緒言
第一章 辛酉湘西旱荒災重
第一節(jié) 辛酉湘西春荒
一 湘西春荒甚重
二 春賑湘西
第二節(jié) 辛酉湘西旱荒
一 因旱致災
二 民眾無力抗災
三 外界質疑湖南有災
結語
第二章 湘西請賑
第一節(jié) 地方請賑
第二節(jié) 陳渠珍代請
結語
第三章 華洋會勘災定等
第一節(jié) 實地勘災制度
一 春荒災報不實
二 旱荒實地勘災制度
三 華調查員西路勘災報告
四 洋調查員西路勘災報告
五 賑務處西路勘災報告
第二節(jié) 旱災定等制度
一 旱荒辛酉定等
二 旱荒壬戌定等
第三節(jié) 湘西所受旱賑
結語
第四章 散賑路界爭議
第一節(jié) 災縣定等雙重標準之爭
一 湘西煙苗情事標準
二 湘西災縣降等及賑款扣(停)發(fā)
三 雙重標準質疑
第二節(jié) 賑糧分等標準之爭
一 評議會堅持普惠標準
二 干事會遵從
第三節(jié) 賑款分等標準之爭
一 普惠與災重:標準沖突
二 重訂“非賑不生”標準
三 評議會查賑賬
結語
第五章 辛酉工賑預期路款之泰平械款
第一節(jié) 泰平公司在華軍售
一 日本陸軍省組建泰平公司
二 泰平公司清末對華軍售
三 辛亥革命期間泰平公司對華軍售
第二節(jié) 張敬堯簽約購買泰平公司械彈
一 購械時的國際國內形勢
二 購械動機
三 購械條件合同
四 購械定款
五 購械正式合同
第三節(jié) 泰平械款交涉時的國內外局勢
一 外國公使團禁止軍火輸華
二 日本對華外交政策的轉換
三 械款交涉時的國內局勢
第四節(jié) 張敬堯秘密交涉泰平械款
一 張湘督要求守約交械
二 張前督廢約退款
第五節(jié) 日本拖延交械對策的確立
一 日本外務省主張拖延交械
二 日本陸軍省堅持守約交械
第六節(jié) 趙恒惕治湘時的械款交涉
一 湖南獲悉張敬堯購械定款
二 太平械款充作辛酉旱賑
三 湖南對索回械款之樂觀預估
四 械款交涉愈加復雜
五 湖南械款交涉態(tài)度趨向強硬
六 械款交涉無果
結語
第六章 辛酉工賑其他預期路款與使用爭議
第一節(jié) 辛酉工賑預期路款之米鹽公股款
第二節(jié) 辛酉工賑預期路款之“美款”
結語
第七章 圖賑還是圖路:工賑路界爭議
第一節(jié) 重賑還是重工——首修段擇定爭議
一 各方設計工賑路線圖方案
二 賑路首修段的擇定
三 重賑還是重工:筑路宗旨爭議
第二節(jié) 賑路還是省路:工賑路線圖擇定爭議
一 各方路線圖設計利益考量
二 省路還是賑路:路線圖擇定爭議
結語
第八章 湘西整體貧困
第一節(jié) 湘西因兵致貧
一 滇軍假道湘西
二 徒手黔兵假道湘西
三 本土軍隊坐食勒派
第二節(jié) 湘西因匪致貧
一 旱荒前后湘西匪患嚴重
二 湘西剿匪無力
三 因貧成匪與因匪致貧
第三節(jié) 湘西因毒致貧
一 湘西成為煙毒溫床
二 湘西煙毒泛濫
第四節(jié) 湘西整體貧困
一 苛稅繁重
二 收入歉薄
三 教育破產
四 湘西十縣教育改進及其失敗
余論 新時代湘西整體脫貧
附錄一
《湖南華洋籌賑會續(xù)訂辦事章程》
《湖南華洋籌賑會簡章》(原訂)
湖南華洋籌賑會成立電
《湖南華洋籌賑會分會章程》
《湖南華洋籌賑會調查員暫行規(guī)則》
湖南華洋籌賑會分區(qū)委員勘災電
本會委派調查各災區(qū)調查員一覽表
《湖南華洋籌賑會分設辦事處簡章》
湖南華洋籌賑會評議員一覽表
《湖南華洋籌賑會評議會章程》
《湖南華洋籌賑會改訂路工辦法》
附錄二
參考文獻
致謝