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內(nèi)容簡介

　　財稅憲制是法治國家的必然要求。在財稅法律體系中，以稅收法治為主體的財政收入制度、以預(yù)算法治為主體的財政支出制度、以財政監(jiān)督為主體的財政控權(quán)制度構(gòu)成了財政法治最核心的基本框架。在這之中，以財政監(jiān)督為中心的財政控權(quán)制度是廉能政府建設(shè)和政治體制改革的重要突破口。本書積極提煉和倡導(dǎo)財政控權(quán)理論，結(jié)合實踐進(jìn)行交叉研究，以國際比較、中國語境和法治路徑建構(gòu)作為邏輯主線，探討公共財政監(jiān)督的法律理念、基本規(guī)則和中國公共財政監(jiān)督法治化路徑。

作者簡介

　　劉劍文，教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授，遼寧大學(xué)特聘教授、博士生導(dǎo)師，北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會會長、中國法學(xué)會常務(wù)理事、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會副會長。全國人大常委會立法專家顧問、中共北京市委法律顧問、財政部法律顧問。國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)項目“促進(jìn)收入公平分配的財稅法制創(chuàng)新研究”首席專家。主持國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)項目、國家社會科學(xué)基金重點項目和一般項目、國家自然科學(xué)基金項目等30余項國家或者部級課題。在《中國社會科學(xué)》《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》《人民日報》等期刊、報紙上發(fā)表論文200余篇。獨著、合著學(xué)術(shù)著作、教材60余部。主要研究領(lǐng)域為財稅法、經(jīng)濟(jì)法、知識產(chǎn)權(quán)法、公共財政政策。

圖書目錄

目錄

第一章概念重構(gòu)：公共財政監(jiān)督的概念界定與價值重構(gòu)
一、公共財政監(jiān)督的邏輯前提與觀念厘清
二、法治視野下的概念重構(gòu)與特征表述
三、公共財政監(jiān)督的模式選擇與機(jī)構(gòu)設(shè)置
四、財政監(jiān)督的覆蓋范圍與內(nèi)容構(gòu)成
五、中國語境下財政監(jiān)督的現(xiàn)實意義

第二章理念改革：財政控權(quán)與監(jiān)督規(guī)則的中國轉(zhuǎn)型
一、財政監(jiān)督與財政權(quán)的法律控制
二、財政監(jiān)督與財政民主理念
三、財政監(jiān)督與財政平等理念
四、財政監(jiān)督與財政績效理念

第三章國際比較：公共財政監(jiān)督的域外經(jīng)驗與比較借鑒
一、歐洲發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗
二、北美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗
三、新興經(jīng)濟(jì)體國家的經(jīng)驗
四、財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)法治化的一般經(jīng)驗
五、規(guī)則比較：監(jiān)督制度的法治化

第四章本土反思：中國語境下財政監(jiān)督的法理與制度探討
一、中國財政監(jiān)督制度變遷歷程
二、財政監(jiān)督模式：從行政監(jiān)督過渡為立法代議監(jiān)督
三、財政監(jiān)督對象：從單向支出監(jiān)督轉(zhuǎn)換為收支管理監(jiān)督
四、財政監(jiān)督環(huán)節(jié)：從事后監(jiān)督過渡為全環(huán)節(jié)監(jiān)督

第五章制度設(shè)計：公共財政監(jiān)督的頂層設(shè)計及規(guī)則建構(gòu)
一、結(jié)構(gòu)配置：財政監(jiān)督中的行政權(quán)、立法權(quán)和司法權(quán)
二、規(guī)則設(shè)計：財政監(jiān)督法律框架體系及其具體制度
三、中期目標(biāo)與遠(yuǎn)景規(guī)劃：中國公共財政監(jiān)督的時間表與路線圖

主要參考文獻(xiàn)

后記