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內(nèi)容簡介

　　財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。分稅制改革是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高速增長的重要制度因素。以稅收分成為主的分稅是政府間財(cái)力財(cái)權(quán)分配的核心內(nèi)容，其收入劃分關(guān)系直接影響政府運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)社會公平。分稅制改革后，明確了中央與地方的財(cái)政分配關(guān)系，但卻未對省以下財(cái)政分配關(guān)系作出統(tǒng)一調(diào)整。由此，各省份參照中央與地方的稅收分成制度安排，自行調(diào)整省以下各級政府間稅收收入關(guān)系。從中國各省歷次省以下財(cái)政體制改革來看，省以下政府間的收入劃分形式多種多樣，存在明顯區(qū)域異質(zhì)性、時(shí)間變異性。本文選取中國省以下稅收分成對地方政府行為影響作為研究對象，系統(tǒng)地從宏觀層面、中觀層面、微觀層面探討稅收分成對地方經(jīng)濟(jì)增長、工業(yè)行業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新的影響效應(yīng)，以期更好地分析和了解中國地級市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為選擇背后的制度誘因，為健全和完善省以下財(cái)政體制改革提供重要參考。

作者簡介

　　李霞，1987年10月出生，博士，重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室主任。重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院（重慶市經(jīng)濟(jì)信息中心）是重慶市發(fā)展和改革委員會直屬事業(yè)單位，其宗旨是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供研究和信息服務(wù)，作為市委、市政府宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展決策的主要咨詢機(jī)構(gòu)，職責(zé)任務(wù)是開展宏觀經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測研究工作，開展重大改革事項(xiàng)決策咨詢服務(wù)工作，開展公共資源產(chǎn)品的咨詢評估工作，開展政務(wù)信息資源開發(fā)服務(wù)工作，以及開展學(xué)術(shù)交流、提供咨詢服務(wù)，被確定為重慶市重點(diǎn)建設(shè)的綜合高端智庫。經(jīng)重慶市編辦批準(zhǔn)，先后增掛了“重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心”“重慶市信用中心”牌子。

圖書目錄

目　錄
第1章　稅收分成：制度背景與理論基礎(chǔ) 1
1.1　研究背景與研究意義 1
1.1.1　研究背景 1
1.1.2　研究目的 3
1.1.3　研究意義 4
1.2　制度改革與發(fā)展歷程 7
1.2.1　中央與地方的財(cái)政分配關(guān)系 7
1.2.2　省以下稅收分成制度 14
1.3　理論基礎(chǔ)與研究綜述 20
1.3.1　相關(guān)理論 20
1.3.2　文獻(xiàn)綜述 25
1.4　稅收分成對經(jīng)濟(jì)影響的理論傳導(dǎo)機(jī)制 38
1.4.1　稅收分成對經(jīng)濟(jì)影響的直接作用機(jī)制 39
1.4.2　稅收分成對經(jīng)濟(jì)影響的間接作用機(jī)制 40
1.5　本章小結(jié)與啟示 41
第2章　稅收分成：相關(guān)測算與特征事實(shí) 43
2.1　問題的提出 43
2.2　稅收分成指標(biāo) 46
2.2.1　地市級政府的稅收分成指標(biāo) 46
2.2.2　縣級政府的稅收分成指標(biāo) 48
2.3　特征事實(shí) 48
2.3.1　數(shù)據(jù)來源及處理 48
2.3.2　各級政府間的稅收分成比例變化情況 49
2.3.3　省本級政府稅收分成比例的變化情況 52
2.3.4　稅收分成比例均值的變化情況 54
2.4　本章小結(jié)與啟示 57
第3章　稅收分成的宏觀效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)增長 59
3.1　問題的提出 59
3.2　理論分析 60
3.3　研究設(shè)計(jì) 61
3.3.1　模型設(shè)定 61
3.3.2　變量說明 62
3.3.3　數(shù)據(jù)來源 63
3.4　實(shí)證結(jié)果分析 64
3.4.1　基準(zhǔn)回歸結(jié)果 64
3.4.2　穩(wěn)健性檢驗(yàn) 66
3.5　進(jìn)一步分析 70
3.5.1　作用機(jī)制 70
3.5.2　異質(zhì)性分析 74
3.6　本章小結(jié)與啟示 78
第4章　稅收分成的中觀效應(yīng)：工業(yè)行業(yè)發(fā)展 80
4.1　問題的提出 80
4.2　理論分析 81
4.3　研究設(shè)計(jì) 83
4.3.1　模型設(shè)定 83
4.3.2　變量說明 83
4.3.3　數(shù)據(jù)來源 84
4.4　實(shí)證結(jié)果分析 85
4.4.1　基準(zhǔn)回歸結(jié)果 85
4.4.2　穩(wěn)健性檢驗(yàn) 87
4.5　進(jìn)一步分析 90
4.5.1　作用機(jī)制 90
4.5.2　異質(zhì)性分析 92
4.6　本章小結(jié)與啟示 95
第5章　稅收分成的微觀效應(yīng)：企業(yè)創(chuàng)新 97
5.1　問題的提出 97
5.2　理論分析 98
5.3　研究設(shè)計(jì) 100
5.3.1　模型設(shè)定 100
5.3.2　變量說明 101
5.3.3　數(shù)據(jù)來源 102
5.4　實(shí)證結(jié)果分析 103
5.4.1　基準(zhǔn)回歸結(jié)果 103
5.4.2　平行趨勢檢驗(yàn) 105
5.4.3　安慰劑檢驗(yàn) 106
5.4.4　穩(wěn)健性檢驗(yàn) 107
5.5　進(jìn)一步分析 110
5.5.1　作用機(jī)制 110
5.5.2　異質(zhì)性分析 112
5.6　本章小結(jié)與啟示 113
第6章　研究結(jié)論與政策建議 115
6.1　研究結(jié)論 115
6.1.1　稅收分成與經(jīng)濟(jì)增長 115
6.1.2　稅收分成與工業(yè)行業(yè)發(fā)展 116
6.1.3　稅收分成與企業(yè)創(chuàng)新 117
6.2　政策建議 118
6.2.1　建立完善省以下稅收分成與經(jīng)濟(jì)增長的財(cái)政激勵(lì)制度 118
6.2.2　建立完善省以下稅收分成與工業(yè)行業(yè)發(fā)展的財(cái)政激勵(lì)制度 119
6.2.3　建立完善省以下稅收分成與企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)政激勵(lì)制度 119
6.2.4　建立完善以“扁平化”為導(dǎo)向的省以下稅收分成制度 120
參考文獻(xiàn) 121