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內(nèi)容簡介

　　本書通過把改革開放以來政府機構改革置于經(jīng)濟體制改革的背景下進行研究，揭示了政府職能轉(zhuǎn)變作為政府機構改革的關鍵，在有計劃商品經(jīng)濟條件下、社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立、初步建成和加快完善條件下所呈現(xiàn)出的規(guī)律和特點，剖析了問題，總結了經(jīng)驗，得出了啟示。政府為回應經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需求，常常增加或淘汰某些職能，引起政府機構的相應變化，中國政府機構改革有其自己的特點，要建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的殘余影響，部分政府官員個人利益的不當訴求，政府機構改革的推動者與改革的對象重合疊加以及中國政治經(jīng)濟發(fā)展存在的不平衡不充分性，對政府職能轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了阻礙作用。政府與其他市場主體關系的科學界定，中央與地方財權事權的合理劃分，行政審批制度改革的深入推進，是政府職能轉(zhuǎn)變的決定性條件。政府機構改革的目標是實現(xiàn)從全能型政府向有限型政府轉(zhuǎn)變，從經(jīng)濟建設型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變，建設人民滿意的政府。

作者簡介

　　孫明杰（1969—），山東萊蕪人，中國社會科學院歷史學博士，泰山學院副教授。主要從事中共黨史、當代中國政治史教學研究，現(xiàn)任泰安市黨史學會副會長、山東省中國化馬克思主義教學研究會理事。出版專著1部，主持2019年哲學社會科學專項項目1項（19JDSZ1012），山東省哲學社會科學規(guī)劃項目1項（18CDJJ05），省廳級科研項目（課題）9項，作為學術骨干參加編寫《國史編年》（1960年卷）。獲省廳級科研成果一等獎1項、二等獎1項，三等獎4項。發(fā)表學術論文（含核心期刊）10余篇。

圖書目錄

章緒論
一、選題的緣起和意義
二、主要概念闡述
三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
四、理論分析框架
五、研究思路和框架
六、研究方法、創(chuàng)新點及存在的不足
第二章改革開放前政府機構調(diào)整的回顧
一、建國初期政府機構設置及職能執(zhí)行
二、改革開放前政府機構調(diào)整的主要歷程
三、改革開放前政府機構調(diào)整的歷史啟示
第三章有計劃商品經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變（1978—1992）
一、政府機構改革的背景
二、政府職能轉(zhuǎn)變理念的首次正式提出
三、以簡政放權為主要內(nèi)容的改革措施的提出及其實踐探索
四、理順中央與地方關系——中央與地方財權事權劃分
五、 1982年、1988年國務院機構改革
六、對本階段政府機構改革的簡要分析
第四章逐步建立社會主義市場經(jīng)濟體制中的政府職能轉(zhuǎn)變（1993—2002）
一、政府機構改革的背景
二、政府職能轉(zhuǎn)變是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切要求
三、政府職能轉(zhuǎn)變的實踐探索
四、以分稅制改革為主要內(nèi)容中央與地方關系的理順
五、 1993年、1998年國務院機構改革
六、對本階段政府機構改革的簡要分析
第五章初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制中的政府職能轉(zhuǎn)變（2003—2012）
一、政府機構改革的背景
二、市場經(jīng)濟體制下政府職能轉(zhuǎn)變內(nèi)容的豐富和發(fā)展
三、中共十六大后政府職能轉(zhuǎn)變實踐新探索
四、中央與地方財稅制改革的順利推進
五、 2003年、2008年國務院機構改革
六、對本階段政府機構改革的簡要分析
第六章加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制中的政府職能轉(zhuǎn)變（2013—2020）
一、政府機構改革的背景
二、新時代政府職能轉(zhuǎn)變內(nèi)涵及實踐
三、中央與地方政府關系：深化轉(zhuǎn)移支付改革
四、 2013年、2018年國務院機構改革
五、對本階段政府機構改革的評述
第七章結語
一、改革開放以來政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫幕境尚?br />二、改革開放以來政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫闹饕?jīng)驗
三、改革開放以來政府職能轉(zhuǎn)變的反思與啟示
參考文獻
附錄
后記