公共財(cái)政研究

序言
第一部分 總體關(guān)系
第一章 前言
第1-4節(jié) 盡管在現(xiàn)代社會(huì)中，公共財(cái)政主要是通過貨幣來(lái)實(shí)現(xiàn)的但貨幣交易并非公共財(cái)政的實(shí)質(zhì)：物質(zhì)層面的多樣性往往是形式相似性的基礎(chǔ)和成因
第二章 補(bǔ)償原則
第1-3節(jié) 雖然，一般來(lái)說(shuō)，政府以通常的方式購(gòu)買它們所需要的物品，但對(duì)于不可再生產(chǎn)的物品和馬上而且大量需要的可再生產(chǎn)的物品，政府有時(shí)不得不采取以專制性固定價(jià)格強(qiáng)制購(gòu)買的辦法來(lái)獲得
第4-6節(jié) 在確定補(bǔ)償款項(xiàng)的購(gòu)買價(jià)格時(shí)，政府的指導(dǎo)原則應(yīng)是不同的人應(yīng)該被同等對(duì)待——除非他們?cè)谙嚓P(guān)的方面體現(xiàn)出異質(zhì)性第7-11節(jié)這一原則的應(yīng)用所針對(duì)的是征用一般類別中的特定物品，既適用于穩(wěn)定條件也適用于不穩(wěn)定條件
第12-18節(jié) 更困難的問題是如何將之應(yīng)用于整體類別當(dāng)中
第19-21節(jié) 討論了由于敵對(duì)行動(dòng)和災(zāi)難性貨幣貶值所造成的損害的賠償問題
第三章 政府轉(zhuǎn)移性支出與非轉(zhuǎn)移性支出
第1-3節(jié) 將政府非轉(zhuǎn)移性支出與轉(zhuǎn)移性支出進(jìn)行了區(qū)分。非轉(zhuǎn)移性支出是指政府為維護(hù)自身利益或者為償還外債利息而實(shí)際消耗資源的行為
第4-8節(jié) 討論了這一區(qū)分的一些意義
第9節(jié) 列出了英國(guó)預(yù)算中轉(zhuǎn)移性支出在不同時(shí)期所占的相應(yīng)的比例
第四章 公權(quán)部門商業(yè)經(jīng)營(yíng)中的財(cái)政
第1-2節(jié) 既然公共權(quán)力部門的運(yùn)營(yíng)與服務(wù)可以通過收費(fèi)來(lái)提供經(jīng)費(fèi)，那么就要決定：在什么情況下，這種財(cái)政方式才是可取的
第3-5節(jié) 由稅收提供資金的無(wú)限量免費(fèi)供應(yīng)，只有在對(duì)剛性需求的商品和服務(wù)（例如醫(yī)療護(hù)理）不造成大量浪費(fèi)的情況下，才是可行的
第6節(jié) 而免費(fèi)供應(yīng)加上配額供給，對(duì)于很多類服務(wù)來(lái)說(shuō)，都是難以施行的
第7-8節(jié) 在一些特殊情況下，或是在收費(fèi)極不方便的情況下，免費(fèi)供應(yīng)可能是可取的
第9節(jié) 但，一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)政府向個(gè)體提供特定用途的商品或服務(wù)的時(shí)候，應(yīng)該收取費(fèi)用以包含生產(chǎn)成本
第五章 政府支出的范圍
第1-2節(jié) 政府支出的非強(qiáng)制部分（即不是根據(jù)過去的合同確定的），應(yīng)該適當(dāng)參照為其籌集資金所帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，再行確定
第3-5節(jié) 邊際成本與邊際回報(bào)之間的平衡，這一概念可以幫助闡明這一問題
第6節(jié) 但是，必須允許稅收當(dāng)中存在強(qiáng)制性因素，盡管這類因素可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)福利造成間接損害
第六章 戰(zhàn)爭(zhēng)以外的貸款
第1節(jié) 一般來(lái)講，人們的共識(shí)為，經(jīng)常性開支應(yīng)由稅收來(lái)支付
第2節(jié) 而有償公共工程的支出則由貸款來(lái)解決
第3節(jié) 真正的問題在于無(wú)償?shù)呐既恍灾С?br />……
第二部分 稅收收入
第三部分 公共財(cái)政與就業(yè)
索引
譯后記