的進入 / 053
第一節(jié) 黨中央對國外環(huán)境保護運動的關注 / 054
一、國外八大公害事件的出現(xiàn) / 054
二、現(xiàn)代環(huán)境保護運動的勃興 / 057
三、尼克松政府對環(huán)境議題的強調 / 061
第二節(jié) 國際格局轉化下中國環(huán)境話語的轉變 / 065
一、日本記者的公害講座 / 067
二、中國環(huán)境話語的轉變 / 070
三、美方力邀中國參加聯(lián)合國人類環(huán)境大會 / 076
四、中美緩和中的環(huán)境議題 / 079
第三節(jié) 出席聯(lián)合國人類環(huán)境會議的反思 / 085
一、聯(lián)合國人類環(huán)境會議的邀請 / 085
二、出席聯(lián)合國人類環(huán)境會議的籌備工作 / 087
三、出席聯(lián)合國人類環(huán)境會議 / 091
 
第四章 國內(nèi)外環(huán)境治理經(jīng)驗的借鑒與初步總結 / 099
第一節(jié) 中國科學家四國訪問團 / 100
第二節(jié) 官廳水庫水污染治理模式的初步形成 / 105
一、成立跨行政區(qū)的流域保護領導機關 / 105
二、嚴謹?shù)目茖W調查 / 107
三、充分發(fā)動群眾 / 108
四、抓住重點分批推進 / 110
五、開展全國科研大協(xié)作 / 113
第三節(jié) 北京的“三廢”治理經(jīng)驗 / 116
一、北京“三廢”污染調查的開始 / 116
二、1972 年：北京市空氣污染治理的起步 / 118
三、北京市環(huán)境保護大會的召開 / 121
四、北京市環(huán)境監(jiān)測機構的組建 / 126
五、《北京市關于環(huán)境保護工作的情況報告》 / 128
第五章 環(huán)境覺醒：1973 年全國環(huán)境保護會議 / 131
第一節(jié) 全國環(huán)境保護會議的提出 / 132
第二節(jié) 全國環(huán)境保護會議的籌備 / 136
一、《關于開展環(huán)境保護工作的幾點意見（討論稿）》 / 137
二、《全國環(huán)境保護兩年（1974—1975 年）規(guī)劃要點》 / 143
三、《關于城市環(huán)境保護的情況和今后的意見（征求意見稿）》 / 149
四、《關于加強全國環(huán)境監(jiān)測工作的意見（討論稿）》 / 154
五、《關于防止企業(yè)有毒有害物質危害的規(guī)劃（討論稿）》 / 156
六、《關于〈工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準〉修訂中的說明》 / 159
七、《工業(yè)“三廢”排放試行標準（討論稿）》 / 161
第三節(jié) 全國環(huán)境保護會議的召開 / 163
一、會議的基本議程 / 163
二、大會主題報告 / 165
三、關于環(huán)境保護工作方針的討論 / 169
四、關于農(nóng)藥殘留的介紹 / 171
五、萬人大會 / 175
第六章 1973 年全國環(huán)境保護會議的深遠影響 / 179
第一節(jié) 新中國第一份環(huán)境保護法規(guī)性文件的頒布 / 180
一、《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》的頒布 / 180
二、會議精神的傳達 / 184
第二節(jié) 環(huán)境保護管理體系的初步構建 / 186
一、各級環(huán)境保護工作領導機構的建立 / 186
二、各流域領導小組的成立 / 188
三、環(huán)境監(jiān)測機構的建立 / 189
四、環(huán)境保護法制體系的初步構建 / 193
第三節(jié) 全社會環(huán)境保護意識的逐步覺醒 / 198
一、環(huán)境保護宣傳 / 198
二、環(huán)境保護人才的培養(yǎng) / 200
三、環(huán)境學會的成立 / 201
第四節(jié) 環(huán)境保護工作的開展 / 206
一、官廳水系水源保護研究 / 206
二、北京西郊地區(qū)環(huán)境污染調查與環(huán)境質量評價研究 / 207
三、天津薊運河污染調查 / 209
四、河北白洋淀污染調查和湖北鴨兒湖污染治理 / 211
五、南黃海北部海域石油污染調查 / 213
六、北京市的空氣污染治理 / 216
結語：歷史的反思 / 224
參考文獻 / 228