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內(nèi)容簡介

　　我國目前的城市發(fā)展總體上由擴張建設(shè)向更新重建轉(zhuǎn)化，城市更新中的規(guī)劃調(diào)整不可避免。本書試圖對我國規(guī)劃調(diào)整的法律規(guī)制進(jìn)行檢視，圍繞私人土地利益與政府規(guī)劃職權(quán)的核心矛盾，歸納與評述在中國法語境中有關(guān)規(guī)劃調(diào)整的治理環(huán)節(jié)和治理過程的局限與缺漏，揭示從既有的法治模式向技術(shù)與法律混合模式轉(zhuǎn)化的具體路徑。

作者簡介

　　朱冰（1975-），2008年畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院，獲法學(xué)博士。現(xiàn)任同濟大學(xué)法學(xué)院民商法教授，碩士研究生導(dǎo)師，中國法學(xué)會立法學(xué)研究會理事，上海法學(xué)會理事會理事。2012年-2013年美國加州大學(xué)伯克利分校訪問學(xué)者。2014年入選上海市浦江人才計劃，2017年臺灣大學(xué)法律學(xué)院訪問學(xué)者，2019年日本早稻田大學(xué)訪問學(xué)者。研究方向經(jīng)濟法制，重點關(guān)注城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地、住房、建筑規(guī)劃、自然資源領(lǐng)域的理論和實踐問題。2013年主持完成教育部人文社科課題《公用物法律問題研究》1項、2014年主持完成上海市哲社規(guī)劃課題《公共住房法律問題研究》1項，2016年主持完成上海市浦江人才項目課題《城市社區(qū)住房管理法律制度研究》1項，2020年主持完成國家社科基金課題《論城鄉(xiāng)規(guī)劃法的私權(quán)因素與立法構(gòu)造》1項，出版學(xué)術(shù)專著2部，教材1部，公開發(fā)表論文30多篇，在《學(xué)術(shù)月刊》、《法律科學(xué)》、《政治與法律》等刊物發(fā)表核心論文十多篇。專著成果入選上海市社會科學(xué)著作出版文庫；論文成果被《中國社會科學(xué)文摘》和人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載；研究報告成果被納入住建部房地產(chǎn)法修訂草案或為上海規(guī)自局提供立法參考。

圖書目錄

目錄
導(dǎo)論
一、選題背景及其意義
二、研究思路和研究方法
三、研究特色與不足之處
第一章城市發(fā)展的規(guī)劃調(diào)整與私權(quán)損害
第一節(jié)城市更新模式下的規(guī)劃法治
一、城市更新與規(guī)劃調(diào)整
二、規(guī)劃調(diào)整的正當(dāng)性
三、規(guī)劃調(diào)整的相對性
第二節(jié)規(guī)劃調(diào)整對私人利益的影響
一、規(guī)劃調(diào)整影響的“私權(quán)人”
二、規(guī)劃調(diào)整影響的“私權(quán)利益”
三、規(guī)劃調(diào)整影響私人利益的行為形態(tài)
第三節(jié)規(guī)劃調(diào)整私權(quán)損害的救濟障礙
一、司法審查程序救濟的局限性
二、行政裁量的法定約束空白
三、規(guī)劃補償規(guī)范的功能落空
小結(jié)
第二章從混同制到區(qū)分制的立法界分
第一節(jié)區(qū)分制的法律意義
一、規(guī)劃變動原因的類別差異
二、規(guī)劃變動效果的類別差異
三、區(qū)分制立法對規(guī)劃調(diào)整的意義
第二節(jié)區(qū)分制的規(guī)劃立法
一、區(qū)分制立法與制度設(shè)計
二、我國區(qū)分制立法的現(xiàn)實需求
第三節(jié)區(qū)分制下規(guī)劃調(diào)整的立法結(jié)構(gòu)
一、國家層面的區(qū)分立法
二、地方層面的區(qū)分立法
小結(jié)
第三章規(guī)劃調(diào)整行政裁量的行為規(guī)范與行為邊界
第一節(jié)規(guī)劃赤字與規(guī)劃保證義務(wù)的缺失
一、規(guī)劃保證義務(wù)是規(guī)劃調(diào)整自由裁量的法定限制
二、國家立法對規(guī)劃保證義務(wù)的局限
三、地方立法對規(guī)劃保證義務(wù)的填充
第二節(jié)我國規(guī)劃保證義務(wù)的結(jié)構(gòu)性問題
一、偏重程序法治引致的國家立法“空洞化”問題
二、下放事權(quán)的立法方式伴隨的“立法割據(jù)”問題
第三節(jié)規(guī)劃保證義務(wù)的引入與完善
一、從程序規(guī)制向?qū)嶓w規(guī)制的轉(zhuǎn)化
二、地方立法沖突的協(xié)調(diào)
三、規(guī)劃保證義務(wù)的基本構(gòu)造
小結(jié)
第四章司法在規(guī)劃調(diào)整中私權(quán)保護的功能
第一節(jié)司法對私權(quán)防御性救濟的確立
一、司法對私權(quán)防御性救濟的干預(yù)路徑
二、司法對私權(quán)防御性救濟的審查內(nèi)容
三、司法規(guī)劃補償救濟的特殊困難
第二節(jié)規(guī)劃補償?shù)臍w責(zé)原則與規(guī)范構(gòu)造
一、規(guī)劃補償?shù)倪壿嬊疤崤c理論困境
二、規(guī)劃補償請求權(quán)的二元結(jié)構(gòu)
三、規(guī)劃保證義務(wù)與規(guī)劃補償責(zé)任
第三節(jié)規(guī)劃補償?shù)膶崿F(xiàn)——國家補償責(zé)任訴訟
一、規(guī)劃補償救濟的程序選擇
二、規(guī)劃補償?shù)淖C明難點
三、規(guī)劃補償責(zé)任人
小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)