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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　書中既有中央政策解讀、振興鄉(xiāng)村理念，又有鄉(xiāng)村振興實(shí)施途徑策劃方略，還有典型的國(guó)內(nèi)外案例可供參考，理論結(jié)合實(shí)踐，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供策略和方法。本書由學(xué)習(xí)篇、引導(dǎo)篇、理念篇、策劃篇和實(shí)施篇五部分組成。第一部分“學(xué)習(xí)篇”。以2018年中央1號(hào)文件和中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》兩個(gè)重要文件為藍(lán)本，進(jìn)行廣度和深度學(xué)習(xí)，培養(yǎng)和提升鄉(xiāng)村干部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策能力。第二部分“引導(dǎo)篇”。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略誰(shuí)來做、怎么做為前提，以實(shí)施路徑為核心，圍繞實(shí)施主體責(zé)任、實(shí)施路徑、注意問題，引導(dǎo)鄉(xiāng)村真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的振興目標(biāo)。第三部分“理念篇”。以樹立“農(nóng)村變鄉(xiāng)村”理念為主軸，確立6個(gè)理念，解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題。第四部分“策劃篇”。以“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)民變股東”的鄉(xiāng)村振興“三變”為核心，從實(shí)際操作的角度，詳細(xì)闡述“三變”的內(nèi)涵、模式、程序及目的，旨在從根本上提出解決鄉(xiāng)村振興問題的理念、方法和途徑。第五部分“實(shí)施篇”。以政府、村委會(huì)、社會(huì)資本3個(gè)不同層面的實(shí)施主體為核心，分別闡述3個(gè)主體在實(shí)施鄉(xiāng)村振興過程中的地位、作用、任務(wù)和具體做法，為實(shí)施主體更加容易協(xié)調(diào)、協(xié)商，形成鄉(xiāng)村振興合力提供具體指導(dǎo)。

作者簡(jiǎn)介

　　閆鳳翥，城和城智庫(kù)土地政策專家，國(guó)家政策研究院院長(zhǎng)，全國(guó)市長(zhǎng)研修學(xué)院特聘教授，河北省人民政府首屆法制專家。閆鳳翥博士自2004年起專業(yè)研究土地征收、土地開發(fā)、土地金融、土地許可、土地登記、土地犯罪、土地交易、土地信訪等土地法律、政策前沿問題。緊緊圍繞土地法律和政策，為政府化解“違法占地處置，征地拆遷、政府債務(wù)、建設(shè)融資、開發(fā)區(qū)升級(jí)、房地產(chǎn)去庫(kù)存”等土地法律政策難題，推動(dòng)依法行政、精準(zhǔn)執(zhí)法。為企業(yè)化解“市場(chǎng)資本、資金鏈條、輿情失控、股權(quán)糾紛、不合理稅賦、人力資源”等危機(jī)。創(chuàng)建了以土地資源為核心的農(nóng)村“三變”改革路徑，協(xié)助各地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成“三變”，實(shí)現(xiàn)集體資源**化、合法化、合規(guī)化。創(chuàng)建了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)戶宅基地的三權(quán)分置機(jī)制和路徑，協(xié)助多家企業(yè)實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投資。通過擔(dān)任土地政策顧問方式協(xié)助市縣人民政府、工業(yè)園管委會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等制定和策劃土地開發(fā)、土地融資、土地招商等重大決策項(xiàng)目。

圖書目錄

前言
第一部分學(xué)習(xí)篇
第一章中共中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見
第一節(jié) 主要內(nèi)容概述
第二節(jié) 重點(diǎn)問題解讀
第三節(jié) 五級(jí)書記抓實(shí)“五個(gè)振興”
第二章《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》解讀
第一節(jié) 主題核心
第二節(jié) 《規(guī)劃》詳細(xì)解讀
第三章做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作
第一節(jié) 2020年中央1號(hào)文件意義
第二節(jié) 將脫貧納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
第三節(jié) 補(bǔ)齊“三農(nóng)”八個(gè)短板
第四節(jié) 促進(jìn)農(nóng)民增收新舉措
第五節(jié) 穩(wěn)定糧食生產(chǎn)政策舉措
第六節(jié) 恢復(fù)生豬生產(chǎn)五大舉措
第七節(jié) “人、地、錢”要素保障新舉措
第八節(jié) 穩(wěn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資新舉措
第九節(jié) 農(nóng)村改革新舉措
第二部分引導(dǎo)篇
第一章實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主體
第一節(jié) 組織主體
第二節(jié) 保障主體
第三節(jié) 投資主體
第二章實(shí)施鄉(xiāng)村振興的具體步驟
第三章實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興路徑
第一節(jié) 城鄉(xiāng)融合之路
第二節(jié) 共同富裕之路
第三節(jié) 質(zhì)量興農(nóng)之路
第四節(jié) 鄉(xiāng)村綠色之路
第五節(jié) 鄉(xiāng)村文化之路
第六節(jié) 鄉(xiāng)村善洽之路
第七節(jié) 特色減貧之路
第四章鄉(xiāng)村振興中應(yīng)該注意的問題
第一節(jié) 深化改革，激活五大要素
第二節(jié) 協(xié)同關(guān)系，實(shí)現(xiàn)五位一體
第三節(jié) 把握全局，處理好五對(duì)關(guān)系
第四節(jié) 穩(wěn)健求實(shí)，避免出現(xiàn)“四大忌”
第五章鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)
第二節(jié) 生態(tài)宜居目標(biāo)
第三節(jié) 鄉(xiāng)風(fēng)文明目標(biāo)
第四節(jié) 治理有效目標(biāo)
第五節(jié) 生活富裕目標(biāo)
第三部分理念篇
第一章由農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)為鄉(xiāng)村
第一節(jié) 中國(guó)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié) 鄉(xiāng)村和農(nóng)村一字之差謬之千里
第三節(jié) 農(nóng)村變鄉(xiāng)村六大新理念
第二章面對(duì)現(xiàn)實(shí)，挑戰(zhàn)自我
第一節(jié) 面臨的十大痛點(diǎn)
第二節(jié) 面對(duì)的四大難點(diǎn)
第四部分策劃篇
第一章以“三變”作為鄉(xiāng)村振興的突破口
第一節(jié) “三變”的內(nèi)涵和意義
第二節(jié) “三變”的策劃模式
第三節(jié) “三變”的基本流程
第四節(jié) “三變”構(gòu)建新鄉(xiāng)村
第五節(jié) “三變”構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈
第二章以根本問題為導(dǎo)向?qū)嵤┼l(xiāng)村振興
第一節(jié) 解決根本問題的策略
第二節(jié) 解決人才問題的策略
第三節(jié) 解決資金問題的策略
第五部分實(shí)施篇
第一章政府統(tǒng)籌實(shí)施
第一節(jié) 盤活土地資源“三劍客”
第二節(jié) 開發(fā)鄉(xiāng)村旅游“新思路”
第三節(jié) 開發(fā)鄉(xiāng)村旅游“新類型”
第二章兩委主抓實(shí)施
第一節(jié) 管理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)治理有效
第二節(jié) 優(yōu)化分享模式，吸引資本入村
第三節(jié) 撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，抓住市場(chǎng)未來
第四節(jié) 發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)要素流動(dòng)
第五節(jié) 做好脫貧攻堅(jiān)，壯大集體經(jīng)濟(jì)
第三章社會(huì)資本實(shí)施
第一節(jié) 田園綜合體概念
第二節(jié) 田園綜合體規(guī)劃要點(diǎn)
第三節(jié) 田園綜合體用地誤區(qū)
附錄
附錄一案例分享
附錄二經(jīng)驗(yàn)啟示
附錄三中共中央、國(guó)務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）