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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　本書(shū)主要基于對(duì)政府實(shí)踐的深入觀察，分析了公務(wù)員行為的歷史和邏輯，對(duì)于理解政府運(yùn)行具有創(chuàng)新價(jià)值，對(duì)于改進(jìn)政府作風(fēng)建設(shè)，具有一定啟發(fā)意義。經(jīng)初步文獻(xiàn)檢索，出版后可能是國(guó)內(nèi)首部研究公務(wù)員行為問(wèn)題的學(xué)術(shù)著作。書(shū)稿從公務(wù)員日常行為的視角對(duì)文山會(huì)海進(jìn)行研究，主要觀點(diǎn)如下：第一、各級(jí)政府公務(wù)員日常行為具有內(nèi)容上的可視性和結(jié)構(gòu)上的同質(zhì)性，主要是寫(xiě)文字、開(kāi)會(huì)以及走訪接待，這三類(lèi)行為成為公務(wù)員工作最重要的組成部分。第二、通過(guò)歷史追溯，論證文山會(huì)海的產(chǎn)生和變遷是由歷史上的權(quán)力場(chǎng)所決定的，取決于政治組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)、政治權(quán)力關(guān)系格局和政治文化的核心價(jià)值。第三、文山會(huì)海的特征是由特定的科層結(jié)構(gòu)所決定的，集權(quán)約束、科層內(nèi)卷和文化慣性決定了其行為法則。

作者簡(jiǎn)介

　　劉杰，1981年生，安徽安慶人，政治學(xué)博士，現(xiàn)任中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)。主要研究領(lǐng)域?yàn)檎卫砗驼?，在政府咨?xún)和學(xué)術(shù)交流方面有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)古典詩(shī)詞亦有濃厚興趣。出版?zhèn)€人專(zhuān)著2部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文和研究報(bào)告40余篇。

圖書(shū)目錄

第一章　日常公務(wù)行為界定和研究假設(shè) ?????????????????????????? 1

第一節(jié)　問(wèn)題、綜述和意義 ???????????????????????????????? 1

第二節(jié)　視角、假設(shè)和概念 ???????????????????????????????? 16

第三節(jié)　思路、結(jié)構(gòu)和方法 ???????????????????????????????? 23

第二章　日常公務(wù)行為類(lèi)別與內(nèi)容 ?????????????????????????????? 31

第一節(jié)　概述 ???????????????????????????????????????????? 31

第二節(jié)　無(wú)時(shí)不文 ???????????????????????????????????????? 37

第三節(jié)　無(wú)日不會(huì) ???????????????????????????????????????? 57

第四節(jié)　無(wú)處不訪 ???????????????????????????????????????? 70

本章小結(jié) ???????????????????????????????????????????????? 84

第三章　日常公務(wù)行為的歷史決定 ?????????????????????????????? 85

第一節(jié)　傳統(tǒng)權(quán)力場(chǎng)概述 ?????????????????????????????????? 85

第二節(jié)　文以行政 ???????????????????????????????????????? 89

第三節(jié)　會(huì)以理政 ???????????????????????????????????????? 99

第四節(jié)　訪以聯(lián)政 ?????????????????????????????????????? 112

第五節(jié)　傳統(tǒng)權(quán)力場(chǎng)對(duì)日常公務(wù)行為的支配——以文字為例?? 123

本章小結(jié) ?????????????????????????????????????????????? 129

第四章　日常公務(wù)行為特征及權(quán)力場(chǎng)支配 ?????????????????????? 131

第一節(jié)　權(quán)力場(chǎng)分析 ???????????????????????????????????? 131

第二節(jié)　權(quán)力場(chǎng)的三大法則 ?????????????????????????????? 154

第三節(jié)　日常公務(wù)行為特征的判斷 ???????????????????????? 161

第四節(jié)　三大法則對(duì)日常行為的決定 ?????????????????????? 175

第五節(jié)　權(quán)力場(chǎng)與行為方式改進(jìn) ?????????????????????????? 181

第五章　結(jié)論和余論 ???????????????????????????????????????? 186

第一節(jié)　結(jié)論 ?????????????????????????????????????????? 186

第二節(jié)　余論 ?????????????????????????????????????????? 190

結(jié)　語(yǔ) ???????????????????????????????????????????????? 195

參考文獻(xiàn) ?????????????????????????????????????????????????? 196

致　謝 ???????????????????????????????????????????????????? 229