我國畜牧業(yè)主要以飼養(yǎng)豬禽為主，據2012年國家農業(yè)部公布的數據，當年生豬出欄達10億頭，家禽出欄188億羽，均居世界率一位。豬肉、禽肉產量為10743萬噸，占當年全部肉類產品總量的87%。 牧畜業(yè)歷來是大農業(yè)的重要組成部分，全國多數地區(qū)的牧業(yè)產值歷來占農業(yè)總產值的20%左右，有些地區(qū)占比高達三分之一。俗話說，豬糧安天下，農業(yè)穩(wěn)，則天下安。豬和糧無疑是我國農業(yè)的兩大支柱。近平總書記強調，越是面對風險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。生豬產業(yè)的健康發(fā)展不僅事關三農，還事關市場供應的主體和副食品安全的主體，是我國大農業(yè)上牽一發(fā)而動全局的大產業(yè)。據粗略統(tǒng)計，全國有2億多戶農民養(yǎng)豬，有3000多萬戶農民養(yǎng)禽。這些養(yǎng)殖戶中，豬禽養(yǎng)殖業(yè)的收入大多占他們家庭年總收入的一半以上。而在全社會來說，畜牧業(yè)收入大多占當地大農業(yè)總收入的20%左右?？梢哉f改革開放40年來，豬禽養(yǎng)殖業(yè)一直是農業(yè)的支柱產業(yè)，在國民經濟中占有不可否視的地位。 按農業(yè)部2012年公布的統(tǒng)計數字，當年豬肉產量和禽肉蛋產量都在7000萬噸以上，全國人均豬肉、禽肉蛋占有量都在50公斤以上。由此可見，豬禽產品在市場份額中所占的地位，及其在人們生活中的依賴地位。 由于非洲豬瘟疫情的影響，全國肉品市場豬肉價格自2019年春起至2020年5月，零售價一直維持在每500克30多元的高價位，并由此造成牛羊肉及其他副食品的漲價。這場非洲豬瘟疫情，直接導致全國生豬年出欄量減速2到3億頭，全國畜牧業(yè)損失達數千個億。2013年至2016年H7N9亞型禽流感（人畜共患）的發(fā)生和流行，每年給我國養(yǎng)禽業(yè)造成幾百個億的巨大損失。 據原農業(yè)部公布的資料顯示，近幾年來，全國豬的總死亡率一直未能低于8%，禽總死亡率未能低于12%，每年死亡的豬禽造成的直接經濟損失達100多億元。每一個百分點的死亡率標志著500萬頭豬或5000萬只禽的死亡與損失。 到20世紀末，在我國已發(fā)現的200余種豬禽傳染病中，經防治已達消滅標準的僅2種，達到穩(wěn)定控制和控制的約占13，其余約23的傳染病和寄生蟲病至目前仍未達到控制標準。如此高的豬禽發(fā)病率和死亡率，直接影響到農民的增收和農業(yè)的增效。 隨養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，畜禽及其產品流動量的加大，豬禽養(yǎng)殖的疫病防控呈現越來越嚴重性和復雜性。導致許多原先一般性傳染病和寄生蟲病，均可形成流行，毒株菌株變異毒力增強，垂直性傳播方式在加劇，使得許多地區(qū)動物疫病防控難度加大。 因此，國家近期新動物防疫法（草案），對延用幾十年的國家動物防疫以預防為主的總方針作出重大調整?，F改為：國家對動物疫病實行預防為主，預防與控制、凈化、消滅相結合的方針。 近期新動物防疫法（草案）在責任、保障、制度三個方面作出了具體規(guī)定。明確責任：壓實生產經營者的主體責任，行業(yè)部門的監(jiān)管責任，和地方政府的屬地管理責任。強化保障，重點動物疫病凈化、消滅補助及管理經費納入政府預算；明確了重大疫病防控的社會分工與責任分擔；規(guī)定和建立獸醫(yī)體制與獸醫(yī)管理制度。 本書以近期新動物防疫法的具體條款為依據，用這條主線錢貫穿全書。對豬禽的重大疫病和重點疫病的防控概念和具體措施，疫情的確診與報告，重點疫病的臨床診斷與鑒別，防疫與檢疫具體規(guī)定與具體操作，疫病的預防與控制、凈化、消滅，以及病害動物尸體及產品的無害化處理要求等，都進行了具體而通俗的闡述。 本書的宗旨一是讓它能幫助基層線工作的動物疫病防治員在掌握以畜禽防疫的法律、法規(guī)和規(guī)章的同時，能掌握豬禽重點疫病的發(fā)生和流行特點，以及豬禽常見多發(fā)病的臨床診斷、類癥鑒別、防控、診治的具體操作規(guī)程與方法。二是讓本書幫助縣鄉(xiāng)兩級官方獸醫(yī)和動物檢疫員能依法行使好防疫、檢疫職能，熟練掌握豬禽的產地、宰前、宰后、運輸等環(huán)節(jié)的檢疫操作規(guī)程和各種臨場鑒別檢查方法，掌握病、死豬禽及其染疫產品的無害化處理方法；把豬禽疫病控制在很小范圍和消滅在萌芽狀態(tài)。本書突出實用性和臨床操作性。它可作為縣鄉(xiāng)官方獸醫(yī)的指導用書，養(yǎng)殖大戶的日常防疫的操作指導，也可作為畜牧獸醫(yī)專業(yè)學員學習臨床課程的參考用書。
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