★黨的二十大報告提出“健全現代預算制度”。作為現代財政制度的核心，現代預算制度的最直接表現就是預算編制的科學性和執(zhí)行的規(guī)范性。預決算差異作為預算編制和執(zhí)行的直接結果，對于發(fā)現預算管理存在的問題具有重要價值。本書立足于中國一般公共預算支出預決算差異的典型事實，深入分析其整體特征和結構特征。具體來說，即：★首先，全方位、多角度明確一般公共預算支出預決算差異的典型特征和演變趨勢。結合我國一般公共預算體系，分別從總量層面、結構層面、區(qū)域異質性層面等角度對預決算支出差異進行深入細致的研究?！锲浯?，根據預決算差異背后的邏輯，歸納總結預決算差異的屬性，并結合我國預算功能取向，為客觀認識預決算差異奠定理論基礎；同時借鑒已有文獻的研究成果，從“預算過程 預算結構”兩個維度梳理出可能影響預決算差異的技術因素、制度因素、政策因素、經濟因素、管理因素、主體互動因素，并借助實證分析框架進行實證檢驗。★又次，基于回歸方程的分解法，探尋預決算差異的主要來源，充分認識我國預算管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。★再次，總結一般公共預算支出預決算差異的內部動態(tài)特征，結合年初預算、調整預算、決算的預算周期，分析預決算差異在年度內普遍呈現“先增加后減少”的倒V型模式的原因。★最后，通過借鑒美、法、日等國的預算編制和執(zhí)行實踐經驗，更清晰認識我國政府預算管理過程中存在的缺陷，提出強化預算管理降低預決算差異的政策建議，推動我國的預決算差異管理制度不斷完善。
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