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內(nèi)容簡介

　　“多規(guī)合一”，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多個規(guī)劃在一個區(qū)域空間上的融合，實現(xiàn)一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。本書在系統(tǒng)闡釋“多規(guī)合一”演變歷程、歸納典型模式、總結(jié)客觀問題及剖析制約因素基礎(chǔ)上，提出基礎(chǔ)整合、編制協(xié)調(diào)、實施銜接和保障融合等解決方案，推進現(xiàn)代規(guī)劃體系建設(shè)，提升國家空間治理能力。 1.圍繞基礎(chǔ)要件整合，主張加強編制理念、整合方向和合一認(rèn)知等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進編制方法改進、編制數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、綜合預(yù)測協(xié)調(diào)和融合規(guī)程制定等有效對接。 2.圍繞編制協(xié)調(diào)機制，主張統(tǒng)一用地分類、統(tǒng)一技術(shù)平臺和統(tǒng)一坐標(biāo)體系，加強總體布局謀劃、重點任務(wù)空間對接、規(guī)劃目標(biāo)和期限協(xié)調(diào)，建構(gòu)信息平臺數(shù)據(jù)庫和信息平臺體系。 3.圍繞實施銜接機制，主張推進規(guī)劃職能變革，加強圖斑對接和專規(guī)編制同步處理，健全空間管制政策協(xié)同體系，完善規(guī)劃評估修編、動態(tài)調(diào)整和實施反饋機制，深化行政審批制度和中介監(jiān)管審批制度改革。 4.圍繞保障融合機制，主張推進空間規(guī)劃大部制改革，完善綜合考核指標(biāo)體系和綜合考核機制，構(gòu)建多元主體參與機制，謀劃出臺國家規(guī)劃法、空間規(guī)劃法，確立“多規(guī)合一”的法律地位。

作者簡介

　　徐萬剛，四川省發(fā)展與改革研究所高級經(jīng)濟師、經(jīng)濟學(xué)博士，研究方向宏觀經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)村經(jīng)濟；趙如，成都理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、經(jīng)濟學(xué)博士，研究方向中國特色社會主義經(jīng)濟理論；任泰山，四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟學(xué)博士、四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院副研究員，研究方向組織經(jīng)濟學(xué)、政府及非營利組織研究；王雪鋒，四川省經(jīng)濟和社會發(fā)展研究院高級經(jīng)濟師、經(jīng)濟學(xué)碩士，研究方向區(qū)域經(jīng)濟學(xué)。

圖書目錄

第一章研究背景和意義
第一節(jié) 研究背景
第二節(jié) 研究意義
第二章文獻(xiàn)綜述
第一節(jié) 規(guī)劃理念的探索
第二節(jié) 規(guī)劃概念的解讀
第三節(jié) 多規(guī)沖突的認(rèn)知
第四節(jié) 地方試點的總結(jié)
第五節(jié) 融合路徑的研究
第三章理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 反規(guī)劃理論
第二節(jié) 空間結(jié)構(gòu)理論
第三節(jié) 人本規(guī)劃理論
第四節(jié) 可持續(xù)發(fā)展理論
第五節(jié) 規(guī)劃協(xié)作理論
第四章演變歷程
第一節(jié) “多規(guī)合一”的發(fā)展歷程
第二節(jié) “多規(guī)合一”的實踐探索
第三節(jié) “多規(guī)合一”的困難與挑戰(zhàn)
第四節(jié) 國際經(jīng)驗的借鑒
第五章 “多規(guī)合一”的基礎(chǔ)要件對接
第一節(jié) 多規(guī)整合的主要思路對接
第二節(jié) 多規(guī)整合的主體框架統(tǒng)籌
第三節(jié) 多規(guī)整合的基本原則統(tǒng)一
第四節(jié) 多規(guī)整合的編制技術(shù)對接
第六章 “多規(guī)合一”的編制協(xié)調(diào)機制
第一節(jié) 規(guī)劃組織的整合
第二節(jié) 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的整合
第三節(jié) 規(guī)劃內(nèi)容的整合
第四節(jié) 信息平臺的整合
第七章 “多規(guī)合一”的實施銜接機制
第一節(jié) 構(gòu)建統(tǒng)一銜接的管理機制
第二節(jié) 規(guī)范專規(guī)融合的對接機制
第三節(jié) 構(gòu)建空間協(xié)同的管制體系
第四節(jié) 完善規(guī)劃實施的反饋機制
第五節(jié) 開啟行政審批的改革機制
第八章 “多規(guī)合一”的保障融合機制
第一節(jié) 強化組織保障建設(shè)
第二節(jié) 建立綜合考核機制
第三節(jié) 強化多元參與機制
第四節(jié) 健全實施監(jiān)督機制
第五節(jié) 完善法制保障體系
第九章研究結(jié)論與展望
第一節(jié) 主要的研究結(jié)論
第二節(jié) 存在的研究不足
第三節(jié) 未來的研究思考
參考文獻(xiàn)
附錄《“多規(guī)合一”機制協(xié)調(diào)與融合研究》“十問”調(diào)查分析