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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　政府采購(gòu)專業(yè)人員曾經(jīng)被認(rèn)為是辦公室守門人，現(xiàn)在卻被認(rèn)為是能給組織帶來(lái)增加值的策略參與者。政府采購(gòu)人員追求以稅收資金換來(lái)最好價(jià)值而不是**出價(jià)?，F(xiàn)在在美國(guó)和加拿大兩國(guó)政府中，采購(gòu)戰(zhàn)略計(jì)劃被統(tǒng)一到政府戰(zhàn)略規(guī)劃中。采購(gòu)部門力求選擇優(yōu)化總購(gòu)置成本并權(quán)衡利弊改進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)。即使授權(quán)分散采購(gòu)，政府采購(gòu)政策及其實(shí)現(xiàn)并未被改變。采購(gòu)部門日益加強(qiáng)對(duì)存貨控制；許多政府已經(jīng)淘汰倉(cāng)庫(kù)存貨，選擇與供應(yīng)商訂立恰好夠用的采購(gòu)合同。政府采購(gòu)對(duì)高層管理的影響變得很重大而且顯而易見，政府采購(gòu)官員是戰(zhàn)略計(jì)劃過(guò)程中的一部分。政府采購(gòu)是各級(jí)政府、執(zhí)行政府職能的行政事業(yè)機(jī)關(guān)以及社會(huì)公共團(tuán)體為了維持政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)及政府政治目的的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)部門及單位預(yù)算，通過(guò)契約方式使用政府資金購(gòu)買能給政府或組織帶來(lái)社會(huì)增值效益的工程、貨物、技術(shù)以及服務(wù)的過(guò)程。從本質(zhì)上而言，政府采購(gòu)是公共資源有效配置的核心機(jī)制，從而發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策實(shí)現(xiàn)的杠桿工具作用，也是政府戰(zhàn)略重要組成部分。

作者簡(jiǎn)介

　　白志遠(yuǎn)，1968年生，河南許昌市人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，副教授，碩士生導(dǎo)師，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理博士后流動(dòng)站博士后，高級(jí)會(huì)計(jì)師，湖北省民進(jìn)會(huì)會(huì)員；中國(guó)政府采購(gòu)研究所辦公室主任，教育裝備政府采購(gòu)研究中心副主任，湖北省加入GPA領(lǐng)導(dǎo)小組成員，財(cái)政部政府采購(gòu)專家，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心政府采購(gòu)專家，美國(guó)IPPC學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審專家，美國(guó)FAU政府采購(gòu)研究所訪問(wèn)學(xué)者，美國(guó)政府采購(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)員。

圖書目錄

第一章政府采購(gòu)概述
第一節(jié) 政府采購(gòu)概念
一、政府采購(gòu)界定
二、政府采購(gòu)內(nèi)涵演化
三、政府采購(gòu)雙重性
四、政府采購(gòu)特點(diǎn)
五、政府采購(gòu)功效
六、政府采購(gòu)主次系統(tǒng)
第二節(jié) 政府采購(gòu)與公共財(cái)政
一、歸屬公共財(cái)政支出管理
二、激發(fā)財(cái)源持續(xù)增長(zhǎng)
三、公共財(cái)政資源配置核心
四、積極財(cái)政政策重要組成部分
第三節(jié) 政府采購(gòu)功能
一、節(jié)支防腐與政策功能
二、政府采購(gòu)政策作用
三、政府采購(gòu)政策功能體系
第四節(jié) 政府采購(gòu)環(huán)境因素
一、政府采購(gòu)系統(tǒng)環(huán)境
二、市場(chǎng)因素
三、政治因素
四、法制建設(shè)因素
五、行政體制因素
六、金融制度因素
七、國(guó)際貿(mào)易因素
第二章政府采購(gòu)制度
第一節(jié) 政府采購(gòu)原則
一、公開透明原則
二、公平競(jìng)爭(zhēng)原則
三、公正原則
四、誠(chéng)實(shí)信用原則
第二節(jié) 政府采購(gòu)制度概念
一、制度的定義
二、政府采購(gòu)制度含義
三、政府采購(gòu)制度主要內(nèi)容
第三節(jié) 政府采購(gòu)制度目標(biāo)
一、政府采購(gòu)制度目標(biāo)組成
二、不同政府采購(gòu)目標(biāo)間權(quán)衡
三、效率目標(biāo)和政策目標(biāo)
第四節(jié) 政府采購(gòu)制度思想理論
一、經(jīng)濟(jì)理論對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)影響
二、古典主義自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想
三、新古典主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想
四、凱恩斯主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想
五、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想
第五節(jié) 西方政府采購(gòu)制度演變
一、現(xiàn)代政府采購(gòu)制度的起源
二、節(jié)支防腐與維護(hù)政府公信力理念
三、干預(yù)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大公民權(quán)利
四、服務(wù)契約化和私有化理念
五、政府再造與政府采購(gòu)戰(zhàn)略
第六節(jié) 中國(guó)政府采購(gòu)制度演變
一、政府采購(gòu)政策功能雛形期
二、政府采購(gòu)政策制度原始形態(tài)
三、傳統(tǒng)政府計(jì)劃采購(gòu)
四、傳統(tǒng)政府采購(gòu)自由化
五、現(xiàn)代政府采購(gòu)制度試點(diǎn)
六、現(xiàn)代政府采購(gòu)制度全面推行
……
第三章政府采購(gòu)組織結(jié)構(gòu)
第四章政府采購(gòu)法規(guī)體系
第五章政府采購(gòu)權(quán)利結(jié)構(gòu)
第六章政府采購(gòu)計(jì)劃階段
第七章政府采購(gòu)招標(biāo)階段
第八章政府采購(gòu)合同管理階段
第九章政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與救濟(jì)
第十章政府采購(gòu)信息管理
第十一章政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)估
第十二章政府采購(gòu)內(nèi)外部監(jiān)督體系
第十三章政府例外采購(gòu)
第十四章政府采購(gòu)發(fā)展趨勢(shì)
參考文獻(xiàn)