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內(nèi)容簡介

　　本書是繼2020年出版《試論海南自由貿(mào)易港》之后作者關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的又一力作，內(nèi)容涉及當(dāng)前和今后關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的諸多熱點焦點問題。首先，面對2025年前實現(xiàn)全島封關(guān)運作目標(biāo)的艱巨任務(wù)，做好軟硬件設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)備工作至關(guān)重要，為積累高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易港政策實施的有效經(jīng)驗開展壓力測試是其中一項關(guān)鍵內(nèi)容。本書圍繞壓力測試的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)、階段性成果和今后的實施路徑等問題提出了作者的觀點和建議。其次，海南自由貿(mào)易港建設(shè)必須以新發(fā)展理念為根本指引，夯高水平開放和可持續(xù)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。本書重點討論了投資自由便利制度建設(shè)的主要任務(wù)、市場化法制化營商環(huán)境、實現(xiàn)碳達峰的路徑和階段性目標(biāo)、外部風(fēng)險挑戰(zhàn)和經(jīng)濟安全對策等相關(guān)問題。再次，打造具有強大國際影響力的中國特色自由貿(mào)易港，需要適應(yīng)國際國內(nèi)環(huán)境新變化，不斷培育參與全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化競爭合作新優(yōu)勢，在我國新發(fā)展格局建設(shè)中作出新貢獻。本書對RCEP生效為海南自貿(mào)港帶來的新機遇、服務(wù)貿(mào)易疫后復(fù)蘇新動向、數(shù)字貿(mào)易國際競爭新優(yōu)勢等重點領(lǐng)域發(fā)展問題進行了分析。本書附錄還收錄了作者參加的關(guān)于海南自貿(mào)港的電視訪談的部分實錄，供讀者參閱。作者希望能夠通過本書內(nèi)容，更好地展示《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布實施之后海南自貿(mào)港建設(shè)的進展、成效和未來前景，并為廣大學(xué)生學(xué)者、政府官員、企業(yè)管理人員和社會各界人士深化有關(guān)海南自貿(mào)港前沿問題的認識了解，提供有益參考。

作者簡介

　　趙晉平，著名經(jīng)濟學(xué)家，國務(wù)院特殊津貼專家；國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長、研究員，海南省開放型經(jīng)濟研究院學(xué)術(shù)委員會主任、名譽院長；兼任海南自由貿(mào)易港建設(shè)專家咨詢委員會委員、中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)（自由貿(mào)易港）專家咨詢委員會專家委員、海南省人大常委會立法咨詢委員會委員等職；同時還擔(dān)任中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員。趙晉平長期在國務(wù)院發(fā)展研究中心工作，主持和參與了40多項國家重大政策研究項目，在對外開放、國際貿(mào)易和國際投資、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、“一帶一路”國際合作、自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新等領(lǐng)域積累了大量研究成果，獲得30多項省部級研究獎勵和表彰，具有廣泛社會影響。2018年從國務(wù)院發(fā)展研究中心退休后，趙晉平繼續(xù)專注于我國對外開放領(lǐng)域的熱點和難點問題研究，應(yīng)邀參加國務(wù)院發(fā)展研究中心牽頭組織的海南自由貿(mào)易港建設(shè)政策實施進展評估和海南省組織的各項政策咨詢以及課題研究工作，為推進海南自貿(mào)港改革開放建言獻策，作出了積極貢獻。

圖書目錄

章海南自由貿(mào)易港建設(shè)進展與成效 …………………………………1
一、海南自由貿(mào)易港制度建設(shè)的主要內(nèi)容和特點 ……………………………1
二、海南自由貿(mào)易港制度建設(shè)的階段性要求 …………………………………4
三、海南自由貿(mào)易港稅制改革的方向 …………………………………………8
四、海南自由貿(mào)易港發(fā)展離岸貿(mào)易的有利條件 ……………………………10
五、海南離島免稅購物政策的作用 …………………………………………13
六、海南自由貿(mào)易港建設(shè)的初步成效 ………………………………………16
第二章全島封關(guān)運作需要解決的問題與建議……………………………18
一、全島封關(guān)運作后貨物進出監(jiān)管制度建設(shè)的主要內(nèi)容 …………………18
二、“二線”口岸設(shè)置的思路和建議 …………………………………………23
三、原產(chǎn)地管理政策試點存在的問題和建議 ………………………………27
第三章貨物貿(mào)易自由化壓力測試的內(nèi)涵與著力點………………………32
一、海南自由貿(mào)易港制度設(shè)計壓力測試的主要進展 ………………………32
二、我國更高水平開放舉措的壓力測試新要求 ……………………………34
三、海南自由貿(mào)易港開展CPTPP貿(mào)易自由化壓力測試的有利條件 ………39
四、壓力測試在積累安全風(fēng)險防控經(jīng)驗中的重要作用 ……………………40
五、增強壓力測試功能的重要舉措與建議 …………………………………43
第四章服務(wù)貿(mào)易自由化壓力測試新要求…………………………………46
一、CPTPP服務(wù)貿(mào)易自由化基本規(guī)則 ………………………………………46
二、CPTPP服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入的自由化措施 ………………………………48
三、越南在CPTPP服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的新進展 …………………………………53
四、中國參加服務(wù)貿(mào)易談判可能面臨的難題和挑戰(zhàn) ………………………55
五、推進海南自由貿(mào)易港服務(wù)貿(mào)易自由化壓力測試的必要性 ……………59
六、海南自由貿(mào)易港服務(wù)貿(mào)易自由化壓力測試的重要著力點 ……………65
七、海南自由貿(mào)易港服務(wù)貿(mào)易自由化制度建設(shè)亟待解決的問題和對策 …70
第五章海南自由貿(mào)易港投資自由便利制度建設(shè)…………………………74
一、海南自由貿(mào)易港投資自由便利制度建設(shè)的重要意義 …………………74
二、海南自由貿(mào)易港投資自由便利制度建設(shè)的重點任務(wù) …………………76
三、海南自由貿(mào)易港投資自由便利制度建設(shè)的分階段目標(biāo)和實施路徑 …78
四、海南自由貿(mào)易港投資自由便利制度建設(shè)的國際經(jīng)驗和啟示 …………79
五、海南自由貿(mào)易港投資自由便利制度建設(shè)的有利條件 …………………82
六、海南自由貿(mào)易港落實投資自由便利制度建設(shè)方案亟待解決的問題 …84
七、海南自由貿(mào)易港加強投資配套政策體系和營商環(huán)境建設(shè)的必要舉措 ………85
八、海南自由貿(mào)易港一流營商環(huán)境建設(shè)的重要著力點 ……………………87
九、海南自由貿(mào)易港協(xié)同推進投資制度早期建設(shè)任務(wù)的建議 ……………90
第六章海南自由貿(mào)易港法治化市場化營商環(huán)境建設(shè)……………………92
一、國際經(jīng)濟環(huán)境和市場規(guī)則重構(gòu)的新變化 ………………………………92
二、我國市場化改革的中長期目標(biāo) …………………………………………95
三、海南自由貿(mào)易港市場環(huán)境的法治化建設(shè) ………………………………96
四、海南自由貿(mào)易港市場化法治化環(huán)境建設(shè)的制度基礎(chǔ) …………………98
五、海南自由貿(mào)易港的市場化競爭政策體系建設(shè)思路 ……………………101
附表：海南省人大常委會2022年立法工作計劃……………………………105
第七章外部風(fēng)險挑戰(zhàn)與經(jīng)濟安全對策 …………………………………109
一、全球性風(fēng)險和外部挑戰(zhàn)的主要特點 ……………………………………109
二、發(fā)達經(jīng)濟體外商投資國家安全審查制度的實施進展和影響 …………116
三、我國統(tǒng)籌高水平開放和總體安全的根本要求 …………………………120
四、海南自由貿(mào)易港高水平開放條件下的總體安全能力建設(shè) ……………128
第八章海南自由貿(mào)易港碳達峰路線圖和階段性目標(biāo) …………………133
一、《巴黎協(xié)定》框架下的全球碳中和行動 ………………………………133
二、中國的“雙碳”工作目標(biāo)和面臨的挑戰(zhàn) ………………………………134
三、海南推進碳減排的有利條件 ……………………………………………137
四、海南實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)面臨的困難 ………………………………………138
五、海南實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)的路徑選擇 ………………………………………141
六、做好碳達峰工作的重點政策建議 ………………………………………145
第九章 RCEP的影響與海南自由貿(mào)易港建設(shè)新機遇 …………………148
一、RCEP正式生效的全球性意義 …………………………………………148
二、RCEP的主要規(guī)則和成員國自由化承諾 ………………………………155
三、海南自由貿(mào)易港建設(shè)新機遇 ……………………………………………162
第十章服務(wù)貿(mào)易復(fù)蘇新動向 ……………………………………………169
一、全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展形勢新變化 …………………………………………169
二、中國在全球服務(wù)貿(mào)易格局中的地位 ……………………………………174
三、服務(wù)貿(mào)易的重點領(lǐng)域及其影響 …………………………………………178
四、服務(wù)和制造融合發(fā)展新趨勢 ……………………………………………184
五、海南自由貿(mào)易港服務(wù)貿(mào)易形勢和特點 …………………………………188
六、促進海南自由貿(mào)易港服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策建議 ………………………196
第十一章培育數(shù)字貿(mào)易國際競爭新優(yōu)勢 ………………………………198
一、數(shù)字化和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性 ………………………………198
二、電子商務(wù)的經(jīng)濟影響與國際比較 ……………………………………201
三、數(shù)字貿(mào)易和我國數(shù)字貿(mào)易的全球地位 ………………………………205
四、數(shù)字產(chǎn)品制造和數(shù)字服務(wù)業(yè)跨境投資新格局 ………………………211
五、全球和區(qū)域數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定新進展 ………………………………213
六、海南自由貿(mào)易港發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的有利條件 …………………………215
七、海南自由貿(mào)易港培育數(shù)字貿(mào)易國際競爭新優(yōu)勢的政策著力點 ……218
附錄：直播間對話海南自由貿(mào)易港 ………………………………………220
參考文獻 ……………………………………………………………………293
后記 …………………………………………………………………………295