促進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的財(cái)稅激勵(lì)政策研究：以陜西省為例

　　本研究從陜西油氣產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、油氣產(chǎn)業(yè)與財(cái)稅政策的關(guān)系、現(xiàn)行財(cái)稅政策對(duì)陜西油氣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響以及陜西油氣經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的財(cái)稅政策建議等主要四個(gè)部分展開，運(yùn)用規(guī)范研究和實(shí)證研究方法，利用2010年至2022年的實(shí)際數(shù)據(jù)，從具體稅費(fèi)角度的個(gè)別效應(yīng)和稅費(fèi)的整體效應(yīng)全面論證了稅費(fèi)制度改革對(duì)陜西油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。結(jié)論顯示：（1）財(cái)政政策對(duì)未受低碳政策影響的小企業(yè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；（2）所得稅政策對(duì)未受低碳政策影響的小企業(yè)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)影響，增值稅政策對(duì)受低碳政策影響的大企業(yè)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)影響；（3）稅收政策對(duì)油氣企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響大于財(cái)政政策；（4）企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況在財(cái)政政策中表現(xiàn)為中介效應(yīng)，在稅收政策中則表現(xiàn)為調(diào)節(jié)效應(yīng)。總體上，我國(guó)政府對(duì)于油氣產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)政策促進(jìn)了油氣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為油氣產(chǎn)業(yè)的改革起到了很大的作用。因此，在政策選擇上，一是應(yīng)加強(qiáng)油氣產(chǎn)業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策的整體取向，需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性考慮用好財(cái)稅政策；二是要根據(jù)不同種類非常規(guī)油氣的特點(diǎn)制定有區(qū)別的財(cái)稅優(yōu)惠政策，尤其非常規(guī)油氣的種類很多，每個(gè)種類都有其自身的特點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)各種非常規(guī)油氣的特性制定差別化的稅率制度。

　　王小鵬，男，1978年生，陜西乾縣人，畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院，會(huì)計(jì)學(xué)博士，副教授、碩士生導(dǎo)師，陜西省師德先進(jìn)個(gè)人，校級(jí)青年骨干教師，陜西會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)理事，新疆油田公司管理創(chuàng)新評(píng)審專家。現(xiàn)主要從事油氣財(cái)會(huì)理論研究、教學(xué)和咨詢工作。主持和參與完成國(guó)家級(jí)、省部級(jí)課題11項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文20多篇，出版專著2部、教材2部。近5年來(lái)，在中國(guó)石油石化企業(yè)進(jìn)行財(cái)會(huì)專題講座70余次，多次參加中國(guó)石油集團(tuán)和地區(qū)公司會(huì)計(jì)大賽培訓(xùn)、命題和組織工作，主持油氣田企業(yè)咨詢課題13項(xiàng)。郝杰，男，1987年10月生，陜西西安人，畢業(yè)于西北大學(xué)地質(zhì)學(xué)系，油氣田地質(zhì)與開發(fā)博士研究生，中共黨員。旬邑縣政府黨組成員、副縣長(zhǎng)（掛職）、底廟鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)底廟鎮(zhèn)政府全面工作。陜西省科技技術(shù)《致密砂巖油藏CO2提高采收率與地質(zhì)封存協(xié)同一體化關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用》研究成果一等獎(jiǎng)，全國(guó)油氣地質(zhì)大賽“三等獎(jiǎng)”獲得者。參與發(fā)表學(xué)術(shù)SCI論文4篇，CSCD論文5篇。