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內容簡介

　　財政“省直管縣”改革全面啟動已經超過10年，很有必要進行一次全面的分析，而事實上，部分省份已經在開始做調整工作，這些調整方向并不一致，有收縮的，有擴圍的，調整是否科學并沒有明確的報告。因此，很有必要對這個問題進行進一步的深入分析。本書研究起源于2019年湖南省財政廳開展的對湖南省“省直管縣”財政體制改革的調查研究，形成了一個高水平的調研報告，得到了湖南省委省政府領導的肯定性批示，隨后，在對湖南省調查的基礎上，在時間上拓展到了對過往財政“省直管縣”政策的全面梳理，在區(qū)域上拓展到了多其他省份財政“省直管縣”的系統(tǒng)研究，在方法上從定性研究拓展了學術和理論研究，是綜合性研究結果的集成。

作者簡介

　　鐘榮華，湖南省財政科學研究所所長，湖南省青聯(lián)常委，財政部宏觀研究人才庫入庫成員，湖南省人大財經委財經工作咨詢專家，湖南大學碩士研究生校外導師。長期在湖南省財政廳辦公室、政策研究室、科研所從事文稿起草、政策研究、財稅改革等工作，具有較為豐富的財稅理論、實踐工作經驗。作為湖南省委全面深化改革意見起草組成員，主筆起草了財稅改革部分，獲得省委改革辦發(fā)函表揚。主筆起草《湖南省特色縣域經濟強縣“五個三”工程》、《湖南省財稅體制改革方案》等重要文件，都轉化為了湖南省委、省政府重大文件。主持中國財科院中國財政學會全國財政協(xié)作課題《疫情后地方政府公共衛(wèi)生投入改革研究》、湖南省社科聯(lián)立項研究課題《湖南省公共衛(wèi)生投入改革研究》、湖南省商務廳重大委托課題《支持自貿區(qū)發(fā)展的財稅政策研究》、湖南省民政廳研究課題《基于社會組織視角的政府購買服務政策研究》、湖南省農業(yè)保險研究會《農業(yè)保險財政問責機制研究》等課題5項，參與國家社科基金、湖南省社科基金重大委托項目等國家、省部級課題8項。在《中國財經報》、《中國財政》、《財經理論與實踐》、《地方財政研究》等省部級報刊、學術雜志發(fā)表理論文章20多篇。《基于社會組織視角的政府購買服務政策研究》獲得民政部全國民政理論研究二等獎。

圖書目錄

第一章導論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 研究綜述
第三節(jié) 研究框架與主要內容
第四節(jié) 研究方法
第五節(jié) 研究創(chuàng)新與不足
第二章財政“省直管縣”經濟增長效應的理論基礎
第一節(jié) 財政“省直管縣”的理論基礎
第二節(jié) 財政“省直管縣”促進區(qū)域經濟增長的理論基礎
第三節(jié) 財政“省直管縣”促進區(qū)域經濟增長的機理和實現(xiàn)機制
第四節(jié) 本章小結
第三章我國財政“省直管縣”改革的背景與實踐
第一節(jié) 我國財政“省直管縣”改革的背景
第二節(jié) 我國財政“省直管縣”改革的發(fā)展歷程
第三節(jié) 我國財政“省直管縣”改革的成效與經驗啟示
第四節(jié) 本章小結
第四章湖南省財政“省直管縣”改革的內容與成效
第一節(jié) 湖南省財政“省直管縣”改革的背景
第二節(jié) 湖南省財政“省直管縣”改革的主要內容
第三節(jié) 湖南省財政“省直管縣”改革的主要成效
第四節(jié) 湖南省財政“省直管縣”改革的主要經驗
第五節(jié) 本章小結
第五章財政“省直管縣”經濟增長效應的實證分析
第一節(jié) 計量模型
第二節(jié) 樣本選擇與數(shù)據(jù)說明
第三節(jié) 財政“省直管縣”改革對地區(qū)經濟發(fā)展的影響效應檢驗
第四節(jié) 分權競爭激勵影響機制的中介效應檢驗
第五節(jié) 本章小結
第六章我國財政“省直管縣”改革面臨的新形勢
第一節(jié) 我國財政“省直管縣”改革存在的現(xiàn)實問題
第二節(jié) 我國財政“省直管縣”面臨的形勢挑戰(zhàn)
第三節(jié) 新形勢下我國財政“省直管縣”的重要機遇
第四節(jié) 本章小結
第七章深化財政“省直管縣”改革的思路與政策建議
第一節(jié) 深化財政“省直管縣”改革的指導思想
第二節(jié) 深化財政“省直管縣”改革的主要原則
第三節(jié) 深化財政“省直管縣”改革的政策建議
附錄一全國財政“省直管縣”主要文件目錄
附錄二主要文件摘錄
參考文獻