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內(nèi)容簡介

　　人口老齡化令失能失智老年群體的長期照護需要成為一項新型的社會風險，如何為相關的照護服務籌措資金是相關改革的核心內(nèi)容，長期護理保險制度正是其中一種應對這個問題的主流方案。我國正在試點長期護理保險政策，本書聚焦廣州的實踐探索，共包括三個部分：第一部分以老齡化與長期護理保險改革為起點，全面總結(jié)長期護理保險制度的國際經(jīng)驗與國內(nèi)試點內(nèi)容，勾勒出長期護理保險制度的發(fā)展圖景；第二部分回顧廣州市的探索歷程，基于不同發(fā)展階段的政策內(nèi)容，結(jié)合翔實的一手資料，深入剖析其運作機制，為讀者呈現(xiàn)出長期護理保險制度的“廣州模式”；第三部分立足于“廣州模式”，探討長期護理保險制度在我國的制度優(yōu)化路徑，嘗試為長期護理保險制度在國家層面的發(fā)展貢獻力量。

作者簡介

　　陳永杰，中山大學中國公共管理研究中心、政治與公共事務管理學院副教授，英國約克大學社會政策與社會工作哲學博士，中國社會學會社會政策研究專業(yè)委員會副秘書長，東亞社會政策研究網(wǎng)絡（EASP）執(zhí)行委員、秘書長（2016-2018年）；主要研究方向為養(yǎng)老服務與長期護理、教育公平與社會流動等社會政策議題，已出版著作8部，發(fā)表中英文論文40余篇。張家玉，英國約克大學社會政策與社會工作專業(yè)博士候選人，中山大學行政管理專業(yè)管理學碩士；主要研究方向為社會保障與社會政策，已出版專著《治理視域下社區(qū)共同體的復歸：佛山樣本》，發(fā)表論文2篇。

圖書目錄

目錄

第一部分老齡化與長期照護改革：
理論、經(jīng)驗與中國沿革
第一章人口老齡化與長期照護制度改革3
一、人口老齡化的背景下，老年人照護難題凸顯3
二、長期護理保險是應對人口老齡化形勢的重要制度安排7
三、長期護理保險成為我國政策探討與學界研究的重點13
第二章長期照護保險的世界經(jīng)驗：從德國到日韓15
一、長期照護的制度模式選擇15
二、長期照護保險制度內(nèi)容對比19
三、長期照護保險制度分析框架及其對我國的啟示49
第三章中國長期護理保險試點：政策沿革52
一、政策探索背景52
二、試點實踐梳理57
三、試點城市典型案例對比70
四、試點實踐總結(jié)83
第二部分長期護理保險的廣州經(jīng)驗
第四章廣州市長期護理保險探索：政策沿革與實踐分析89
一、探索背景89
二、政策沿革94
三、實踐分析108
四、模式概述119
〖1〗〖2〗
人口老齡化與長期護理保險試點——廣州模式
〖2〗〖1〗
目錄
第五章長期護理保險中的社會力量參與：商業(yè)保險公司經(jīng)辦
業(yè)務122
一、商業(yè)保險公司經(jīng)辦長期護理保險業(yè)務122
二、“多元一體”的長期護理服務經(jīng)辦體系124
三、社會力量參與長期護理保險經(jīng)辦模式分析128
第六章長期護理保險中的政府購買服務：機構(gòu)與居家服務并行
發(fā)展133
一、以服務購買為主要形式，采取實物給付133
二、兼顧發(fā)展機構(gòu)與居家護理，老人自主選擇140
第七章長期護理保險發(fā)展重點：居家護理與非正式照護145
一、大力發(fā)展居家護理服務145
二、重視發(fā)展非正式照護150
三、優(yōu)勢分析162
第八章長期護理保險探索的規(guī)制：從政府監(jiān)督到行業(yè)自律166
一、長期護理行業(yè)協(xié)會建設與發(fā)展的必要性167
二、長期護理行業(yè)協(xié)會建設與發(fā)展的重要性170
三、構(gòu)建長期護理行業(yè)協(xié)會的已有探索173
第三部分地方試點與全國政策出臺
第九章長期護理保險的“廣州模式”：以失能群體的需求為
導向179
一、服務內(nèi)容：動員家庭參與，構(gòu)建起人員充足的護理員
體系180
二、服務遞送：積極引入社會力量，建成多元服務遞送
體系186
第十章長期護理保險的國家制度框架：挑戰(zhàn)與思考191
一、基于試點探索的制度思考191
二、思考與展望204
附錄
附錄一訪談資料個案編碼表209
附錄二訪談提綱211

參考文獻215
后記234