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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　民以食為天，糧食安全是一個(gè)國(guó)家最基本的安全保障。為了保障國(guó)家糧食安全、提高糧農(nóng)生產(chǎn)積極性，我國(guó)自2004年起實(shí)施了一系列糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼措施，使我國(guó)糧食總產(chǎn)量取得了連年增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突顯，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、資源配置不合理、生產(chǎn)成本過(guò)高以及資源透支利用等現(xiàn)象，而新冠肺炎疫情更使國(guó)際糧食市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。如何在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的挑戰(zhàn)下，基于糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策效應(yīng)反饋保障我國(guó)糧食安全，成為亟待解決的熱點(diǎn)問(wèn)題。基于此，首先，本書(shū)采用廣義差分矩估計(jì)法從全國(guó)整體到糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)分析了糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策對(duì)糧食生產(chǎn)的宏觀作用效果，發(fā)現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)更多地受糧食價(jià)格和生產(chǎn)資料價(jià)格政策的影響，而糧食非主產(chǎn)區(qū)則更多地受農(nóng)村固定資產(chǎn)投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。其次，本書(shū)基于不同糧食作物與要素投入分析糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策效應(yīng)，提出：繼續(xù)增加農(nóng)資投入補(bǔ)貼，特別是對(duì)三大主要糧食作物的投入；增強(qiáng)科技投入，提升機(jī)械化水平；促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力均衡轉(zhuǎn)移；積極調(diào)整糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼方式，實(shí)行以市場(chǎng)為導(dǎo)向的價(jià)格支持和以補(bǔ)貼為導(dǎo)向的生產(chǎn)支持，分區(qū)域分品種提升補(bǔ)貼效率。再次，本書(shū)進(jìn)一步通過(guò)農(nóng)戶調(diào)查實(shí)證分析了糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策徽觀作用機(jī)制，提出：構(gòu)建糧食價(jià)格政策與直補(bǔ)政策的融合機(jī)制；分層次分類(lèi)別進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)貼；強(qiáng)化糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的支持保護(hù)功能；擴(kuò)大補(bǔ)貼規(guī)模并加強(qiáng)監(jiān)督力度。最后，本書(shū)基于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)與啟示提出調(diào)整我國(guó)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策建議：構(gòu)建開(kāi)放的補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制，創(chuàng)新補(bǔ)貼導(dǎo)向；構(gòu)建價(jià)格和補(bǔ)貼協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)補(bǔ)貼效應(yīng)；培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，明確補(bǔ)貼對(duì)象；完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼類(lèi)型，滿足不同層次需求。

作者簡(jiǎn)介

　　張慧琴，女，1979年生，山西省晉中市人。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)博士，黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，現(xiàn)任農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理系主任。主要參加和主持了國(guó)家社科基金、國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家公益性農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目、黑龍江省科技廳、黑龍江省自科和社科基金、黑龍江省農(nóng)墾總局、大慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等科研和教改項(xiàng)目15項(xiàng)；在核心期刊上發(fā)表論文12篇，參編全國(guó)“十二五”規(guī)劃教材等3部；獲黑龍江省農(nóng)墾總局項(xiàng)目一、二等獎(jiǎng)各一項(xiàng)，黑龍江省高校人文論文三等獎(jiǎng)，大慶市專(zhuān)題理論研討會(huì)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

圖書(shū)目錄

摘要
1 引言
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)評(píng)述
1.2.1 國(guó)外相關(guān)研究綜述
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)述
1.3 研究目標(biāo)與研究?jī)?nèi)容
1.3.1 研究目標(biāo)
1.3.2 研究?jī)?nèi)容
1.4 研究方法、概念范圍界定與技術(shù)路線
1.4.1 研究方法
1.4.2 概念與范圍界定
1.4.3 技術(shù)路線
1.5 研究特色與創(chuàng)新點(diǎn)
2 新時(shí)期糧食安全背景與我國(guó)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀
2.1 糧食安全的含義
2.1.1 國(guó)際糧食安全
2.1.2 中國(guó)糧食安全
2.2 新時(shí)期我國(guó)糧食安全背景
2.2.1 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化
2.2.2 生產(chǎn)條件的變化
2.2.3 生態(tài)環(huán)境的變化
2.3 我國(guó)糧食生產(chǎn)總體狀況
2.3.1 我國(guó)糧食生產(chǎn)的投入狀況
2.3.2 我國(guó)糧食生產(chǎn)的產(chǎn)出狀況
2.3.3 我國(guó)糧食生產(chǎn)的區(qū)域狀況
2.4 本章小結(jié)
3 我國(guó)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的演變與投入狀況
3.1 我國(guó)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的歷史演進(jìn)與政策背景分析
3.1.1 補(bǔ)貼消費(fèi)者階段
3.1.2 糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)階段
3.1.3 補(bǔ)貼生產(chǎn)者階段
3.2 我國(guó)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策體系發(fā)展與背景分析
3.2.1 政策體系的產(chǎn)生與構(gòu)建（2004-2008年）
3.2.2 政策體系的鞏固與加強(qiáng)（2009—2013年）
3.2.3 政策體系的調(diào)整與完善（2014-2017年）
3.2.4 政策體系的改革與創(chuàng)新（2018-2020年）
3.3 我國(guó)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的投入狀況
3.3.1 我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金補(bǔ)貼狀況
3.3.2 我國(guó)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼資金狀況
3.4 本章小結(jié)
4 糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的宏觀政策效應(yīng)
4.1 理論分析與模型構(gòu)建
4.1.1 理論分析
4.1.2 模型的建立
4.1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源
4.2 模型估計(jì)及效果分析
4.2.1 模型估計(jì)
4.2.2 政策效應(yīng)分析
4.3 作用效果評(píng)價(jià)
4.4 本章小結(jié)
5 糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的投入產(chǎn)出效應(yīng)評(píng)價(jià)
5.1 糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策對(duì)投入產(chǎn)出的影響機(jī)制分析
5.2 糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策對(duì)糧食生產(chǎn)投入產(chǎn)出效應(yīng)的實(shí)證分析
5.2.1 模型構(gòu)建
5.2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源
5.2.3 模型估計(jì)結(jié)果與分析
5.3 政策效應(yīng)評(píng)價(jià)
5.4 本章小結(jié)
6 基于農(nóng)戶視角的糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策效果評(píng)價(jià)
6.1 調(diào)查區(qū)的基本情況
6.2 農(nóng)戶對(duì)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的認(rèn)知評(píng)價(jià)
6.2.1 農(nóng)戶對(duì)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的認(rèn)知度
6.2.2 農(nóng)戶對(duì)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的滿意度
6.2.3 農(nóng)戶對(duì)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策促進(jìn)其種糧積極性的認(rèn)知
6.2.4 農(nóng)戶感知的“糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼對(duì)糧農(nóng)收入的影響”
6.2.5 農(nóng)戶感知的“糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼對(duì)糧農(nóng)生產(chǎn)投入的影響”
6.3 農(nóng)戶對(duì)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的反應(yīng)
6.3.1 理論分析與基本假說(shuō)
6.3.2 模型構(gòu)建與變量說(shuō)明
6.3.3 農(nóng)戶種糧決策行為影響因素的描述性分析
6.3.4 模型估計(jì)與結(jié)果分析
6.4 農(nóng)戶對(duì)糧食生產(chǎn)政策的效應(yīng)評(píng)價(jià)
6.4.1 糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的積極效應(yīng)
6.4.2 糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策實(shí)施中存在的問(wèn)題
6.5 本章小結(jié)
7 農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策的國(guó)際比較
7.1 農(nóng)業(yè)支持總量及結(jié)構(gòu)的國(guó)際比較
7.1.1 美國(guó)農(nóng)業(yè)支持總量及結(jié)構(gòu)變化
7.1.2 歐盟農(nóng)業(yè)支持總量及結(jié)構(gòu)變化
7.1.3 日本農(nóng)業(yè)支持總量及結(jié)構(gòu)變化
7.1.4 韓國(guó)農(nóng)業(yè)支持總量及結(jié)構(gòu)變化
7.1.5 中國(guó)農(nóng)業(yè)支持總量及結(jié)構(gòu)變化
7.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持項(xiàng)目及構(gòu)成的國(guó)際比較
7.2.1 美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持總量及構(gòu)成變化
7.2.2 歐盟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持總量及構(gòu)成變化
7.2.3 日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持總量及構(gòu)成變化
7.2.4 韓國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持總量及構(gòu)成變化
7.2.5 中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持總量及構(gòu)成變化
7.3 農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策構(gòu)成及變化的國(guó)際比較
7.3.1 美國(guó)農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策構(gòu)成及變化
7.3.2 歐盟農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策構(gòu)成及變化
7.3.3 日本與韓國(guó)農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策構(gòu)成及變化
7.3.4 中國(guó)農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策構(gòu)成及變化
7.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持政策的產(chǎn)出效應(yīng)分析
7.4.1 研究方法
7.4.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與指標(biāo)選取
7.4.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持政策的產(chǎn)出關(guān)聯(lián)度
7.5 國(guó)外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持項(xiàng)目的變化趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)的啟示
7.5.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持政策的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)
7.5.2 國(guó)外農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策對(duì)完善我國(guó)政策調(diào)整的啟示
7.6 本章小結(jié)
8 結(jié)論與展望
8.1 主要結(jié)論
8.2 政策性建議
8.2.1 基于不同區(qū)域政策需求導(dǎo)向調(diào)整糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策
8.2.2 基于不同糧食作物與要素投入需求調(diào)整糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策
8.2.3 基于農(nóng)戶對(duì)政策的認(rèn)知與反應(yīng)需求調(diào)整糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策
8.2.4 基于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與啟示調(diào)整我國(guó)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策
8.3 研究不足與展望
參考文獻(xiàn)