美國長臂管轄

概論
一、引子
二、初步認識
三、幾個重要概念
章美國“長臂管轄”的起源和形成
節(jié)美國“長臂管轄”的起源觀點及評述
一、《外國人侵權法》
二、“彭諾耶訴內夫案”
三、《謝爾曼反托拉斯法》
四、“國際鞋業(yè)公司訴華盛頓州案”
五、小結
第二節(jié)美國“長臂管轄”的形成
一、各州出臺相關法令
二、統(tǒng)一標準
三、尊重正當程序條款
第三節(jié)“長臂管轄”與美國政治制度緊密關聯(lián)
一、分權體制與“長臂管轄”制度供給
二、法律制度與“長臂管轄”制度需求
第四節(jié)結論
第二章美國“長臂管轄”的擴展經歷
節(jié)冷戰(zhàn)初期至20世紀70年代主打“出口管制”旗號
一、20世紀50年代控制盟友出口
二、20世紀60年代緩和
三、20世紀70年代停滯
四、出口管制立法基本成型
第二節(jié)20世紀70年代末至90年代末主打“反腐敗”旗號
一、美國海外反腐敗的背景
二、《反海外腐敗法》
三、出口管制有所加強
第三節(jié)2001—2008年主打“反恐”旗號
一、“9·11”事件的影響
二、《美國愛國者法案》
三、控制SWIFT打擊恐怖融資
第四節(jié)2008年至今重點打擊競爭對手
一、維護美國霸權的手段
二、重點打擊歐洲和中國企業(yè)
三、司法領域的短暫收縮
第五節(jié)總結
一、與美國霸權呈正相關但不同步
二、現(xiàn)在與綜合實力不匹配
三、展望
第三章美國“長臂管轄”的擴展依據
節(jié)擴展國際法中的國籍原則
一、寬泛的“美國國籍”
二、對“美國國籍”的使用
第二節(jié)客觀屬地原則
一、屬地原則
二、“效果原則”：對屬地原則的擴展
三、“效果原則”的擴展
第三節(jié)保護原則
第四節(jié)普遍原則
第五節(jié)總結
第四章美國實施“長臂管轄”的主要事由
節(jié)反腐敗
一、極力擴展適用范圍
二、初次嘗試
三、迅速向國外擴展
四、海外反腐敗的趨勢
五、海外反腐敗的實質
第二節(jié)違反制裁規(guī)定
一、經濟制裁
二、金融制裁
第三節(jié)反洗錢
一、有關立法
二、執(zhí)行部門
三、典型案例
四、反洗錢的實質
第四節(jié)反壟斷
一、主要執(zhí)法依據
二、典型案例
三、趨勢
第五節(jié)上市企業(yè)內部控制要求
一、《薩班斯法案》
二、第404條款
第六節(jié)總結和啟示
第五章美國“長臂管轄”的實現(xiàn)機制
節(jié)立法方面
一、提供法理基礎
二、擴大行政部門權力
三、涉外立法中的自私自利
四、立法威力下降
第二節(jié)司法方面
一、法院系統(tǒng)
二、需重點關注的法院
三、美國國際貿易委員會
第三節(jié)執(zhí)法方面
一、多部門實施
二、執(zhí)法體系
三、情報系統(tǒng)
四、執(zhí)法手段、程序及主要問題
第四節(jié)重點執(zhí)法機構及清單
一、國務院防務貿易控制理事會及“AECA禁止清單”
二、國務院國際安全與防擴散局及“防擴散制裁清單”
三、財政部OFAC及其管理的制裁清單
四、財政部FinCEN
五、商務部BIS及其制裁清單
六、國防部國家安全局和“第1237條清單”
七、美國貿易代表辦公室及“惡名市場”名單
八、國家核安全局和“810授權”
九、其他機構
第五節(jié)建立國外網絡和據點
一、推動法律出口
二、建立全球網絡和支點
第六節(jié)智庫和基金
第七節(jié)總結
一、分權體制促使聯(lián)邦層面從海外謀取利益
二、“旋轉門”誘導聯(lián)邦政客和雇員為企業(yè)謀取利益
三、竭力擴大機構和編制
四、害人又害己
五、結論
第六章世界各國針對美國“長臂管轄”的斗爭
節(jié)立法和司法上針鋒相對
一、加拿大、澳大利亞和新西蘭
二、歐盟諸國
三、俄羅斯
四、中國
第二節(jié)構建專門機制和機構
一、歐盟
二、俄羅斯
三、委內瑞拉和伊朗
四、利用離岸天堂和加密數字貨幣等
第三節(jié)政治層面反制
一、冷戰(zhàn)期間
二、冷戰(zhàn)后
第四節(jié)利用多邊機制
一、典型案例
二、珍惜多邊機制
第五節(jié)在模仿中反制
一、模仿的必要性
二、各國的模仿實踐
三、對中國的警示
第六節(jié)利用限制條件
一、不方便法院原則
二、國際禮讓原則
三、“反域外適用推定”原則
第七章美國對中國實施的“長臂管轄”及應對之策
節(jié)總體情況
第二節(jié)主要手段
一、用巨額罰金重創(chuàng)中國企業(yè)
二、限制中國企業(yè)海外業(yè)務發(fā)展
三、實行技術封鎖
四、以反腐敗調查為由抹黑中國形象
五、以人權為由對中國施壓
第三節(jié)未來預測
第四節(jié)應對之策
一、企業(yè)方面
二、宏觀經濟方面
三、立法和司法方面
四、金融方面
五、國際合作方面
六、行政方面
第八章美國“長臂管轄”的本質、危害及演變趨勢
節(jié)美國“長臂管轄”的本質
第二節(jié)美國“長臂管轄”的危害
第三節(jié)未來演變趨勢
一、美國“長臂管轄”：終將害己
二、美國未來對華戰(zhàn)略
三、中國的選擇：人類命運共同體
主要參考文獻
后記