城市治理的邏輯：城市精細化治理的理論與實踐

　　城市發(fā)展階段的深刻變化、城市發(fā)展模式的深刻轉(zhuǎn)型、城市治理內(nèi)涵的深刻轉(zhuǎn)變、城市精細化治理要求的全面提出，彰顯了當今中國城市治理現(xiàn)代化進入回應城市居民美好生活需要和建設城市美好社會的新時代，意味著城市治理的戰(zhàn)略主題轉(zhuǎn)型。基于日常生活實踐的城市精細化治理的內(nèi)容主要包括整潔的環(huán)境秩序、暢達的交通秩序、有序的安全秩序、便捷的服務秩序和正義的空間秩序五大秩序。超大城市所內(nèi)蘊的大規(guī)模性、高風險性、高流動性與無根性特征，推動了融管理、服務與秩序于一體的超大城市精細化治理的實踐邏輯的生成。超大城市精細化治理的理論邏輯，即通過網(wǎng)絡化綜合管理服務平臺的打造，將城市專業(yè)化管理與基層綜合性治理有機對接起來，形成“用‘服務’肩挑‘管理’與‘秩序’格局”，其背后的發(fā)展實質(zhì)是黨建引領下城市治理的權(quán)力主體關(guān)系重構(gòu)、運作要素重組和運作機制重塑的制度化過程。本書全面揭示了通過城市精細化治理三大“補短板”領域的創(chuàng)新推動城市精細化治理的秩序力，通過城市精細化治理三大“體制改革”制度創(chuàng)新推動城市精細化治理的管理力，通過城市精細化治理三大“綜合平臺”機制創(chuàng)新提升城市精細化治理的組織力，通過城市精細化治理三大“民生服務”模式創(chuàng)新提升城市精細化治理的服務力的真諦，以全面構(gòu)建新時代中國黨建引領城市基層治理創(chuàng)新的新型城市治理理論范式。

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