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內(nèi)容簡介

　　本書通過城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)情況、實(shí)證分析、國外借鑒等不同層面來探討我國城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分模式。主要構(gòu)建我國城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分的理論框架、現(xiàn)實(shí)依據(jù)和實(shí)證劃分模式，為包括城鄉(xiāng)低保在內(nèi)的基本公共服務(wù)的支出責(zé)任劃分提供有益參考和借鑒。首先，構(gòu)建了一套劃分的理論依據(jù)主要包括低保的貧困理論、公共產(chǎn)品理論、政府職能理論、財(cái)政分權(quán)理論和委托代理理論，主要探討城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分的理論依據(jù)。其次，構(gòu)建理論模型和實(shí)證分析測算城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任。運(yùn)用柯布-道格拉斯、巴羅法則、回歸分析等方法來測算城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分的**模式，劃分了中央、省級、縣級三級財(cái)政的城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任，并結(jié)合不同區(qū)域的實(shí)際情況，探討了不同區(qū)域三級政府的城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任，在一定程度上彌補(bǔ)了現(xiàn)階段定性研究的不足。再次，本書提出城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分的目標(biāo)及原則，并從法律保障、財(cái)權(quán)優(yōu)化配置、轉(zhuǎn)移支付制度、政府層級優(yōu)化、經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)流程再造、監(jiān)督管理體系等方面探討支出責(zé)任劃分的保障機(jī)制。

作者簡介

　　陳文美，女，博士，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)員，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)博士后，***一流專業(yè)主要負(fù)責(zé)人之一。研究方向：公共經(jīng)濟(jì)與社會(huì)保障。近三年來在《中國行政管理》、《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》、《稅務(wù)研究》、《社會(huì)保障研究》、《江西社會(huì)科學(xué)》、《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》等CSSCI期刊上公開發(fā)表近20篇文章。其中，5篇文章被人大復(fù)印資料轉(zhuǎn)載、1篇被《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》轉(zhuǎn)載。目前承擔(dān)教育部人文社科、江西省哲社、貴州省哲社課題3項(xiàng)，主持完成各級橫向課題10余項(xiàng)，參與國家社科重大、江西省重大攻關(guān)課題、財(cái)政部課題10項(xiàng)。獲貴州省第十三次哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果論文類三等獎(jiǎng)。

圖書目錄

第一章緒論
第一節(jié) 選題背景及研究意義
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
第三節(jié) 研究思路及研究內(nèi)容
第四節(jié) 研究方法和手段
第五節(jié) 研究重點(diǎn)、難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)與不足
第二章城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分的相關(guān)理論基礎(chǔ)及劃分依據(jù)
第一節(jié) 相關(guān)概念界定
第二節(jié) 城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分的相關(guān)理論基礎(chǔ)
第三節(jié) 城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任的劃分理論依據(jù)
第三章財(cái)政體制改革下我國城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分的制度演進(jìn)
第一節(jié) 財(cái)政體制改革的制度變遷
第二節(jié) 我國城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分的制度演進(jìn)
第四章我國城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分成效及問題分析
第一節(jié) 城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分變革取得的成效分析
第二節(jié) 三級財(cái)政支出促進(jìn)城鄉(xiāng)均等化的作用比較——以城市低保為例
第三節(jié) 城鄉(xiāng)低保事權(quán)與支出責(zé)任劃分存在的問題
第五章我國城鄉(xiāng)低保最優(yōu)支出責(zé)任劃分測算及支出規(guī)模優(yōu)化
第一節(jié) 城鄉(xiāng)低保最優(yōu)支出責(zé)任的內(nèi)涵
第二節(jié) 城鄉(xiāng)低保最優(yōu)支出責(zé)任劃分的實(shí)證測算
第三節(jié) 我國三級財(cái)政的城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分優(yōu)化
第六章城鄉(xiāng)低保支出及支出責(zé)任劃分的影響因素分析
第一節(jié) 財(cái)政分權(quán)對城鄉(xiāng)低保支出的影響分析
第二節(jié) 城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分的影響因素分析
第七章國外城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分的借鑒與啟示
第一節(jié) 單一制國家的社會(huì)救助央地事權(quán)與支出責(zé)任劃分
第二節(jié) 聯(lián)邦制國家的社會(huì)救助事權(quán)與支出責(zé)任劃分
第三節(jié) 國外社會(huì)救助事權(quán)與支出責(zé)任劃分對我國城鄉(xiāng)低保劃分經(jīng)驗(yàn)啟示
第八章我國城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分的調(diào)整及保障機(jī)制
第一節(jié) 劃分目標(biāo)及原則
第二節(jié) 我國城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任的調(diào)整
第三節(jié) 我國城鄉(xiāng)低保支出責(zé)任劃分的保障機(jī)制
參考文獻(xiàn)