城市極限

總 序 Ⅰ

前 言 Ⅴ

致 謝 Ⅺ

第一篇 城市政治的替代性理論 ００１

城市提供了一個(gè)比國(guó)冢更大的政冶研究領(lǐng)域。 每個(gè)政冶學(xué)者都必定生活在一個(gè)城市，一個(gè)城鎮(zhèn)，或者至少在一個(gè)村莊，他可以通過(guò)研究周圍的政冶現(xiàn)象，借助有限的研究資源，收集必需的、豐富的背景信息，用于高質(zhì)量的詮釋性分析， 然后將所得分析結(jié)果推及整個(gè)國(guó)冢層面。
第一章 城市極限與城市政治研究 ００３
第二章 有限城市的利益 ０２２

第二篇 城市極限和公共政策 ０４９

鑒于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)福扯的政策與城市利益相關(guān)，因此地方公共政策根據(jù)對(duì)其社區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的影響而受到區(qū)別對(duì)待。發(fā)展政策可以改善城市的經(jīng)濟(jì)狀況。 再分配政策使低收入居民受益，但同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。 配置政策的經(jīng)濟(jì)效果基本是中性的。
第三章 三個(gè)政策領(lǐng)域 ０５１
第四章 新聯(lián)邦制理論 ０７９
第五章 城市、郊區(qū)及其學(xué)校 １０
第三篇 城市極限和城市政治 １２７

本章討論的城市政治，主要指地方政治、發(fā)展政治、配置政治和再分配政治。 這些政治中包含許多互相抵悟的政策，這些政策對(duì)城市經(jīng)濟(jì)利益的影響錯(cuò)綜復(fù)雜。
第六章 地方政治中的政黨和團(tuán)體 １２９
第七章 發(fā)展政治 １５６
第八章 配置政治 １７９
第九章 再分配政治 １９９


第四篇 改變城市政策的限制 ２１９

通過(guò)推行超出其經(jīng)濟(jì)承受能力的政策，紐約市的經(jīng)濟(jì)能力日益捉襟見(jiàn)肘，政府對(duì)其轄區(qū)的居民和企業(yè)征收越來(lái)越高的稅，以維持其數(shù)量龐大的公共服務(wù)項(xiàng)目。 這樣， 這些公共政策開始導(dǎo)致紐約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衰退；高稅收、高支出政策加劇了企業(yè)和居民外逃。 紐約市財(cái)政赤字在１９７５ 年達(dá)到人均 １ ６４５ 美元的峰值。 沒(méi)有什么比聯(lián)邦政府將紐約從實(shí)際破產(chǎn)中拯救出來(lái)的案例更能突出聯(lián)邦政府和地方政府之間的區(qū)別的了。
第十章 紐約是例外個(gè)案嗎 ２２１
第十一章 聯(lián)邦系統(tǒng)中的再分配 ２４８

附 錄 ２６５

地方支出的決定因素： 文獻(xiàn)綜述 ２６７