東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑

目錄
前言
第一章東北地區(qū)的資源環(huán)境與地理基礎1
第一節(jié)自然地理環(huán)境基礎1
一、地形地貌2
二、氣候降水4
三、河流湖泊7
第二節(jié)資源稟賦與土地利用10
一、資源稟賦10
二、植被土壤14
三、土地利用15
第三節(jié)地理區(qū)位與社會文化19
一、地理空間區(qū)位19
二、社會文化環(huán)境21
第二章區(qū)域政策沿革與東北振興回顧25
第一節(jié)國土開發(fā)與區(qū)域政策26
一、區(qū)域政策演化26
二、四大區(qū)域板塊30
第二節(jié)東北地區(qū)概況與開發(fā)歷程31
一、行政區(qū)劃范圍31
二、東北地區(qū)開發(fā)過程32
三、東北工業(yè)基地發(fā)展歷史35
第三節(jié)東北地區(qū)的振興歷程37
一、第一階段38
二、第二階段39
三、第三階段42
四、第四階段43
第三章東北地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與總體特征44
第一節(jié)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)45
一、經(jīng)濟發(fā)展特征45
二、經(jīng)濟布局變化49
三、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整52
四、重點工業(yè)行業(yè)61
五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)63
第二節(jié)城鎮(zhèn)與社會70
一、城鎮(zhèn)人口70
二、城鄉(xiāng)居民收入76
三、社會事業(yè)發(fā)展77
四、國有企業(yè)改革81
第三節(jié)區(qū)域支撐與開放合作83
一、基礎設施83
二、生態(tài)環(huán)境86
三、對外開放90
四、區(qū)域合作93
五、營商環(huán)境96
第四章東北地區(qū)的主要問題與突出矛盾97
第一節(jié)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)98
一、綜合經(jīng)濟98
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)101
第二節(jié)人口城鎮(zhèn)與社會事業(yè)107
一、人口107
二、城鎮(zhèn)建設111
三、社會事業(yè)114
四、區(qū)域發(fā)展環(huán)境117
第三節(jié)技術創(chuàng)新與體制機制119
一、科技創(chuàng)新119
二、對外合作123
三、體制機制127
第四節(jié)生態(tài)保護與環(huán)境污染130
一、生態(tài)安全130
二、環(huán)境污染133
三、資源利用138
第五章東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平的評價141
第一節(jié)高質(zhì)量發(fā)展與指標體系142
一、發(fā)展背景142
二、概念辨析143
三、評價指標144
第二節(jié)東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評估146
一、總體評價結(jié)果146
二、分項評價結(jié)果147
三、貢獻差異150
四、高質(zhì)量發(fā)展分類152
第三節(jié)高質(zhì)量發(fā)展短板154
一、短板領域154
二、短板地區(qū)154
三、各地區(qū)的短板領域155
第六章東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的總體思路160
第一節(jié)發(fā)展背景環(huán)境160
一、宏觀形勢與變化160
二、東北地區(qū)發(fā)展新要求163
第二節(jié)東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的矛盾思辨165
一、重大關系165
二、關鍵矛盾166
三、突出難點168
第三節(jié)高質(zhì)量發(fā)展思路170
一、基本理念170
二、基本原則171
三、振興方案171
四、戰(zhàn)略定位172
五、重點方向172
第七章東北地區(qū)國土空間優(yōu)化發(fā)展格局174
第一節(jié)三大發(fā)展板塊174
一、東部綠色發(fā)展區(qū)175
二、中部城鎮(zhèn)建設區(qū)177
三、西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)179
第二節(jié)重點開發(fā)軸線182
一、縱向發(fā)展軸線182
二、橫向發(fā)展軸線184
第三節(jié)主體功能區(qū)建設186
一、優(yōu)化開發(fā)區(qū)187
二、重點開發(fā)區(qū)189
三、生態(tài)功能區(qū)195
四、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)200
第八章東北地區(qū)糧食安全與黑土保護路徑204
第一節(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展205
一、復合型特色農(nóng)業(yè)基地205
二、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地205
三、蒙東草原畜牧基地209
四、高寒森林產(chǎn)業(yè)基地211
第二節(jié)農(nóng)業(yè)保障能力212
一、糧食倉儲物流212
二、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)體系214
三、綠色農(nóng)牧業(yè)品牌214
四、農(nóng)業(yè)機械化215
第三節(jié)黑土保護與合理利用215
一、高標準糧田215
二、土地輪休耕217
三、黑土綜合治理219
四、參與主體職責220
五、保護長效機制224
第九章東北地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑231
第一節(jié)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)231
一、化解過剩產(chǎn)能231
二、礦產(chǎn)資源開發(fā)232
三、資源精深加工234
四、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)237
五、紡織服裝業(yè)239
第二節(jié)裝備制造業(yè)240
一、交通運輸設備制造240
二、重大工業(yè)裝備制造242
三、重大工程裝備制造243
第三節(jié)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)245
一、生物產(chǎn)業(yè)245
二、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)245
三、新能源產(chǎn)業(yè)246
四、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)248
五、電子信息產(chǎn)業(yè)248
六、新材料產(chǎn)業(yè)249
第四節(jié)現(xiàn)代服務業(yè)250
一、生態(tài)旅游業(yè)250
二、特色文化產(chǎn)業(yè)253
三、現(xiàn)代物流業(yè)254
四、金融和商貿(mào)服務業(yè)255
五、科技服務和軟件業(yè)255
六、電子商務服務業(yè)256
七、養(yǎng)老健康服務業(yè)258
第十章東北地區(qū)人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展路徑259
第一節(jié)生態(tài)建設與環(huán)境保護259
一、東北亞生態(tài)屏障260
二、環(huán)境污染治理266
三、能源資源利用271
四、防災減災體系272
第二節(jié)建設美麗宜居宜業(yè)東北273
一、城鎮(zhèn)密集區(qū)273
二、宜居中小城市276
三、特色小鎮(zhèn)277
四、美麗鄉(xiāng)村279
五、新型城鎮(zhèn)化試點280
第十一章東北地區(qū)發(fā)展環(huán)境高質(zhì)量建設路徑282
第一節(jié)區(qū)域基礎設施網(wǎng)絡282
一、現(xiàn)代交通設施283
二、能源基礎設施287
三、水利基礎設施288
四、安全信息網(wǎng)絡290
第二節(jié)多元對外開放平臺291
一、區(qū)域合作網(wǎng)絡292
二、擴大對外開放293
第三節(jié)公共服務體系建設299
一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)299
二、社會公共事業(yè)300
三、社會保障事業(yè)303
第十二章東北各地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重點指引305
第一節(jié)遼寧省305
第二節(jié)吉林省306
第三節(jié)黑龍江省307
第四節(jié)蒙東地區(qū)308
第十三章東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障310
第一節(jié)體制機制創(chuàng)新310
一、民營經(jīng)濟發(fā)展310
二、科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)311
三、完善營商環(huán)境314
四、體制機制創(chuàng)新315
第二節(jié)保障措施與扶持政策316
一、財稅投資316
二、要素保障318
參考文獻320