府際權(quán)力分配與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　《府際權(quán)力分配與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展》是一本論述府際權(quán)力分配與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的學(xué)術(shù)專著。本書在澄清權(quán)力下放體制復(fù)雜性和多維性的基礎(chǔ)上，基于中國長期以來的區(qū)域發(fā)展以及權(quán)力下放經(jīng)驗(yàn)，從財(cái)政權(quán)力下放、行政權(quán)力下放以及公共服務(wù)下放三個角度，運(yùn)用歷史分析、制度分析、數(shù)據(jù)分析等方法，對中國權(quán)力下放與區(qū)域均衡發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)的探究，并得出以下初步結(jié)論：從財(cái)政權(quán)力角度看，中國長期以來不穩(wěn)定、不規(guī)范、非對稱的財(cái)政權(quán)力下放體制直接導(dǎo)致區(qū)域間的財(cái)政收支和經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，不利于區(qū)域間的均衡發(fā)展；從行政權(quán)力角度看，相對集中的行政體制、剛性的政府規(guī)模、分割的政府結(jié)構(gòu)、偏狹的政府激勵阻礙了區(qū)域之間和區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)與合作，不利于國家區(qū)域均衡戰(zhàn)略的落實(shí)；從公共服務(wù)供給角度看，過度下放的基本公共服務(wù)職能則進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)域間的福利壁壘和公共服務(wù)差距，固化了區(qū)域非均衡發(fā)展的局面。

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