新時代長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展研究

引 言
章 長三角地區(qū)資源型城市基本狀況與轉型效果評價
節(jié) 長三角地區(qū)資源型城市基本狀況及特征
一、資源型城市數量及類型
二、資源型城市空間分布特征
三、區(qū)域內典型資源型城市轉型發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié) 新時代長三角地區(qū)資源型城市轉型發(fā)展SWOT分析
一、新時代長三角地區(qū)資源型城市轉型發(fā)展優(yōu)勢
二、新時代長三角地區(qū)資源型城市轉型發(fā)展劣勢
三、新時代長三角地區(qū)資源型城市轉型發(fā)展機遇
四、新時代長三角地區(qū)資源型城市轉型發(fā)展威脅
第三節(jié) 長三角地區(qū)資源型城市轉型效率評價
第二章 長三角地區(qū)資源型城市轉型和可持續(xù)發(fā)展的實踐探索與經驗總結
節(jié) 長三角地區(qū)資源型城市轉型和可持續(xù)發(fā)展的實踐探索
一、安徽省資源型城市轉型發(fā)展實踐探索歷程與政策實施要點
二、江蘇省資源型城市轉型發(fā)展實踐探索歷程與政策實施要點
三、浙江省資源型城市轉型發(fā)展實踐探索歷程與政策實施要點
第二節(jié) 長三角地區(qū)資源型城市轉型和可持續(xù)發(fā)展的經驗總結
一、凝聚共識，聚力轉型
二、傳承延伸與改造創(chuàng)新并蓄，傳統(tǒng)優(yōu)勢與新興產業(yè)齊飛
三、引才搭臺營環(huán)境，著力匯聚創(chuàng)新資源
四、政府主導，穩(wěn)步推進
第三章 新時代長三角地區(qū)資源型城市轉型發(fā)展新內涵與目標
節(jié) 經濟轉型謀求可持續(xù)發(fā)展和共享發(fā)展
第二節(jié) 資源保障有力和經濟社會發(fā)展雙協(xié)調
第三節(jié) 社會和諧進步，人民安居樂業(yè)
第四節(jié) 環(huán)境保護治理漸改善，生態(tài)文明建設顯成效
第五節(jié) 城市功能優(yōu)化提升，堅持以人為本理念
第四章 新時代長三角地區(qū)資源型城市轉型發(fā)展新動力機制
節(jié) 構筑轉型發(fā)展新動力機制需要處理好的關系
一、統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導的關系
二、資源型產業(yè)與非資源型產業(yè)的關系
三、工業(yè)與農業(yè)、城市與農村的關系
四、城市轉型與社會發(fā)展、居民富裕的關系
五、經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關系
六、城市轉型與體制轉軌的關系
七、政府財力支持與長效機制建設的關系
第二節(jié) 構筑轉型發(fā)展新動力機制的長效保障
一、創(chuàng)新資源型城市可持續(xù)發(fā)展的體制機制
二、完善對資源型城市可持續(xù)發(fā)展的財政支持機制
三、健全資源型城市轉型與可持續(xù)發(fā)展的投融資機制
四、強化科技人才支撐機制，培育資源型城市創(chuàng)新能力
五、實施項目帶動機制，支持重大項目向資源城市布局
第三節(jié) 資源型城市轉型發(fā)展新動力模型的構建
一、資源型城市轉型發(fā)展新動力模型的理論借鑒
二、資源型城市轉型發(fā)展新動力模型的理論構建
第四節(jié) 新時代之前資源型城市轉型發(fā)展動力要素分析
一、資源要素承載力系統(tǒng)動力不足，亟需尋求更高級生產要素
二、政府外生推動力系統(tǒng)作用顯著，市場競爭源動力系統(tǒng)作用滯后
三、資源型經濟擠出創(chuàng)新特征明顯，科技創(chuàng)新驅動力系統(tǒng)乏力
第五節(jié) 新時代資源型城市轉型發(fā)展的動力選擇
一、新時代對資源型城市轉型發(fā)展的動力要求
二、新時代資源型城市轉型和可持續(xù)發(fā)展的新動力機制
第六節(jié) 新時代長三角地區(qū)資源型城市轉型發(fā)展新動力系統(tǒng)及其作用機制
一、優(yōu)化升級資源要素承載力系統(tǒng)，程度發(fā)揮市場競爭源動力系統(tǒng)作用
二、強化科技創(chuàng)新驅動力系統(tǒng)，促進單一資源型產業(yè)轉型新型產業(yè)體系
三、注重政府外生推動力系統(tǒng)輔助動力作用，提供系統(tǒng)運行保障
第五章 國內外典型地區(qū)資源型城市轉型和可持續(xù)發(fā)展經驗比較與政策啟示
節(jié) 國外典型資源型城市轉型發(fā)展實踐探索和實施政策
一、北美洲典型資源型城市——美國休斯敦
二、歐洲典型資源型城市——德國魯爾、法國洛林、英國伯明翰
三、亞洲典型資源型城市——日本九州
第二節(jié) 國內典型資源型城市轉型發(fā)展實踐探索和實施政策
一、東北地區(qū)典型資源型城市——遼寧阜新、黑龍江大慶
二、西南地區(qū)典型資源型城市——四川攀枝花
三、中部地區(qū)典型資源型城市——河南焦作
第三節(jié) 國內外典型資源型城市轉型經驗比較異同
一、相同點
二、不同點
第四節(jié) 政策啟示
一、適時開啟轉型，及早及時謀劃
二、破除觀念樊籠，主動尋求轉型
三、政府引導，規(guī)劃先行
四、產業(yè)轉型帶動城市轉型，著重發(fā)展接續(xù)和新興替代產業(yè)
五、重視資金、人才和技術全方位投入
六、加強生態(tài)環(huán)境保護與治理，努力打造城市新形象
第六章 新時代長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展戰(zhàn)略思路
節(jié) 總體戰(zhàn)略思路 錯誤！未定義書簽。
一、新時代長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展的總體戰(zhàn)略思路
二、新時代長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展的戰(zhàn)略轉型路徑
第二節(jié) 不同類型資源型城市轉型發(fā)展的基本路徑和思路
一、煤炭資源型城市轉型發(fā)展基本路徑與思路
二、石油資源型城市轉型發(fā)展基本路徑與思路
三、綜合型資源型城市轉型發(fā)展基本路徑與思路
第七章 新時代長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展長效機制
節(jié) 優(yōu)化產業(yè)結構是長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展的基礎
第二節(jié) 保護生態(tài)環(huán)境是長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展的前提
第三節(jié) 解決民生問題是長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展的根本
第四節(jié) 轉換增長動力是長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展的關鍵
第八章 新時代長三角地區(qū)資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展實施保障和政策建議
節(jié) 總體實施保障與政策建議 11
一、盤活存量 11
二、擴增流量 14
三、創(chuàng)新引領 15
四、務實、突破 16
五、融合共贏 17
六、制度保障 17
第二節(jié) 分省實施保障與政策建議 18
一、安徽省資源型城市轉型發(fā)展政策建議 18
二、江蘇省資源型城市轉型發(fā)展政策建議 20
三、浙江省資源型城市轉型發(fā)展政策建議 21
第九章 專題一：新時代安徽省資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展問題與對策建議
節(jié) 安徽省資源型城市轉型發(fā)展歷程與成效
第二節(jié) 安徽省資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展的基礎條件與現(xiàn)實問題
第三節(jié) 安徽省資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展政策建議
一、優(yōu)化升級產業(yè)結構，拓寬產業(yè)發(fā)展鏈條
二、注重生態(tài)環(huán)境保護，堅持持續(xù)綠色發(fā)展
三、改善居民生活質量，營造社會和諧環(huán)境
四、大力培養(yǎng)引進人才，夯實創(chuàng)新驅動根本
五、持續(xù)擴大對外開放，提高招商引資能力
六、政府民間共同發(fā)力，多重政策保障轉型
第十章 專題二：新時代安徽省資源型城市可持續(xù)發(fā)展能力評價與長效機制構建
節(jié) 安徽省資源型城市可持續(xù)發(fā)展能力評價
一、評價方法和指標構建
二、安徽省資源型城市可持續(xù)發(fā)展能力評價分析
第二節(jié) 新時代安徽省資源型城市可持續(xù)發(fā)展長效機制構建
一、科學發(fā)展接替產業(yè)，促進產業(yè)優(yōu)化升級
二、多舉措解決生態(tài)弱化，以人為本注重社會民生
三、強化科技創(chuàng)新驅動作用，打造科技創(chuàng)新核心競爭力
四、以改革推動和開放帶動轉型發(fā)展動力轉換
第十一章 專題三：新時代安徽省資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展的金融支持
節(jié) 資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展的金融視角
第二節(jié) 安徽省資源型城市創(chuàng)新驅動發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題和困難
一、企業(yè)創(chuàng)新能力亟待加強
二、創(chuàng)新人力資本匱乏
三、創(chuàng)新制度體系掣肘，科研投入強度不足
四、科技創(chuàng)新服務環(huán)境需要改善
第三節(jié) 國內典型城市實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的金融支持經驗啟示
第四節(jié) 新時代安徽省資源型城市創(chuàng)新驅動發(fā)展的金融支持政策建議
一、成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基金，提升引才理力度
二、完善金融服務體系，全方位支持科技創(chuàng)新
三、加強金融支持力度，推進產學研一體發(fā)展
四、推進金融制度創(chuàng)新，營造金融投資安全環(huán)境
第十二章 專題四：新時代安徽省資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展過程中的反貧困問題研究
節(jié) 資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展中的反貧困問題
第二節(jié) 安徽省資源型城市反貧困現(xiàn)狀與進展
一、安徽省資源型城市基本情況
二、安徽省資源型城市貧困現(xiàn)狀
（一）生活水平整體偏低
（二）相對貧困現(xiàn)象嚴重
（三）落后非資源型城市
三、安徽資源型城市反貧困進展
（一）貧困發(fā)生率減少，脫貧人數顯增
（二）失業(yè)率下降，生活質量提高
四、貧困治理面臨的問題
（一）貧困識別機制存在缺陷
（二）經濟可持續(xù)性發(fā)展困難
（三）地方政府財政能力薄弱
（四）城市再就業(yè)的難度提升
（五）社會保障體系不完善
（六）沉陷區(qū)治理與環(huán)境問題
第三節(jié) 安徽省資源型城市貧困治理評估實證分析
一、方法與模型
二、指標的選取
（一）經濟發(fā)展
（二）財政能力
（三）貧困識別
（四）社會保障水平
（五）生態(tài)環(huán)境
（六）科技與教育
三、實證研究
（一）熵值法操作步驟
（二）實證分析結果
第四節(jié) 國際反貧困與貧困治理經驗與啟示
一、發(fā)達國家反貧困措施
（一）美國
（二）英國
二、發(fā)展中國家反貧困措施
（一）巴西
（二）印度
三、國外反貧困經驗啟示
（一）經濟發(fā)展是擺脫貧困的基本途徑
（二）政策傾斜為反貧困提供體制保障
（三）教育與產業(yè)就業(yè)是反貧困的根本措施
（四）加強合作是貧困地區(qū)自我發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)
（五）生態(tài)補償與財政能力是反貧困的有效舉措
第五節(jié) 新時代安徽省資源型城市創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展過程中反貧困的政策建議
一、增強經濟發(fā)展可持續(xù)性，提升地方政府財政能力
二、構建多維貧困指標體系，制定資源型城市貧困標準
三、優(yōu)化產業(yè)結構吸納就業(yè)，多措并舉創(chuàng)新信貸機制
四、完善城市社會保障制度，加大社會保障改革力度
（一）調整社會保障水平，注重增強社會救助
（二）拓寬覆蓋面，加快社會保障改革
五、創(chuàng)新與加快沉陷區(qū)治理，推進生態(tài)環(huán)境修復建設
六、推動非資源型城市合作，促進區(qū)域協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展
參考文獻