政治制度來源于民俗、現實以及對未來的想象力，許多條款未經過充分討論就予以實施，并非多數人亟需或者預定結果必然對人人有益，卻往往是出于善意甚至高尚的情操。人們對國家和社會的情感越是豐富，他們的理想模式就可能越是不容易穩(wěn)定。周禮的社會是一個利大于弊的設計，秦法的嚴苛和規(guī)整并存，其禮或法都不足以讓社會在不確定性的時代保持正確適應變化。什么可以防止一個社會或狂熱，或甘于落后，反復進入強勢擴展與急劇萎縮循環(huán)狀態(tài)？制度的優(yōu)劣與產能的大小哪一個是決定性因素在中國的政治實踐中早已經得出了結論。
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