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內(nèi)容簡介

　　本書旨在為涉及高科技的政府決策活動，諸如核電、轉(zhuǎn)基因食品、化工項(xiàng)目等搭建一個合法性審定框架，即通過具體的制度安排，在實(shí)體方面規(guī)制行政權(quán)力的恣意和專斷。同時，在程序中充分引入公眾參與和專家咨詢兩種制度，從而使行政機(jī)關(guān)在作出重要決定時能兼具科學(xué)性和民主性。本書以核電項(xiàng)目的建設(shè)為切入點(diǎn)，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和清潔能源匱乏的現(xiàn)實(shí)狀況，中國需要大規(guī)模發(fā)展、使用核電，在可預(yù)期的未來，核電建設(shè)將會迎來一個建設(shè)高潮期。因此，本書以核電介入研究高科技風(fēng)險決策過程的法律規(guī)制具有較強(qiáng)的理論與實(shí)踐價值。

作者簡介

　　楊尚東，西南政法大學(xué)行政法學(xué)院（監(jiān)察法學(xué)院）副教授，北京大學(xué)法學(xué)博士，西南政法大學(xué)法學(xué)博士后，美國加州大學(xué)伯克利分校訪問學(xué)者。具有扎實(shí)的法學(xué)理論、行政法學(xué)、監(jiān)察法學(xué)、憲法學(xué)背景，長期從事行政法、監(jiān)察法、憲法等問題研究。在《政治與法律》《行政法論叢》《治理研究》等核心刊物發(fā)表論文十余篇，譯著一部，合著四部。主持國家社科基金一般項(xiàng)目一項(xiàng)、省部級項(xiàng)目兩項(xiàng)，并主研多項(xiàng)國家*和省部級科研項(xiàng)目。

圖書目錄

第一章　導(dǎo)　論
一、研究背景
二、研究內(nèi)容
三、核心概念的界定
四、研究方法與進(jìn)路
五、文獻(xiàn)綜述
第二章　核電風(fēng)險規(guī)制：整體法律制度建構(gòu)的思考
一、核電風(fēng)險：懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍
二、規(guī)制核電風(fēng)險的挑戰(zhàn)：基于四個方面的思考
三、核電風(fēng)險規(guī)制：超越傳統(tǒng)行政法學(xué)研究的視野
四、本章小結(jié)
第三章　獨(dú)立與規(guī)制：核電安全管理機(jī)關(guān)的建構(gòu)
一、追思與回答：獨(dú)立核電管理機(jī)關(guān)存在的價值
二、兩種模式的評析：如何建構(gòu)獨(dú)立的核電管理機(jī)構(gòu)
三、模式探討：中國如何構(gòu)建與完善核電管理機(jī)關(guān)
四、本章小結(jié)
第四章　科學(xué)與信任：公眾對于核電風(fēng)險的可接受性研究
一、核電發(fā)展過程中的真問題：公眾不愿意接受核電風(fēng)險
二、復(fù)雜的認(rèn)知：公眾不接受核電風(fēng)險的原因探析
三、制度構(gòu)建：尋求解決公眾不接受核電風(fēng)險問題的對策
四、發(fā)展核電的制度設(shè)計(jì)：如何讓中國的民眾接受“核電風(fēng)險”
五、本章小結(jié)
第五章　尊重與保障：決策程序的規(guī)范化法治化
一、現(xiàn)狀描述：決策程序的制度實(shí)踐
二、觀察與梳理：決策程序存在的主要問題
三、隱匿的真相：決策過程不規(guī)范的根本原因
四、對癥下藥：核電決策的完善之道
五、本章小結(jié)
第六章　挑戰(zhàn)與應(yīng)對：司法審查制度的完善
一、問題的引出：行政訴訟制度存在的問題
二、理想中的模型：司法審查制度的具體建構(gòu)
三、回應(yīng)中國問題：完善現(xiàn)行司法制度的建議
四、監(jiān)督主體的再思考：立法機(jī)關(guān)是否更適合？
五、本章小結(jié)
第七章　結(jié)語：建構(gòu)適當(dāng)?shù)匾?guī)制核電風(fēng)險的法律體系
參考文獻(xiàn)
后記　目盡孤鴻落照邊