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內(nèi)容簡介

　　新時期中國公共安全治理模式改革必須跟上經(jīng)濟(jì)改革和社會發(fā)展的變遷，在勇于除舊立新的同時保障公共安全治理過程的穩(wěn)定和逐步演變；在強(qiáng)化社會資源和力量參與治理的同時，減少因政府權(quán)力下放和分享所產(chǎn)生的負(fù)外部性，同步更新理念、制度、運(yùn)行，促進(jìn)形成政府、市場和社會的良性互動。協(xié)作共治模式是對傳統(tǒng)政府單中心治理模式的改革創(chuàng)新，它將單純依賴政府的單一主體模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵嗷ヒ来骊P(guān)系為基礎(chǔ)的多主體合作模式，這是符合當(dāng)前風(fēng)險社會和社會力量蓬勃發(fā)展背景和形勢的順勢而為。譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，政府和社會公眾必須直面和解決中國當(dāng)代工業(yè)化、城市化帶來的一系列公共安全問題。而能否成功應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、安全發(fā)展，取決于我們是否愿意轉(zhuǎn)換角色以適應(yīng)新的環(huán)境，即社會公眾從被動接受命令者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c治理者，政府從控制者轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織者和引導(dǎo)者。

作者簡介

　　宋慧宇，現(xiàn)為吉林省社會科學(xué)院法學(xué)研究所，研究員，研究方向?yàn)樾姓▽W(xué)、公共治理理論。長期從事法學(xué)研究，先后主持國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目、司法部國家法治與法學(xué)理論項(xiàng)目、中國博士后科學(xué)基金項(xiàng)目、吉林省哲學(xué)社會科學(xué)基金項(xiàng)目等；出版學(xué)術(shù)專著兩部：《食品安全政府治理能力現(xiàn)代化的制度保障研究》和《行政監(jiān)管權(quán)及其規(guī)制研究》；發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇。劉銘，現(xiàn)為中國刑事警察學(xué)院法律教研部教授、新時代犯罪治理研究中心研究人員，研究方向?yàn)樾淌略V訟法學(xué)、證據(jù)法學(xué)和警察法學(xué)。長期從事法學(xué)教學(xué)研究工作，先后主持教yu部人文社會科學(xué)青年項(xiàng)目、公安部公安理論及軟科學(xué)項(xiàng)目等；出版學(xué)術(shù)專著兩部《訴訟事實(shí)與糾紛事實(shí)的關(guān)系：基于證據(jù)學(xué)思想發(fā)展脈絡(luò)的分析》和《公安機(jī)關(guān)刑事立案研究》；發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇。

圖書目錄

導(dǎo)論　治理的興起及對中國政府管理方式的影響／1　　一　治理理論與實(shí)踐的興起／2　　二　20世紀(jì)70年代以來治理理論與變革的分析／15　　三　治理理論對中國政府管理方式的影響及啟示／21上編第一章　公共安全治理的困境與協(xié)作共治模式的興起／31　　一　公共安全概念的內(nèi)涵演變及基本特征／32　　二　社會情勢變遷與中國社會的公共安全問題／35　　三　對公共安全治理困境的解讀／38　　四　協(xié)作共治公共安全治理模式的興起／46第二章　公共安全治理的主體構(gòu)成及相互關(guān)系／51　　一　多元主體共同參與的理論支持和實(shí)踐優(yōu)勢／52　　二　共同參與的基本原則／58　　三　共同參與的主體構(gòu)成／61　　四　共同參與主體間的相互關(guān)系／71第三章　公共安全治理的網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)及運(yùn)行方式／80　　一　多元主體間是松散的網(wǎng)絡(luò)狀合作伙伴關(guān)系／81　　二　多元主體在協(xié)作治理網(wǎng)絡(luò)中的地位平等／85　　三　公共安全協(xié)作治理網(wǎng)絡(luò)中的主體作用／89　　四　平等協(xié)商是公共安全治理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)運(yùn)行的最佳途徑／96第四章　公共安全治理方式的市場化和社會化趨勢／108　　一　分權(quán)與公共安全治理的市場化和社會化改革／109　　二　公共產(chǎn)品屬性變化與共同生產(chǎn)的可能性／110　　三　公共安全產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)和供給的協(xié)作方式／113　　四　結(jié)語119下編第五章　公共衛(wèi)生安全的協(xié)作治理／123　　一　當(dāng)前公共衛(wèi)生安全治理的現(xiàn)實(shí)問題／124　　二　公共衛(wèi)生安全治理模式變革的理性選擇／125　　三　公共衛(wèi)生安全協(xié)作共治模式的結(jié)構(gòu)及運(yùn)行／130　　四　結(jié)語／137第六章　社會治安的協(xié)作治理／138　　一　中國與西方社會治安治理體制演進(jìn)的共性與差異／139　　二　西方警務(wù)多元主體共治模式與中國“社會治安綜合治理”體系的興起／145　　三　社會治安協(xié)作治理：社會治安綜合治理未來的發(fā)展趨勢／154第七章　網(wǎng)絡(luò)空間安全的協(xié)作治理／166　　一　網(wǎng)絡(luò)空間安全治理面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)／167　　二　網(wǎng)絡(luò)空間安全多種治理模式的擇?。?74　　三　網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)作治理模式的建構(gòu)——以網(wǎng)絡(luò)犯罪治理為例／183　　四　網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)作治理的關(guān)鍵：網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)的治理參與／191第八章　公共安全治理的實(shí)證調(diào)查與分析／200　　一　社會公眾對公共安全治理現(xiàn)狀的認(rèn)知及對參與治理的評價／201　　二　社會公眾對青少年犯罪現(xiàn)狀的認(rèn)知及對參與青少年犯罪預(yù)防和矯治的評價／218附錄一　調(diào)查問卷（2018）／238附錄二　調(diào)查問卷（2018～2019）／243參考文獻(xiàn)／246