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內(nèi)容簡介

　　本書力圖建立行政審批局改革研究的系統(tǒng)理論框架，揭示改革的整體邏輯與動(dòng)力機(jī)制，為審批制度改革研究提供知識(shí)增量。本書具有三個(gè)方面的特色：一是較為細(xì)致、充分地考察了行政審批局的“生成”脈絡(luò)，全面梳理該項(xiàng)改革的政策依據(jù)、制度基礎(chǔ)與模式原型，并總結(jié)提出了改革過程的七個(gè)重要環(huán)節(jié)及其核心要點(diǎn)；二是結(jié)合陜西省內(nèi)2市、1縣、3區(qū)的多案例分析以及省際改革比較，既實(shí)現(xiàn)了對(duì)改革不同層級(jí)研究對(duì)象的全覆蓋，也提供了陜西省改革推進(jìn)中涌現(xiàn)出的典型創(chuàng)新地域的群體畫像；三是系統(tǒng)觀念在研究過程中貫穿始終，包括對(duì)改革實(shí)踐生成-演進(jìn)、執(zhí)行-組織邏輯的刻畫，改革系統(tǒng)的界定與建構(gòu)，以及基于WSR方法論提出的改革推進(jìn)策略等。本書有助于實(shí)務(wù)部門理解、把握行政審批局改革的實(shí)質(zhì)與方向，為其提供兼顧個(gè)性化與整體性的改革優(yōu)化路徑參考。

作者簡介

　　寇曉東，博士，西北工業(yè)大學(xué)公共政策與管理學(xué)院副教授、公共管理系主任，主要研究方向?yàn)樾姓芾?、城市治理、系統(tǒng)方法論，受聘擔(dān)任陜西省營商環(huán)境特約監(jiān)督員、西安市審批服務(wù)改革體驗(yàn)官等。近年來在《管理評(píng)論》《上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)》《甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)》等核心期刊上發(fā)表論文10余篇，主持國家社科基金后期資助項(xiàng)目、教yu部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目、陜西省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、陜西省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目、陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)項(xiàng)目等國家級(jí)和省部級(jí)課題6項(xiàng)，出版《板塊驅(qū)動(dòng)型城市產(chǎn)業(yè)耦合：以大西安為例》《城市治理創(chuàng)新案例研究》等著作。郝思凱，西北工業(yè)大學(xué)公共政策與管理學(xué)院碩士，現(xiàn)為中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生，主要研究方向?yàn)樾姓w制改革、政策試驗(yàn)等。近年來在《探索》《上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)》等核心期刊上發(fā)表論文3篇，參與國家社科基金重大項(xiàng)目、國家社科基金后期資助項(xiàng)目等國家級(jí)和省部級(jí)課題3項(xiàng)。

圖書目錄

第一章　緒論　　第一節(jié)　作為行政體制改革創(chuàng)新探索的行政審批局　　第二節(jié)　行政審批局改革研究綜述　　第三節(jié)　系統(tǒng)論與行政審批局改革第二章　行政審批局改革的生成邏輯　　第一節(jié)　行政審批局改革的政策依據(jù)　　第二節(jié)　行政審批局改革的制度基礎(chǔ)　　第三節(jié)　行政審批局：系統(tǒng)導(dǎo)向下的制度探索第三章　行政審批局改革的演進(jìn)邏輯　　第一節(jié)　系統(tǒng)論視角下的創(chuàng)新擴(kuò)散　　第二節(jié)　改革溯源：從武侯區(qū)到濱海新區(qū)　　第三節(jié)　行政審批局?jǐn)U散的機(jī)制分析　　第四節(jié)　行政審批局?jǐn)U散的模式特征　　第五節(jié)　行政審批局?jǐn)U散的理論反思　　第六節(jié)　行政審批局改革深化的個(gè)案參考第四章　城區(qū)審批局改革的執(zhí)行邏輯　　第一節(jié)　城區(qū)審批局改革的蓮湖模式：強(qiáng)基礎(chǔ)上的持續(xù)創(chuàng)新　　第二節(jié)　城區(qū)審批局改革的連續(xù)譜系第五章　市縣審批局改革的組織邏輯　　第一節(jié)　延安市審批局：剛性推動(dòng)創(chuàng)制度　　第二節(jié)　西安市審批局：柔性引導(dǎo)優(yōu)服務(wù)　　第三節(jié)　榆林市靖邊縣審批局：剛?cè)岵?jì)“靖快辦”　　第四節(jié)　省級(jí)政府的改革統(tǒng)領(lǐng)作用探析第六章　行政審批局改革：從“碎片化”困境到整體性優(yōu)化　　第一節(jié)　概述　　第二節(jié)　理論基礎(chǔ)　　第三節(jié)　整體性治理視角下行政審批局的改革機(jī)理　　第四節(jié)　行政審批局改革的整體性優(yōu)化路徑第七章　行政審批局改革的系統(tǒng)理論構(gòu)建　　第一節(jié)　概述　　第二節(jié)　行政審批局改革的生成、演進(jìn)與秩序　　第三節(jié)　行政審批局改革的系統(tǒng)闡釋與構(gòu)建　　第四節(jié)　改革系統(tǒng)的直接動(dòng)力：從審管分離到審管聯(lián)動(dòng)　　第五節(jié)　改革系統(tǒng)的深層動(dòng)力：數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的審管協(xié)同　　第六節(jié)　改革的穩(wěn)定性與秩序性　　第七節(jié)　改革的評(píng)估與升級(jí)第八章　行政審批局改革的未來前瞻　　第一節(jié)　改革面臨的核心問題及其根源　　第二節(jié)　改革深入的優(yōu)化路徑　　第三節(jié)　改革深化的理論意涵結(jié)語　行政審批局改革的核心要點(diǎn)、歷史走向與實(shí)踐價(jià)值　　第一節(jié)　行政審批局改革的核心要點(diǎn)　　第二節(jié)　行政審批局改革的歷史走向　　第三節(jié)　行政審批局改革的實(shí)踐價(jià)值附錄　我國行政審批制度改革政策大事記（2001～2022）　　第一節(jié)　中央層面政策梳理　　第二節(jié)　相關(guān)省、市政策梳理參考文獻(xiàn)