生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的理論與實踐

第1 章 生態(tài)文明與示范區(qū)創(chuàng)建的理論脈絡(luò)001
1.1從生態(tài)科學(xué)到生態(tài)文明001
1.1.1自然科學(xué)發(fā)展與人類文明001
1.1.2生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)下的人類行為004
1.1.3生態(tài)文明建設(shè)需要生態(tài)科學(xué)支撐005
1.2可持續(xù)發(fā)展理論推動生態(tài)文明007
1.2.1可持續(xù)發(fā)展理論的誕生007
1.2.2環(huán)境與發(fā)展大會和《21 世紀(jì)議程》010
1.2.3生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展一脈相承013
1.3生態(tài)文明內(nèi)涵的演替015
1.3.1古代的生態(tài)哲學(xué)015
1.3.2近代的生態(tài)意識018
1.3.3現(xiàn)代的生態(tài)理念018
1.4人類生態(tài)文明思想的孕育020
1.4.1八大公害事件的警鐘020
1.4.2斯德哥爾摩人類環(huán)境會議024
1.4.3保護生態(tài)環(huán)境的全球共識025

第2 章 生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)創(chuàng)建的政府行動027
2.1我國生態(tài)文明建設(shè)的歷程027
2.1.1新中國成立以來生態(tài)文明理論萌芽028
2.1.2改革開放初期國家生態(tài)建設(shè)的探索與實踐028
2.1.31992 年以來我國的生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護戰(zhàn)略030
2.1.4黨的十六大以來的科學(xué)發(fā)展共識032
2.1.5十八大以來習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成033
2.2生態(tài)文明與綠色發(fā)展一脈相承036
2.2.1綠色發(fā)展理念的定義037
2.2.2綠色發(fā)展理念分類037
2.2.3綠色發(fā)展的意義041
2.3生態(tài)創(chuàng)建工作的政府行動與舉措042
2.3.1生態(tài)示范區(qū)與生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)043
2.3.2生態(tài)文明先行示范區(qū)與美麗中國建設(shè)061
2.3.3可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)與創(chuàng)新示范區(qū)072
2.3.4農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)077
2.3.5國家生態(tài)旅游示范區(qū)080

第3 章 生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護的國際經(jīng)驗084
3.1歐洲國家的經(jīng)驗084
3.1.1萊茵河污染治理的啟示084
3.1.2英國泰晤士河治理經(jīng)驗090
3.1.3荷蘭綠色發(fā)展的經(jīng)驗092
3.1.4北歐國家發(fā)展經(jīng)驗095
3.1.5德國的循環(huán)經(jīng)濟097
3.2北美國家的經(jīng)驗103
3.2.1美國經(jīng)驗103
3.2.2加拿大經(jīng)驗105
3.3大洋洲國家的經(jīng)驗107
3.3.1澳大利亞經(jīng)驗107
3.3.2新西蘭經(jīng)驗111
3.4亞洲國家的經(jīng)驗113
3.4.1日本經(jīng)驗113
3.4.2韓國經(jīng)驗117

第4 章 生態(tài)示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系與評價方法120
4.1生態(tài)示范區(qū)評價指標(biāo)體系研究綜述120
4.1.1建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需求121
4.1.2評價指標(biāo)體系是生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)122
4.1.3我國生態(tài)文明建設(shè)評價指標(biāo)體系研究現(xiàn)狀122
4.1.4存在的問題125
4.1.5加強生態(tài)文明示范區(qū)評價指標(biāo)研究的建議127
4.2區(qū)域綠色發(fā)展評價指標(biāo)體系構(gòu)建與應(yīng)用128
4.2.1綠色發(fā)展評價指標(biāo)體系構(gòu)建129
4.2.2評價指標(biāo)權(quán)重確定131
4.2.3評價指標(biāo)體系的驗證與實際應(yīng)用134
4.3農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價指標(biāo)體系構(gòu)建與應(yīng)用136
4.3.1評價指標(biāo)體系構(gòu)建137
4.3.2指標(biāo)權(quán)重的計算與評價標(biāo)準(zhǔn)的確定139
4.3.3評價指標(biāo)體系的應(yīng)用142

第5 章 生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的國內(nèi)探索與實踐144
5.1浙江經(jīng)驗144
5.1.1總體情況145
5.1.2湖州經(jīng)驗146
5.1.3杭州經(jīng)驗148
5.2海南做法149
5.2.1生態(tài)文明省建設(shè)149
5.2.2生態(tài)創(chuàng)建與生態(tài)旅游151
5.2.3國家生態(tài)文明試驗區(qū)——海南實施方案152
5.3江蘇實踐153
5.3.1生態(tài)省建設(shè)經(jīng)驗153
5.3.2鹽城經(jīng)驗155
5.3.3無錫經(jīng)驗157
5.4青海經(jīng)驗159
5.4.1三江源生態(tài)建設(shè)160
5.4.2生態(tài)創(chuàng)建的制度創(chuàng)新161
5.4.3青海湖保護的成功經(jīng)驗161
5.5福建探索163
5.5.1生態(tài)文明省建設(shè)164
5.5.2寧德經(jīng)驗166
5.5.3廈門經(jīng)驗167
5.5.4三明經(jīng)驗168
5.6貴州實踐169
5.6.1貴陽經(jīng)驗171
5.6.2遵義經(jīng)驗173

第6 章 兩山理論實踐創(chuàng)新基地的經(jīng)驗175
6.1河北省塞罕壩機械林場175
6.1.1塞罕壩精神的內(nèi)涵176
6.1.2塞罕壩精神的現(xiàn)實意義177
6.2山西省右玉縣178
6.2.1右玉縣概況178
6.2.2右玉縣采取的措施178
6.2.3主要成效180
6.3江蘇省泗洪縣180
6.3.1泗洪縣概況180
6.3.2泗洪縣的主要措施181
6.3.3主要成效182
6.4浙江省湖州市182
6.4.1湖州概況182
6.4.2湖州市大力開展環(huán)境整治183
6.4.3湖州模式帶給我們的啟示183
6.5浙江省衢州市184
6.5.1衢州市概況184
6.5.2衢州市生態(tài)文明建設(shè)184
6.5.3衢州模式帶給我們的啟示185
6.6湖州市安吉縣186
6.6.1安吉縣概況186
6.6.2安吉縣余村的生態(tài)文明建設(shè)186
6.6.3安吉縣模式給我們的啟示188
6.7安徽省旌德縣188
6.7.1旌德縣概況188
6.7.2旌德縣勇當(dāng)“兩山”理論的實踐者和排頭兵188
6.8福建省長汀縣189
6.8.1長汀縣概況189
6.8.2主要做法190
6.8.3取得成果190
6.9江西省靖安縣191
6.9.1靖安縣概況191
6.9.2主要做法192
6.9.3取得成果192
6.10廣東省東源縣193
6.10.1東源概況193
6.10.2主要做法194
6.10.3取得成果195
6.11四川省九寨溝縣195
6.11.1九寨溝縣概況195
6.11.2生態(tài)文明建設(shè)工作措施196
6.11.3生態(tài)文明建設(shè)取得的成績196
6.12貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)197
6.12.1貴陽市烏當(dāng)區(qū)概況197
6.12.2生態(tài)文明建設(shè)工作措施198
6.13陜西省留壩縣199
6.13.1留壩縣概況199
6.13.2生態(tài)文明建設(shè)工作措施200
6.13.3生態(tài)文明建設(shè)主要成效202

第7 章 云南生態(tài)文明排頭兵建設(shè)的基礎(chǔ)與成效205
7.1生態(tài)文明排頭兵建設(shè)云南基礎(chǔ)205
7.2生態(tài)文明排頭兵建設(shè)云南在行動206
7.2.1制度建設(shè)先行，狠抓政策落實207
7.2.2認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握要求208
7.2.3積極開展創(chuàng)建，務(wù)必完成目標(biāo)208
7.2.4主動匯報協(xié)調(diào)，爭取各方支持209
7.2.5認真調(diào)查研究，盡快編修規(guī)劃209
7.2.6細化分解任務(wù)，明確責(zé)任主體209
7.2.7明確重點難點，逐一攻堅克難209
7.2.8完善指標(biāo)體系，加強創(chuàng)建管理210
7.2.9動員各方力量，廣泛開展創(chuàng)建210
7.3生態(tài)文明建設(shè)的主要成效210
7.3.1積極推進生態(tài)文明體制改革和生態(tài)創(chuàng)建工作211
7.3.2著力加強自然生態(tài)保護211
7.3.3大力加強環(huán)境治理恢復(fù)212
7.3.4扎實推進環(huán)境保護法治建設(shè)工作214

第8 章 生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建的云南經(jīng)驗216
8.1西雙版納州創(chuàng)建經(jīng)驗216
8.1.1西雙版納州概況216
8.1.2生態(tài)州創(chuàng)建成效217
8.1.3生態(tài)創(chuàng)建主要做法218
8.1.4生態(tài)創(chuàng)建工作經(jīng)驗223
8.2保山市創(chuàng)建經(jīng)驗做法224
8.2.1保山市基本概況224
8.2.2生態(tài)創(chuàng)建主要做法225
8.2.3生態(tài)創(chuàng)建工作成效225
8.3生態(tài)文明示范縣經(jīng)驗226
8.3.1昆明市石林縣226
8.3.2昭通市鹽津縣232
8.3.3玉溪市澄江市234
8.3.4大理州洱源縣237
8.3.5紅河州屏邊縣243
8.4兩山理論實踐創(chuàng)新基地經(jīng)驗248
8.4.1保山市騰沖市248
8.4.2紅河州元陽縣哈尼梯田255
8.4.3怒江州貢山縣259
8.4.4麗江市華坪縣262
8.4.5楚雄州大姚縣264

第9 章 生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)存在的問題與對策267
9.1生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建存在的共性問題267
9.1.1對生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建的重要性認識不到位267
9.1.2領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作重視不夠270
9.1.3生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)說起來重要做起來次要271
9.1.4生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建存在多頭管理尚未形成合力273
9.1.5生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建的技術(shù)和人才支撐不足274
9.1.6生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建的資金投入不足276
9.2加快生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的對策279
9.2.1準(zhǔn)確把握生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建要求279
9.2.2提高全社會對生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建的認識279
9.2.3把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)任務(wù)責(zé)任落到實處280
9.2.4完善生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建制度體系281
9.2.5強化生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的科技和人才支撐282

附錄285
附錄一“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地管理規(guī)程（試行） 285
附錄二國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣管理規(guī)程（修訂版） 288
附錄三國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣建設(shè)指標(biāo)（修訂版） 291
附錄四國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)體系293
附錄五生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法295
附錄六生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案297
附錄七農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)管理辦法（試行） 301
附錄八國家生態(tài)旅游示范區(qū)管理規(guī)程305
附錄九云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進條例308

參考文獻316