中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)生態(tài)環(huán)境管理市場機(jī)制研究

章導(dǎo)論
一、基本概念與背景
（一）生態(tài)環(huán)境管理的概念
（二）市場機(jī)制是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理的有效工具
二、市場機(jī)制與環(huán)境治理
（一）市場調(diào)控模式運(yùn)用于環(huán)境治理的優(yōu)勢
（二）多主體能動(dòng)性對(duì)于環(huán)境治理的意義
三、深圳應(yīng)以市場機(jī)制為抓手打造生態(tài)文明標(biāo)桿
（一）市場機(jī)制是深圳在環(huán)境治理中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的強(qiáng)項(xiàng)
（二）市場化環(huán)境治理對(duì)深圳建設(shè)先行示范區(qū)意義重大
第二章生態(tài)環(huán)境市場機(jī)制建設(shè)理論
一、生態(tài)環(huán)境市場化管理的理論演進(jìn)
（一）生態(tài)環(huán)境管理的理論發(fā)展
（二）生態(tài)環(huán)境管理的模式轉(zhuǎn)變趨勢
二、市場化生態(tài)環(huán)境管理的內(nèi)涵
（一）市場機(jī)制的內(nèi)涵
（二）多主體共同參與治理的內(nèi)涵
（三）市場化與主體多元二者之間的關(guān)系
（四）成熟“市場化、多主體”環(huán)境治理機(jī)制的特征
第三章深圳打造先行示范區(qū)生態(tài)文明標(biāo)桿的背景與使命
一、生態(tài)文明在深圳建設(shè)社會(huì)主義先行示范區(qū)中的意義
（一）生態(tài)文明建設(shè)是先行示范區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)
（二）深圳具有建設(shè)市場化生態(tài)文明的良好基礎(chǔ)
（三）深圳在建設(shè)市場化生態(tài)文明方面擔(dān)負(fù)的使命
二、有關(guān)先行示范區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想與上位規(guī)劃
（一）指導(dǎo)思想與中央層面的規(guī)劃
（二）廣東省層面規(guī)劃與文件
（三）深圳市層面規(guī)劃與文件
（四）小結(jié)與解讀
第四章深圳建設(shè)市場化環(huán)境治理機(jī)制的思路
一、深圳市場化環(huán)境治理機(jī)制建設(shè)的主要成就
（一）碳排放市場機(jī)制建設(shè)初具成果
（二）綠色金融發(fā)展走在全國前列
（三）擁有全國領(lǐng)先的環(huán)境服務(wù)水準(zhǔn)
二、深圳以市場機(jī)制優(yōu)化環(huán)境治理的實(shí)施路徑
（一）建設(shè)“三個(gè)市場”：排污權(quán)、排放權(quán)、綠色金融
（二）發(fā)展“兩套體系”：企業(yè)自律機(jī)制與環(huán)境行政合同
（三）培育“一個(gè)領(lǐng)域”：環(huán)境服務(wù)業(yè)
第五章深圳建設(shè)市場化環(huán)境治理機(jī)制的機(jī)遇
一、市場機(jī)制建設(shè)有進(jìn)一步提升空間
（一）排污權(quán)交易機(jī)制具有開發(fā)潛力
（二）排放權(quán)交易擁有發(fā)展可能
（三）綠色金融具備成長空間
二、多主體參與環(huán)境治理的積極性可以調(diào)動(dòng)
（一）企業(yè)界參與環(huán)境治理的潛力巨大
（二）銀行與保險(xiǎn)業(yè)可助力生態(tài)環(huán)境治理
（三）社會(huì)組織可成為環(huán)境治理重要參與方
三、環(huán)境服務(wù)業(yè)可以發(fā)揮更大作用
（一）環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢日益向好
（二）環(huán)境服務(wù)業(yè)市場有待進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)
（三）深圳可在促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展上樹立標(biāo)桿
第六章環(huán)保市場機(jī)制國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
一、美國以市場機(jī)制治理空氣污染物的經(jīng)驗(yàn)
（一）美國空氣污染治理各主體間關(guān)系概述
（二）美國清潔空氣市場的運(yùn)作
（三）美國清潔空氣市場的成效評(píng)價(jià)
二、歐盟建設(shè)碳排放權(quán)市場的經(jīng)驗(yàn)
（一）歐盟碳排放權(quán)市場主體間關(guān)系簡述
（二）歐盟碳排放權(quán)交易市場的運(yùn)作
（三）歐盟碳市場機(jī)制的成效與評(píng)價(jià)
三、歐盟建設(shè)綠色金融體系的經(jīng)驗(yàn)
（一）構(gòu)建企業(yè)自律減碳機(jī)制，提出市場化環(huán)保倡議
（二）歐盟綠色金融市場的運(yùn)作
（三）歐盟綠色金融市場的成效與評(píng)價(jià)
四、日本發(fā)揮企業(yè)主體能動(dòng)性進(jìn)行自愿減碳的經(jīng)驗(yàn)
（一）日本減碳議題上各主體間關(guān)系概述
（二）日本全國性自愿減碳機(jī)制的運(yùn)作
（三）日本自愿減碳機(jī)制的成效與評(píng)價(jià)
第七章以市場機(jī)制改善深圳環(huán)境治理的建議
一、立好規(guī)矩：政府建立并完善市場機(jī)制
（一）建設(shè)具有強(qiáng)約束力的排污權(quán)、排放權(quán)市場
（二）推動(dòng)建立大灣區(qū)共同排污權(quán)、排放權(quán)市場
（三）發(fā)展國際先進(jìn)水平的綠色金融市場
二、放開空間：積極發(fā)揮多主體環(huán)境治理能動(dòng)性
（一）構(gòu)建企業(yè)自律減碳機(jī)制，提出市場化環(huán)保倡議
（二）發(fā)揮環(huán)境服務(wù)業(yè)力量，促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)成長壯大
三、科學(xué)監(jiān)管：鼓勵(lì)企業(yè)簽訂行政合同，建立主動(dòng)報(bào)告機(jī)制
（一）建立并完善環(huán)境行政合同機(jī)制
（二）建立企業(yè)主動(dòng)監(jiān)控與報(bào)告機(jī)制
四、提升服務(wù)：提高政府環(huán)境公共服務(wù)水平
（一）提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量
（二）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境服務(wù)業(yè)的政府服務(wù)
參考文獻(xiàn)