中國(guó)自然資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制理論與實(shí)踐

1導(dǎo)論
1.1 研究背景及意義001
1.1.1 研究背景001
1.1.2　研究意義002
1.2　文獻(xiàn)綜述 004
1.2.1　生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵界定004
1.2.2　生態(tài)補(bǔ)償利益相關(guān)者及其相互關(guān)系006
1.2.3　生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)008
1.2.4　生態(tài)補(bǔ)償模式構(gòu)建014
1.2.5　生態(tài)補(bǔ)償效應(yīng)及績(jī)效評(píng)價(jià)016
1.2.6　生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施過(guò)程中居民意愿研究020
1.2.7　現(xiàn)有文獻(xiàn)述評(píng)及研究展望 023
2　生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
2.1　生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)概念027
2.1.1　生態(tài)系統(tǒng)服務(wù) 027
2.1.2　補(bǔ)助與補(bǔ)償029
2.1.3　生態(tài)補(bǔ)償031
2.1.4　生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制035
2.2　生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)036
2.2.1　生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值理論036
2.2.2　外部性理論040
2.2.3　公共物品理論045
2.2.4　可持續(xù)發(fā)展理論.049
2.2.5　博弈和演化博弈論051
3　生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的理論框架
3.1　生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建的主要原則055
3.1.1　補(bǔ)償權(quán)責(zé)確定的原則055
3.1.2　生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施的原則056
3.2　生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)成要素 058
3.2.1　補(bǔ)償主體058
3.2.2　受償主體060
3.2.3　補(bǔ)償客體061
3.2.4　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 063
3.2.5　補(bǔ)償方式068
3.3　生態(tài)補(bǔ)償運(yùn)行的配套機(jī)制 070
3.3.1　補(bǔ)償資金分?jǐn)倷C(jī)制070
3.3.2　利益主體激勵(lì)約束機(jī)制 070
3.3.3　生態(tài)補(bǔ)償政策評(píng)價(jià)機(jī)制071
3.3.4　生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施的保障機(jī)制 072
3.4　生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的基本運(yùn)行框架 072
4　生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)主體及其博弈關(guān)系
4.1　生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)主體確定的復(fù)雜性及制度變遷075
4.1.1　生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)主體確定的復(fù)雜性075
4.1.2　我國(guó)資源產(chǎn)權(quán)制度演變與生態(tài)補(bǔ)償主體變遷考察076
4.2　通過(guò)利益相關(guān)者來(lái)確定生態(tài)補(bǔ)償主體078
4.2.1　各國(guó)有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償主體規(guī)定078
4.2.2　生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦嫦嚓P(guān)者080
4.3　補(bǔ)償主體與受償主體的博弈關(guān)系082
4.3.1　研究假設(shè)082
4.3.2　模型構(gòu)建083
4.3.3　演化博弈分析084
4.3.4　政策建議089
4.4　中央政府與地方政府的演化博弈089
4.4.1　研究假設(shè)090
4.4.2　模型構(gòu)建 090
4.4.3　演化路徑與復(fù)制動(dòng)態(tài)分析091
4.4.4　結(jié)論與建議097
5　生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制運(yùn)行模式及交易成本
5.1　政府補(bǔ)償模式099
5.1.1　政府主導(dǎo)生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碛?99
5.1.2　政府補(bǔ)償?shù)闹饕侄?00
5.1.3　政府補(bǔ)償模式的優(yōu)缺點(diǎn)102
5.2　市場(chǎng)補(bǔ)償模式104
5.2.1　市場(chǎng)主導(dǎo)生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碛?04
5.2.2　市場(chǎng)補(bǔ)償?shù)闹饕侄?06
5.2.3　市場(chǎng)補(bǔ)償模式的優(yōu)缺點(diǎn)113
5.3　不同補(bǔ)償模式的交易成本構(gòu)成114
5.3.1　生態(tài)補(bǔ)償中的交易成本114
5.3.2　政府補(bǔ)償模式的交易成本118
5.3.3　市場(chǎng)補(bǔ)償模式的交易成本120
5.4　交易成本的計(jì)量及生態(tài)補(bǔ)償模式的選擇121
5.4.1　生態(tài)補(bǔ)償交易成本的計(jì)量121
5.4.2　兩種補(bǔ)償模式的交易成本比較123
5.4.3　基于交易成本的生態(tài)補(bǔ)償模式的選擇124
5.5　兩種補(bǔ)償模式的有效融合126
5.5.1　妥善解決產(chǎn)權(quán)不清難題127
5.5.2　保障經(jīng)濟(jì)自由權(quán)129
5.5.3　妥善選擇市場(chǎng)工具130
5.5.4　合理界定政府作用的邊界132
6　生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究——以浙江省公益林為例
6.1　公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的理論機(jī)理134
6.1.1　公益林經(jīng)營(yíng)利用與價(jià)值補(bǔ)償134
6.1.2　公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)分析135
6.2　公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的依據(jù)137
6.2.1　以公益林生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值為依據(jù)137
6.2.2　以公益林經(jīng)營(yíng)成本為依據(jù)139
6.2.3　以公益林建設(shè)者受償意愿為依據(jù)140
6.2.4　公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的代表性觀點(diǎn)142
6.3　浙江省公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的理論測(cè)算145
6.3.1　最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)145
6.3.2　最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)147
6.3.3　適宜補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)158
6.4　浙江省公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)分析163
6.4.1　公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的分階段實(shí)施163
6.4.2　差異化的公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)164
7　生態(tài)補(bǔ)償資金分?jǐn)倷?quán)重研究——以公益林為例
7.1　生態(tài)補(bǔ)償資金分?jǐn)偟谋匾耘c可行性166
7.1.1　生態(tài)補(bǔ)償資金分?jǐn)偟谋匾?66
7.1.2　生態(tài)補(bǔ)償資金分?jǐn)偟目尚行?67
7.2　生態(tài)補(bǔ)償資金分?jǐn)偡椒ㄕf(shuō)明168
7.2.1　一般的資金分?jǐn)偡椒?68
7.2.2　生態(tài)補(bǔ)償資金分?jǐn)偹悸芳皺?quán)重計(jì)算方法171
7.3　評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇及資金分?jǐn)倷?quán)重計(jì)算175
7.3.1　評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇175
7.3.2　資金分?jǐn)倷?quán)重計(jì)算177
8　生態(tài)補(bǔ)償契約設(shè)計(jì)與激勵(lì)約束機(jī)制
8.1　生態(tài)補(bǔ)償政策的有限激勵(lì)性184
8.1.1　生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)具有聯(lián)合生產(chǎn)特征184
8.1.2　引入聯(lián)合生產(chǎn)的農(nóng)戶生產(chǎn)函數(shù)186
8.1.3　生態(tài)補(bǔ)償政策有限激勵(lì)性的模型推理187
8.2　生態(tài)補(bǔ)償契約設(shè)計(jì)189
8.2.1　生態(tài)補(bǔ)償?shù)牟煌耆跫s及委托代理特征189
8.2.2　生態(tài)補(bǔ)償契約模型假設(shè)192
8.2.3　生態(tài)補(bǔ)償契約模型構(gòu)建及分析194
8.2.4　結(jié)論及建議199
8.3　退耕還林生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)約束機(jī)制構(gòu)建201
8.3.1 　退耕還林生態(tài)補(bǔ)償對(duì)農(nóng)戶激勵(lì)性弱201
8.3.2　退耕還林生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建203
8.3.3　退耕還林生態(tài)補(bǔ)償約束機(jī)制構(gòu)建208
9　森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建與政策實(shí)踐
9.1　森林生態(tài)效益補(bǔ)償含義211
9.1.1　森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)特性211
9.1.2　森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵212
9.2　森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制的核心要素214
9.2.1　補(bǔ)償主體與受償主體214
9.2.2　補(bǔ)償客體216
9.2.3　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與補(bǔ)償模式218
9.3　森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策的演進(jìn)與實(shí)踐進(jìn)展220
9.3.1　森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策發(fā)展階段220
9.3.2　我國(guó)森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)某尚?27
9.4　森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)膰?guó)際經(jīng)驗(yàn)及借鑒230
9.4.1　歐盟的森林生態(tài)補(bǔ)償制度230
9.4.2　日本的公益林補(bǔ)償政策工具237
9.4.3　美國(guó)的森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度239
9.4.4　哥斯達(dá)黎加森林生態(tài)補(bǔ)償制度243
9.4.5　國(guó)外森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)膯⑹?45
10　流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建與政策實(shí)踐
10.1　流域生態(tài)補(bǔ)償含義及特點(diǎn)249
10.1.1　流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?49
10.1.2　流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶攸c(diǎn)251
10.2　流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮诵囊?52
10.2.1　利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)分析252
10.2.2　補(bǔ)償主體與受償主體255
10.2.3　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)257
10.2.4　補(bǔ)償模式260
10.3　流域生態(tài)補(bǔ)償政策演進(jìn)與實(shí)踐進(jìn)展263
10.3.1　流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼哐葸M(jìn)263
10.3.2　流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐進(jìn)展264
10.4　流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膰?guó)際經(jīng)驗(yàn)及借鑒268
10.4.1　美國(guó)的流域生態(tài)補(bǔ)償268
10.4.2　南非的水資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制273
10.4.3　厄瓜多爾的Pimampiro項(xiàng)目276
10.4.4　國(guó)外流域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示278
10.5　我國(guó)流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫冉?gòu)280
10.5.1　政府主導(dǎo)的縱向生態(tài)補(bǔ)償制度建構(gòu)280
10.5.2　政府主導(dǎo)的橫向生態(tài)補(bǔ)償制度建構(gòu)282
10.5.3　市場(chǎng)調(diào)節(jié)的流域生態(tài)補(bǔ)償制度建構(gòu)284
11　礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建與政策實(shí)踐
11.1　礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮x及特點(diǎn)287
11.1.1　礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害287
11.1.2　礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮x及分類(lèi)291
11.1.3　礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶攸c(diǎn)295
11.2　礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮诵囊?98
11.2.1　補(bǔ)償原則298
11.2.2　補(bǔ)償主體、受償主體與補(bǔ)償客體299
11.2.3　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)304
11.2.4　補(bǔ)償模式314
11.3　礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼哐葸M(jìn)及實(shí)踐進(jìn)展317
11.3.1　礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼叻ㄒ?guī)演進(jìn)317
11.3.2　礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐進(jìn)展319
11.4　礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膰?guó)際經(jīng)驗(yàn)及借鑒321
11.4.1　美國(guó)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐322
11.4.2　英國(guó)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐324
11.4.3　澳大利亞的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐326
11.4.4　加拿大的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐327
11.4.5　礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及借鑒329
12　農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建與政策實(shí)踐
12.1　農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償含義及特點(diǎn)332
12.1.1　農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能332
12.1.2　農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償含義及特點(diǎn)334
12.1.3　農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償與相關(guān)政策的適用性比較338
12.2　農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的核心要素340
12.2.1　補(bǔ)償主體340
12.2.2　受償主體和補(bǔ)償客體 342
12.2.3　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)343
12.2.4　補(bǔ)償模式349
12.3　我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼哐葸M(jìn)與實(shí)踐進(jìn)展351
12.3.1　我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼哐葸M(jìn)351
12.3.2　我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐進(jìn)展352
12.4　農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膰?guó)際經(jīng)驗(yàn)及借鑒357
12.4.1　美國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策357
12.4.2　歐盟的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策364
12.4.3　日本的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策368
12.4.4　尼加拉瓜農(nóng)牧復(fù)合生態(tài)補(bǔ)償政策371
12.4.5　農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膰?guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒375
參考文獻(xiàn)378
附表398