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內(nèi)容簡介

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人口老齡化程度更高、速度更快，參保人口收入較低、自我養(yǎng)老能力較弱，在人口老齡化的影響下，未來幾乎不可避免地會遭遇財務(wù)收支平衡的壓力。特別是，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的初衷就是為了保障未被職工基本養(yǎng)老保險覆蓋的廣大城鄉(xiāng)低收入居民的基本生活。如果制度不能持續(xù)下去，他們的社會保障權(quán)益將無從實現(xiàn)，老年生活將無法保障。盡管由于公共財政承擔(dān)了大部分支出責(zé)任，短期來看城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度還不會面臨城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險那么迫切的收支平衡壓力，可持續(xù)發(fā)展問題亦不突出。但這是以較低的養(yǎng)老金水平為前提的。未來，如果進一步提高養(yǎng)老金水平不可避免地會加重收支平衡的壓力。而這些壓力，在現(xiàn)有制度設(shè)計下將會轉(zhuǎn)嫁給公共財政，影響其健康穩(wěn)定運行。因此，無論是從應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)出發(fā)，還是著眼于實現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)居民的社會保障權(quán)利與養(yǎng)老保障目標(biāo)，抑或是避免對公共財政的沖擊，實現(xiàn)整個社會保障體系的統(tǒng)籌，都應(yīng)該關(guān)注和研究城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展問題。

作者簡介

　　王作寶（1985— ），男，山東單縣人，東北大學(xué)副教授，博士生導(dǎo)師。中國社會保障學(xué)會會員，遼寧省中青年決策咨詢專家?guī)鞂＜?，東北大學(xué)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)研究院研究員，沈陽市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估專家，遼寧省社會學(xué)會理事。

圖書目錄

緒論 ………………………………………………………………………… 1
第一節(jié)　問題提出與研究意義 ……………………………………… 1
第二節(jié)　相關(guān)研究成果與評價 ……………………………………… 4
第三節(jié)　主要內(nèi)容與研究框架 ……………………………………… 10
第四節(jié)　主要學(xué)術(shù)創(chuàng)新 ……………………………………………… 13
第一章　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度建立前的居民養(yǎng)老 ……………… 15
第一節(jié)　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度建立前的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老 …… 16
第二節(jié)　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度建立前的農(nóng)村居民養(yǎng)老 …… 19
第三節(jié)　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度缺失的負面影響 …………… 22
本章小結(jié) ……………………………………………………………… 45
第二章　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的發(fā)展與現(xiàn)狀 …………………… 47
第一節(jié)　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程 ………………… 47
第二節(jié)　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的基本設(shè)計 ………………… 53
第三節(jié)　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施現(xiàn)狀 ………………… 72
本章小結(jié) ……………………………………………………………… 96
第三章　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ) ………… 97
第一節(jié)　養(yǎng)老保險一般理論 ………………………………………… 97
第二節(jié)　養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展理論 ……………………………… 106
第三節(jié)　代內(nèi)公平、代際公平與代際補償 ……………………… 111
第四節(jié)　發(fā)展型社會政策理論 …………………………………… 121
本章小結(jié) …………………………………………………………… 124
第四章　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度財務(wù)可持續(xù)評估 ……………… 127
第一節(jié)　基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)測 …………………………………………… 127
第二節(jié)　個人賬戶養(yǎng)老金預(yù)測 …………………………………… 192
第三節(jié)　基本養(yǎng)老金待遇預(yù)測 …………………………………… 213
第四節(jié)　個人賬戶支付能力評估 ………………………………… 227
第五節(jié)　財政負擔(dān)評估 …………………………………………… 232
第六節(jié)　提高養(yǎng)老金水平的財政負擔(dān)評估 ……………………… 256
本章小結(jié) …………………………………………………………… 274
第五章　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度政治可持續(xù)評估 ……………… 277
第一節(jié)　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金公平性評估 …………… 278
Ⅱ ·

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展研究
第二節(jié)　社會養(yǎng)老保險體系養(yǎng)老金公平性評估 ………………… 291
第三節(jié)　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度代際核算 ………………… 307
第四節(jié)　地方政府財政壓力評估 ………………………………… 320
第五節(jié)　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度政治可持續(xù)的影響因素 … 329
本章小結(jié) …………………………………………………………… 337
第六章　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的制約因素 ……… 339
第一節(jié)　可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境有待營造 ……………………… 339
第二節(jié)　公共財政直接負擔(dān)不利于可持續(xù)發(fā)展 ………………… 349
第三節(jié)　制度自身設(shè)計有待改進 ………………………………… 352
本章小結(jié) …………………………………………………………… 362
第七章　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的建議 …………… 364
第一節(jié)　基本原則 ………………………………………………… 365
第二節(jié)　營造有利的外部生態(tài) …………………………………… 372
第三節(jié)　優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度設(shè)計 ………………… 381
本章小結(jié) …………………………………………………………… 388
參考文獻 ………………………………………………………………… 390