老齡社會(huì)藍(lán)皮書 老齡社會(huì)發(fā)展報(bào)告：社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)供給研究（2022）

　　我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)發(fā)展迅速，而老齡產(chǎn)品和服務(wù)的需求難以得到有 效滿足。2020 年新冠肺炎疫情成為短期影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變量， 使得代際數(shù)字鴻溝、醫(yī)保基金承壓等問(wèn)題更加凸顯。面對(duì) “十四五”時(shí)期 我國(guó)即將進(jìn)入的中度老齡化階段（ 60 歲以上人口占總?cè)丝诒戎爻^(guò) 20%或 65 歲以上人口比重超過(guò) 14%），以及 2027 年可能出現(xiàn)的總?cè)丝谪?fù)增長(zhǎng)的 情況，全社會(huì)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)、如何準(zhǔn)備成為另外擺在我們面前的問(wèn)題與挑 戰(zhàn)。過(guò)去，人們對(duì)于人口老齡化的認(rèn)知往往局限在與老年人相關(guān)的事務(wù) 上，甚至“降維” 到老年人養(yǎng)老這個(gè)單一問(wèn)題。近年來(lái)我們呼吁向全齡包 容、多元共享、智能創(chuàng)新的老齡社會(huì)轉(zhuǎn)型，希望把人們對(duì)人口老齡化的局 部認(rèn)知擴(kuò)展到社會(huì)全局層面的認(rèn)知上來(lái)。老齡化社會(huì)不僅需要考慮老年人 的養(yǎng)老這一局部的民生保障，更需要跳出民生，站在全局視角考慮經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展能否適應(yīng)人口老齡化趨勢(shì)的問(wèn)題。因此，本研究旨在拓寬社會(huì)創(chuàng)新 的范疇，給出我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的新視角。 與此同時(shí)，本研究著重關(guān)注作為社會(huì)治理全鏈條重要環(huán)節(jié)的老齡社會(huì) 治理的創(chuàng)新如何破圈、融合。從全局視角總結(jié)、概括老齡社會(huì)面臨的各種 問(wèn)題與解決方法。并創(chuàng)新性提出了老齡社會(huì)創(chuàng)新的十大趨勢(shì)、八大挑戰(zhàn)與 五大機(jī)遇。本研究通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi) 283 家創(chuàng)新案例的跟蹤走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè) 與社會(huì)組織是老齡社會(huì)創(chuàng)新的主要力量。國(guó)內(nèi)以模式創(chuàng)新為主，涉及領(lǐng)域 眾多，但仍屬于起步階段，尚未形成大范圍復(fù)制推廣模式或較大規(guī)模的產(chǎn) 業(yè)體系。從領(lǐng)域視角來(lái)看，老齡社會(huì)創(chuàng)新研究主要有以下四種形式，即 ① 模式創(chuàng)新（如政企社聯(lián)動(dòng)的時(shí)間銀行）； ② 服務(wù)創(chuàng)新（如生命關(guān)懷、安寧 療護(hù)、臨終預(yù)囑等）； ③ 職業(yè)創(chuàng)新（如老年人能力評(píng)估、老年職業(yè)經(jīng)紀(jì)人 等）；④ 平臺(tái)創(chuàng)新（如老年照護(hù)、智慧養(yǎng)老、積極養(yǎng)老等）。

　　易　鵬　盤古智庫(kù)創(chuàng)始人、理事長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，老齡社會(huì)30人論壇成員，中國(guó)國(guó)際交流協(xié)會(huì)常務(wù)理事，首都企業(yè)家俱樂(lè)部副理事長(zhǎng)，中聯(lián)部“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟理事，中聯(lián)部“金磚國(guó)家智庫(kù)合作”中方理事，中國(guó)人民爭(zhēng)取和平與裁軍協(xié)會(huì)理事，中國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)，中國(guó)青年企業(yè)家俱樂(lè)部顧問(wèn)，人民日?qǐng)?bào)社國(guó)際問(wèn)題研究中心中方專家委員會(huì)成員，吉林省政府，呼和浩特，長(zhǎng)沙、西安、烏魯木齊高新區(qū)等多個(gè)地方政府和部委的咨詢委員會(huì)委員。主要研究領(lǐng)域：城鎮(zhèn)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)。主要代表作：《下一個(gè)黃金時(shí)代——“一帶一路”節(jié)點(diǎn)國(guó)家態(tài)度研究》《中國(guó)新路——新型城鎮(zhèn)化路徑》《易鵬談區(qū)域經(jīng)濟(jì)系列》《低碳真相》《盤古智庫(kù)談一帶一路》《盤古智庫(kù)談城鎮(zhèn)化》《盤古智庫(kù)談創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》《重新發(fā)現(xiàn)土耳其》等。徐永光：南都公益基金會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)，曾任國(guó)務(wù)院參事室特約研究員，第九、第十屆全國(guó)政協(xié)委員，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)金融顧問(wèn)委員會(huì)委員，老齡社會(huì)30人論壇2021年輪值主席。主編《第三部門研究叢書》，著有《徐永光說(shuō)希望工程》、《公益向右商業(yè)向左》等