保健市場綜合治理思路研究

　　近年來，市場上部分經(jīng)營者在生產(chǎn)銷售“保健”產(chǎn)品過程中，捏造事實(shí)、以次充好，夸大產(chǎn)品用途及效果，制作虛假宣傳廣告欺騙消費(fèi)者，制售假冒偽劣產(chǎn)品，通過不正當(dāng)?shù)臓I銷手段誘騙消費(fèi)者尤其是老年、病弱等人群，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)過“百日行動(dòng)”后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)國家批準(zhǔn)備案和注冊(cè)的保健食品質(zhì)量合格率達(dá)到99.7%，非法添加和虛假夸大宣傳等得到有效治理。但普通食品、假冒偽劣“三無”產(chǎn)品冒充保健食品或用品以及虛假夸大宣傳的保健類服務(wù)還十分猖獗。本課題組通過文獻(xiàn)研究和調(diào)研訪談，采取“提取公因式”法，總結(jié)提煉了保健市場綜合治理的共性思路，并針對(duì)保健食品、保健用品和保健服務(wù)三大主要保健市場領(lǐng)域提出了類型化治理思路，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、綜合治理”的總體治理思路，對(duì)保健市場亂象進(jìn)行綜合治理。

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