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內容簡介

　　上海作為新時代兩大重要理念“人民城市”和“全過程人民民主”的首次提出地，如何在建設“人民城市”的過程中推動“全過程人民民主”，如何以“全過程人民民主”實現(xiàn)城市治理“人民性、有效性與參與性”的價值融合與顯現(xiàn)，是上海城市發(fā)展與治理過程中所面臨的重大理論與現(xiàn)實命題。運用背景分析、機制探討和效能研究的統(tǒng)一框架，本書對上海全過程人民民主的鮮活案例進行結構性分析，在比較研究的視野下，建構起超大城市全過程人民民主實踐的效能評估指標體系，確立每項指標的數(shù)據(jù)采集方案與量化評估計算方法，最終生成超大城市全過程人民民主的發(fā)展指數(shù)，為合理評估中國社會主義民主政治建設水平提供科學依據(jù)。

作者簡介

　　彭勃，上海交通大學國家安全研究院執(zhí)行院長、國際與公共事務學院長聘教授、博士生導師，上海交通大學公共政策與治理創(chuàng)新中心主任、上海交通大學中國城市治理研究院研究員，上海市“浦江人才”，“新世紀優(yōu)秀人才”，2022年度國家社科基金重大項目“超大城市治理的理論邏輯與數(shù)字化轉型路徑研究”首席專家，并主持國家社科重點項目、人文社會科學課題等多項。兼任民政部“全國基層政權建設和社區(qū)治理專家委員會”“全國城鄉(xiāng)社區(qū)建設專家委員會”委員。

圖書目錄

前言/ 001
第一章全過程人民民主理念的提出與實踐/ 001
第一節(jié)上海：全過程人民民主的首提地/ 001
第二節(jié)人民城市踐行全過程人民民主理念的現(xiàn)實意義與理論價值/ 008
第三節(jié)超大城市全過程人民民主的治理價值/ 012
第二章超大城市全過程人民民主的實踐版圖/ 017
第一節(jié)全過程人民民主的系統(tǒng)分析/ 017
第二節(jié)全過程人民民主的創(chuàng)新體系與機制設計/ 028
第三節(jié)全過程人民民主制度實踐的深層次問題/ 067
第三章上海全過程人民民主創(chuàng)新實踐案例分析/ 075
第一節(jié)基層立法聯(lián)系點/ 075
第二節(jié)民生實事項目人大代表票決制/ 081
第三節(jié)政協(xié)委員參與片區(qū)治理/ 088
第四節(jié)政風行風評議監(jiān)督/ 093
第五節(jié)“一網(wǎng)通辦”政務服務平臺/ 101
第六節(jié)社區(qū)“三會”制度/ 108
第七節(jié)特約監(jiān)察員制度/ 113
第八節(jié)上海12345 熱線/ 117
第九節(jié)“社區(qū)通”工作機制創(chuàng)新/ 120
第十節(jié)人民建議征集制度/ 125
第十一節(jié)人大代表“家站點”建設/ 129
第四章全過程人民民主實踐的結構性分析/ 135
第一節(jié)民主選舉層面的創(chuàng)新/ 135
第二節(jié)民主協(xié)商層面的創(chuàng)新/ 140
第三節(jié)民主決策層面的創(chuàng)新/ 145
第四節(jié)民主管理層面的創(chuàng)新/ 149
第五節(jié)民主監(jiān)督層面的創(chuàng)新/ 155
第五章全過程人民民主的理論價值與分析維度/ 160
第一節(jié)民主比較的維度確立/ 160
第二節(jié)實質參與廣泛性/ 165
第三節(jié)嵌入治理真實性/ 170
第四節(jié)人民民意回應性/ 174
第五節(jié)制度執(zhí)行有效性/ 178
第六節(jié)流程過程監(jiān)督性/ 182
第六章全過程人民民主的效能評估指標及發(fā)展指數(shù)設計/ 186
第一節(jié)全過程人民民主的效能測度/ 187
第二節(jié)全過程人民民主指標構建的基本原則/ 189
第三節(jié)全過程人民民主發(fā)展指數(shù)的指標體系構建/ 191
第四節(jié)全過程人民民主發(fā)展指數(shù)的指標設計與測評方法/ 194
第五節(jié)全過程人民民主發(fā)展指數(shù)的指標體系及簡要解釋/ 198
第六節(jié)全過程人民民主效能測度的未來展望/ 206
參考文獻/ 208
后記/ 218