中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會年度政策報告.2020：綠色共識與高質(zhì)量發(fā)展

　　2020年是極不平凡的一年。新型冠狀病毒肺炎疫情突如其來，世界經(jīng)濟陷入嚴重衰退。在本該大展拳腳的“環(huán)保超級年”，雄心勃勃地應(yīng)對氣候變化和自然保護計劃及其他行動不得不被推遲。2020年，中國做出應(yīng)對氣候變化重大宣示，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取于2060年前實現(xiàn)碳中和，為全球氣候治理注入新的動力。2020年，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（簡稱國合會）創(chuàng)新工作方式方法，克服新型冠狀病毒肺炎疫情帶來的不利影響，以構(gòu)建全球包容、開放合作、互惠發(fā)展的新型環(huán)境與發(fā)展國際合作平臺為目標，按照主席團會議批準的工作計劃，緊扣“綠色共識與高質(zhì)：最發(fā)展”的年度主題，為中國綠色復(fù)蘇、生態(tài)文明建設(shè)和“十四五”規(guī)劃制定等建言獻策。為更好地凝聚綠色發(fā)展的共識，催生綠色轉(zhuǎn)型和變革的行動，國合會秘書處每年將中外團隊研究成果、關(guān)注問題報告、中國環(huán)境與發(fā)展重要政策進展與國合會政策影響以及國合會給中國政府的政策建議等匯編成冊，形成旗艦出版物——“中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會年度政策報告”，與國內(nèi)外各級決策者、專家學者、公眾，分享國合會中外委員、特邀顧問及研究人員對環(huán)發(fā)熱點問題的觀察和思考，建睿智之言，獻務(wù)實之策。2020年“中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會年度政策報告”涵蓋了國合會2020年給中國政府的政策建議《從復(fù)蘇走向綠色繁榮：“十四五”期間加速推進綠色高質(zhì)量發(fā)展》，中外首席顧問編寫的2020年關(guān)注問題報告《在復(fù)蘇中前行》，以及“全球氣候治理與中國貢獻”“2020后全球生物多樣性保護”“全球海洋治理與生態(tài)文明”“區(qū)域協(xié)同發(fā)展與綠色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略路徑”“長江經(jīng)濟帶生態(tài)補償與綠色發(fā)展體制改革”“綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)社會治理”“重大綠色創(chuàng)新技術(shù)及實現(xiàn)機制”“綠色‘一帶一路’與2030年可持續(xù)發(fā)展議程”“全球綠色價值鏈”“綠色金融”10個專題政策研究報告內(nèi)容。

　　中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會秘書處，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（國合會），1992年由中國政府批準設(shè)立、中外環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域高層人士和專家組成的國際性高層政策咨詢機構(gòu)，主要任務(wù)是對全球環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的重大問題開展研究，提出前瞻性、戰(zhàn)略性政策建議。國合會每五年換屆一次，歷屆國合會主席均由國務(wù)院主管環(huán)境事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志擔任，現(xiàn)任國合會主席為國務(wù)院副總理韓正，生態(tài)環(huán)境部為國合會承辦部門。第一屆國合會（1992-1996年）主要交流傳播國際經(jīng)驗及成功政策，提高決策者環(huán)境意識；第二屆國合會（1997-2001年）重點關(guān)注國內(nèi)環(huán)境污染問題，研究環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，推進環(huán)境法律法規(guī)體系建設(shè)；第三屆國合會（2002-2006年）致力于將環(huán)境保護納入中國發(fā)展的綜合決策之中，探索如何處理好環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏；第四屆國合會（2007-2011年）努力推進中國建立經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的新型關(guān)系，探索環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的新道路；第五屆國合會（2012-2016年）以促進中國可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)為目標，把政策研究重點轉(zhuǎn)向環(huán)境與社會發(fā)展問題；第六屆國合會（2017-2021年）以服務(wù)中國生態(tài)文明建設(shè)和全球可持續(xù)發(fā)展為目標，推動實現(xiàn)美麗中國和綠色繁榮世界。28年來，在中國政府的支持領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)國家政府和國際機構(gòu)的協(xié)作下，國合會通過邀請國內(nèi)外高層專家學者開展深入研究，就環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)的重大問題向中國政府進言獻策，為中國的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出了獨特貢獻。國合會打開了一扇大門，把國際可持續(xù)發(fā)展先進理念帶入中國；國合會架設(shè)了一座橋梁，促進中國與國際社會在環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的交流與互鑒；國合會提供了一個平臺，通過中外坦誠對話，促進世界了解中國，推動中國走向世界。